云南省公路路政管理实施办法
交通部
云南省公路路政管理实施办法
（1994年1月26日交通部交函工〔1994〕43号文转发）
第一章 总 则
第一条 为了加强公路路政管理，维护公路路产，保障公路完好、畅通，充分发挥公路在我省国民经济、国防建设和人民生活中的作用，适应社会主义现代化建设的需要，根据国务院发布的《中华人民共和国公路管理条例》、交通部发布的《中华人民共和国公路管理条例实施细则》和《公路路政管理规定（试行）》（以下分别简称《条例》、《细则》和《规定》），结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 公路、公路用地、公路设施（以下简称公路路产）是国家财产，受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
公路：是指经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车并具有一定技术标准的公共道路，包括公路的路基（路肩、路沿、分隔带、绿化带、边坡等）、路面、桥梁、涵洞、隧道。
公路用地：是指公路界碑以内，公路两侧行道树、侧沟、截水沟（上至坡顶、下至坡脚）外缘以外各不少于1ｍ范围的土地。
公路设施：是指公路的排水系统（边沟、截水沟、盲沟、跌水沟等）、各种公路标志、标线、交岔道口、界碑、测桩、里程碑、百米桩、渡口码头、行道树、花草、安全设施、通讯设施、检测及监控设施、养护设施、桥梁、隧道设施及道班房、生活用地等服务设施。
第三条 公路路政管理，是公路管理机关根据国家法律、法规、规章的规定，为保护公路路产，维护公路合法权益和发展公路事业所进行的管理活动。
第四条 公路路政管理工作遵循“管养一体、综合治理、预防为主、依法治路”的原则。
第五条 各级人民政府及公路主管部门应当加强对公路路政管理工作的领导和监督检查。公路沿线的乡、镇人民政府应当经常向群众宣传公路法规，协助公路主管部门实施路政管理工作。
第六条 公民有遵守公路管理法规、爱护公路路产的义务，有检举、揭发违章利用、侵占、破坏公路路产的权利。
第七条 本实施办法适用于我省行政区域内国道、省道、县道、乡道的公路路政管理。
自建自养的专用公路和乡村道路的路政管理，可以参照本实施办法执行。
第二章 机构与职责
第八条 公路路政管理实行“统一领导、分级管理”的原则。
省交通厅是全省公路路政管理的主管部门，授权省公路局负责全省公路路政管理工作。
省公路局所属各公路管理总段，负责管辖范围内省管公路的路政管理工作。
各地（州、市）、县（市）交通（工交）局负责辖区内管养公路的路政管理工作。
专用公路的路政管理工作由专用公路管理部门负责。
各级公路管理部门和地（州、市）、县（市）交通（工交）局所设的交通公安、公路路政管理机构是实施路政管理工作的执行机构。
第九条 交通公安干警和专职路政管理人员，必须按上级规定的定编人数和条件，在公路管理部门的总编制内选配；兼职、义务路政管理人员由县（市）公路管理部门聘用。
第十条 各级交通公安、路政管理机构依照《条例》、《细则》、《规定》和本实施办法行使路政管理职权。
交通公安、专职路政管理人员在执行公务时，按国家统一规定着装。专职路政管理人员应当佩戴“中国公路路政”胸徽，并持有“中华人民共和国公路路政管理证”及指挥旗（灯）。路政巡查车须装有“路政管理”标志牌和标志灯饰。
兼职、义务公路路政管理人员不统一着装，但须佩戴省统一规定的袖标，并持有公路管理部门核发的“兼职公路路政员证”和“义务公路路政员聘用证”。
第三章 公路路产保护
第十一条 公路用地界限和养路所需土、石、砂料场的划定，在县（市）人民政府的领导下进行。公路用地界限划定后，应当埋设地界桩、绘制地图、注册立档，报县（市）人民政府备案。划定公路用地界限需征拨土地的，应当依法办理用地审批手续。
