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浙江省杭州市人民政府


杭州市人民政府关于修改《杭州市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法》部分条款的决定

杭州市人民政府令
第253号




　　《杭州市人民政府关于修改＜杭州市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法＞部分条款的决定》已经2009年7月16日市人民政
府第44次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。


　　　　　　　　
市长 蔡奇
　　　　　　
二○○九年八月六日


　　经市人民政府第44次常务会议审议，决定对《杭州市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法》部分条款作如下修改：
　　一、第六条修改为：“客运出租汽车经营权通过以下方式取得：
　　（一）以服务质量为主要依据的公开竞投或拍卖取得；
　　（二）原经行政审批从事经营客运出租汽车业务的经营者，依据有关规定缴纳有偿使用金，核定使用期限后取得；
　　（三）依法兼并、收购、转让取得；
　　（四）以服务质量为主要依据的考核奖励，并依据有关规定缴纳有偿使用金，核定使用期限后取得；　　（五）市人民政府批准的其他有偿方式取得。
　　客运出租汽车服务质量的考核办法由市交通行政主管部门制定，并征求公安、工商、质量技术监督、财政、价格、税务等部门的意见。客运出租汽车服务质量考核应当包括客运出租汽车硬件设施建设、营运服务规范、安全文明行车规范等内容。”
　　二、第十二条修改为：“竞买人应价竞得客运出租汽车经营权后，应当在3个工作日内与市客运出租汽车管理机构签订客运出租汽车经营权有偿使用合同，并按照规定或约定缴纳经营权有偿使用金。参加竞投或拍卖缴纳的保证金可冲抵经营权有偿使用金。”
　　三、删除第十七条中的“并且应转让给具有一定经营规模的客运出租汽车经营单位”的规定。本决定自公布之日起施行。《杭州市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法》根据本决定作相应修正，重新公布。

杭州市客运出租汽车经营权
有偿使用管理办法

　　（2002年7月11日杭州市人民政府令第184号发布，根据2009年8月21日《杭州市人民政府关于修改〈杭州市客运出租汽车经营权有偿使用管理办法〉部分条款的决定》修订）


　　第一条　为规范客运出租汽车经营权的管理，维护客运出租汽车市场秩序，保护经营权人的合法权益，根据《杭州市客运出租汽车管理条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于杭州市市区（不含萧山区、余杭区）范围内客运出租汽车经营权的有偿使用管理。
　　第三条　客运出租汽车经营权一律实行有期限有偿使用。有偿使用应当遵循公开、公平、公正的原则，鼓励规模经营。
　　第四条　杭州市人民政府交通行政主管部门是本市客运出租汽车经营权有偿使用管理的主管机关。杭州市客运出租汽车管理机构具体负责实施本办法。
　　市工商、公安、质量技术监督、财政、价格、税务等部门应按各自的职责，协同做好客运出租汽车经营权的有偿使用管理工作。
　　第五条　客运出租汽车应根据社会需求和城市道路交通状况，实行总量控制，有计划投放。新增车辆计划由市计划行政主管部门会同交通、公安等部门提出，报市人民政府批准后，由市客运出租汽车管理机构具体组织实施。
　　第六条　客运出租汽车经营权通过以下方式取得：
　　（一）以服务质量为主要依据的公开竞投或拍卖取得；
　　（二）原经行政审批从事经营客运出租汽车业务的经营者，依据有关规定缴纳有偿使用金，核定使用期限后取得；
　　（三）依法兼并、收购、转让取得；
　　（四）以服务质量为主要依据的考核奖励，并依据有关规定缴纳有偿使用金，核定使用期限后取得；
　　（五）市人民政府批准的其他有偿方式取得。
　　客运出租汽车服务质量的考核办法由市交通行政主管部门制定，并征求公安、工商、质量技术监督、财政、价格、税务等部门的意见。客运出租汽车服务质量考核应当包括客运出租汽车硬件设施建设、营运服务规范、安全文明行车规范等内容。
　　第七条　竞投或拍卖客运出租汽车经营权，由市客运出租汽车管理机构依据《中华人民共和国拍卖法》规定的程序组织实施。
　　第八条　客运出租汽车经营权竞投或拍卖，应当在竞投或拍卖会举行前20日向社会发布公告。公告应当载明以下事项：
　　（一）竞投或拍卖的时间、地点；
　　（二）竞买人的资格、条件；
　　（三）竞投或拍卖客运出租汽车经营权的数量、使用期限及车型；
　　（四）投放方式和保证金数额；
　　（五）其他应当告知的事项。
　　第九条　单位或者个人可以参加公开竞投或拍卖，竞买客运出租汽车经营权。竞得客运出租汽车经营权的单位或个人，应在杭州市区履行工商登记注册手续。
　　第十条　竞买人应当在公告规定期限内，持有效身份证明及相关资料向市客运出租汽车管理机构报名参加竞买。
　　第十一条　市客运出租汽车管理机构对竞买人的资格进行审核，经审核合格的，确认其竞买资格，并由竞买人缴纳保证金。
　　第十二条　竞买人应价竞得客运出租汽车经营权后，应当在3个工作日内与市客运出租汽车管理机构签订客运出租汽车经营权有偿使用合同，并按照规定或约定缴纳经营权有偿使用金。参加竞投或拍卖缴纳的保证金可冲抵经营权有偿使用金。
　　第十三条　竞买人未能竞得客运出租汽车经营权的，其缴纳的保证金本金在竞投或拍卖会结束后3个工作日内予以全额退还。
　　第十四条　有偿取得客运出租汽车经营权的客运出租汽车经营者，由客运出租汽车管理机构对其颁发《杭州市客运出租汽车经营权证》（以下简称《经营权证》)。《经营权证》按一车一证发放。经营者还应按规定向市客运出租汽车管理机构申领道路运输经营许可证。
　　第十五条　公安、工商、价格、税务、质量技术监督等部门凭《经营权证》和市客运出租汽车管理机构出具的工作联系单，给取得客运出租汽车经营权的经营者及车辆办理相关手续。
　　第十六条　客运出租汽车经营权在有效期内可依法转让、继承，原核定的经营权使用期限不变。客运出租汽车经营权发生转移的，经营权人应办理相应的变更登记手续。车辆随同转移的，还应当办理车辆变更登记手续。
　　第十七条　客运出租汽车经营权需要转让的，必须待第一次取得经营权满两年后方可转让。
　　第十八条　客运出租汽车经营权转让价格可以由具有相应资质的中介机构进行评估，按评估价进行交易，也可以由交易双方协商定价。客运出租汽车经营权与出租汽车车辆可以同时转让，也可以分别转让。
　　第十九条　转让客运出租汽车经营权的，交易双方必须签订转让合同（使用市客运出租汽车管理机构提供的统一格式规范合同文本）。转让人持《经营权证》和该车辆的全套营运证照以及转让合同，与受让人一起到市客运出租汽车管理机构办理转让变更登记手续。
　　公安、工商、价格、税务、质量技术监督等部门凭变更登记后的《经营权证》和转让合同以及市客运出租汽车管理机构出具的工作联系单，办理相应的变更登记手续。
　　第二十条　原车辆不随同经营权转让的，应当拆除车辆上的计价器、顶灯，清除出租汽车专用标志，并收缴出租汽车专用牌、证和营运证、照，车辆转为自备用车。
　　第二十一条　客运出租汽车经营权自使用期届满之日起，《经营权证》及营运证等证、照自动失效。经营者未依法重新获得经营权的，其车辆应拆除计价器、顶灯，清除出租汽车专用标志，并收缴出租汽车专用牌、证和营运证、照，公安、税务、工商等部门应相应办理注销手续。
　　第二十二条　客运出租汽车经营权权属不清的，相关部门不得为其办理经营权变更登记手续。
　　第二十三条　客运出租汽车经营权的竞得人不按规定签订经营权有偿使用合同的，由市客运出租汽车管理机构取消其竞得资格，其缴纳的保证金不予退还，上缴国家财政；造成损失的，还应当赔偿损失。
　　第二十四条　客运出租汽车经营权的竞得人逾期未足额缴纳经营权有偿使用金的，市客运出租汽车管理机构有权解除经营权有偿使用合同，其缴纳的保证金不予退还；造成损失的，还应当赔偿损失。
　　第二十五条　竞买人以弄虚作假、串通压价等非法手段获得客运出租汽车经营权的，由市客运出租汽车管理机构取消其竞得资格，收回客运出租汽车经营权，其缴纳的保证金不予退还，并由有关部门依法给予处罚。
　　第二十六条　市客运出租汽车管理机构应当严格执行本办法，公开办事程序，提高工作效率，接受社会监督。有关部门工作人员在出租汽车经营权管理工作中玩忽职守，收受贿赂，徇私舞弊的，由其主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十七条　萧山区、余杭区和各县（市）的客运出租汽车经营权有偿使用管理，可参照本办法执行。
　　第二十八条　本办法自2002年9月1日起施行

科学技术部


科学技术部令第6号 关于受理香港澳门特别行政区推荐国家科学技术奖的规定


2003年1月16日

　　第一条 为了做好香港、澳门特别行政区（以下称“特别行政区”）推荐国家科学技术奖的受理工作，根据《国家科学技术奖励条例》的规定，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于受理特别行政区政府推荐国家科学技术奖的活动。

　　第三条 特别行政区政府推荐的国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的候选人，应当是在科学发现、技术发明和促进科学技术进步等方面做出创造性突出贡献，符合《国家科学技术奖励条例》及其实施细则所规定条件的特别行政区居民（包括永久性居民和已在特别行政区取得居留权、但尚未取得永久居留权的人士）中的中国公民，或者在特别行政区内从事科学研究、技术开发的其他中国籍人士。

　　特别行政区政府推荐的中华人民共和国国际科学技术合作奖的候选人，应当是在特别行政区工作或者为特别行政区科学技术事业做出重要贡献的外国人或者外国组织。

　　第四条 特别行政区政府推荐的国家科学技术奖候选人（项目），其主要科学研究、技术开发活动应当是在特别行政区进行和完成；与特别行政区以外的学者合作进行科学研究、技术开发工作的，该候选人必须是该项工作的主要完成人。

　　前款规定的科学研究、技术开发工作主要在特别行政区以外的国内其他地区进行和完成的，按照《国家科学技术奖励条例》及其实施细则的规定，通过相应渠道推荐。

　　第五条 特别行政区政府可指定机构负责推荐国家科学技术奖的日常事务（以下称“日常事务机构”）。所指定的机构报国务院科学技术行政部门备案。

第六条 特别行政区政府推荐国家科学技术奖候选人，应当征得被推荐人的同意，并填写由国家科学技术奖励工作办公室制作的统一格式的推荐书，提供必要的证明和客观的评价材料。推荐书和有关材料应当完整、真实、可靠。

　　第七条 国家科学技术奖励实行限额推荐制度。国家科学技术奖励工作办公室每年向特别行政区政府通报当年国家科学技术奖推荐限额。

　　第八条 凡存在知识产权以及有关完成单位、完成人员等方面争议的，在争议未解决之前，不得推荐参加国家科学技术奖评审。

　　第九条 国家法律、法规或者特别行政区规定必须取得相关许可证，且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目，如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术和产品等，在未获得许可证之前，不得推荐参加国家科学技术奖评审。

　　第十条 特别行政区的法定高等学校，由特别行政区政府认定具备相应资格的机构以及人士，可按照特别行政区政府关于国家科学技术奖候选人推荐办法，向日常事务机构推荐。

　　日常事务机构负责组织由特别行政区政府认定资格的同行专家，对有关人士和机构提出的国家科学技术奖候选人和项目进行客观、公正的评价，并根据评价意见向特别行政区政府提出国家科学技术奖的推荐人选、项目及相关的奖励种类建议。

　　特别行政区政府根据同行专家的评价意见和日常事务机构的建议做出决定，在规定的时间内向国家科学技术奖励工作办公室进行推荐。

　　第十一条 特别行政区内的国家最高科学技术奖获奖人每年可推荐1名（项）所熟悉专业的国家科学技术奖；中国科学院院士、中国工程院院士每年度可5人以上共同推荐1名（项）所熟悉专业的国家科学技术奖。

　　本项推荐由日常事务机构汇总，统一报送国家科学技术奖励办公室，不受当年推荐指标限制。

　　第十二条 国家科学技术奖励工作办公室负责对推荐材料进行形式审查。对不符合规定的推荐材料，要求推荐机构和人员在规定的时间内补正；逾期不补正或者经补正仍不符合要求的，不提交评审。

　　第十三条 同一项目的技术内容不得在同一年度重复参加国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖的评审。

　　第十四条 经评定未授予国家科学技术奖的候选人，如果其完成的项目或者工作在此后的研究开发活动中获得新的实质性进展，并符合相关规定条件的，可以按照规定的程序重新推荐。

　　第十五条 国家科学技术奖特别行政区候选人的具体推荐办法，由特别行政区政府制定，并报国务院科学技术行政部门备案。

　　第十六条 本规定自2003年2月1日起施行。