公路用地和料场已按国家有关规定划定的，严禁占用。
由于历史原因形成的公路设施、公路用地以及附属的料场、苗圃、菜地已实际长期使用而用地手续不齐备或者尚未确认权属的，按《规定》第十五条第二款规定办理，不再缴纳费用。
新建、改建公路所需用地及料场，应当按《中华人民共和国土地管理法》和《云南省土地管理实施办法》的规定办理征拨用地手续。属城市规划区范围的，还应当按《中华人民共和国城市规划法》和《云南省城市规划管理条例》的规定办理手续。
因新建、改建公路废弃路段的土地改作其他用途或者复垦的，可以适量交换公路建设新征用地，并办理土地使用更换手续。
第十二条 在公路两侧修建永久性构造物和设施，其建筑红线必须符合《条例》第三十一条的规定。土地管理、城市规划主管部门在审批公路两侧建设用地时，应当事先征得公路管理部门的同意。
《条例》生效（1988年1月1日）以前，已超过建筑红线修建的永久性建筑设施，一律不得扩建，不得改变原建筑结构，并分类登记，经户主、证人签字后立档保存；《条例》生效以后，超过建筑红线修建的永久性建筑设施，均属违章建筑，必须在公路管理部门规定的期限内无条件、无偿地自行拆除。
第十三条 在公路、公路用地范围内，不得进行《细则》第三十六条禁止的活动以及下列活动：
（一）设立有碍交通安全、公路畅通的标牌、广告牌和设置洗车台、加水站。
（二）利用公路侧沟排放污水、废水和阻塞侧沟、桥涵。
（三）擅自移动、涂改、损毁、拆除公路界碑、标志、号牌、路面标线、排水设施、防护构造物和花草树木。
（四）在公路上设置路障和从事其他危及公路畅通的活动。
第十四条 禁止在公路上泼洒、滴漏化学物品、油料、粉煤灰、矿石、矿碴、污水、泥土、砂石、粪便、垃圾以及其他污染、损坏公路的秽物。
各种载货车辆的运件，不得拖地。
第十五条 公路路产范围内的树木、花草，不得任意砍伐、修枝、剔叶、损坏和践踏。需要更新公路树木时，省管公路须经省公路局批准，县乡公路须经地（州、市）交通（工交）局批准。不准利用行道树架设电线、悬挂广告牌及标牌、拉钢筋、拴牲畜或者进行其他类似作业。
第十六条 在小型桥梁上下各50ｍ范围内，不得从事《细则》第三十七条禁止的行为。
第十七条 超限运输车辆，履带车、铁轮车以及可能损坏公路的其他运输机具，除按照《细则》第三十九条执行外，必须通行的，应当按下列程序办理：
（一）承运不可解体的大件物品的超限运输车辆，须向省公路局申请，经审核同意后报省交通厅批准。妨碍交通的，需报公安交通管理机关备案。通过险路、险桥时，必须服从公路管理人员和公路交通警察的指挥。
（二）履带车、铁轮车以及可能损坏公路的其他运输机具，必须通过铺有路面的公路、桥梁时，按公路管理权限审批。省管公路须经所在地公路管理总段批准；属地（州、市）、县（市）管理的公路，须经所在地交通（工交）局批准；跨地（州、市）行驶的，须经省公路局批准，并由车属单位或者个人承担公路管理部门为此采取技术保护措施和修复损坏部分所发生的费用。
第十八条 未经批准，超过行驶证上核定载质量的大型货车，不得在公路上行驶。
第十九条 修建跨越公路的各种桥梁、渡槽、管线等设施，应当符合公路远景发展规划，并按公路工程技术标准规定的几何尺寸及净空的要求设计，按公路管理权限，须经所在地公路管理总段或者地（州、市）、县（市）交通（工交）局批准。影响交通的，还需经公安交通管理机关同意方能施工。因施工造成公路设施及公路损坏的，由修建单位承担公路管理部门为此采取技术保护措施和修复损坏部分所发生的费用。
第二十条 对不妨碍交通、公路养护作业，又确需临时利用、占用公路、公路用地者，由交通公安、路政管理机构办理审批手续，并签定协议，收取利用、占用公路路产费。经批准临时利用、占用公路、公路用地建盖的棚屋、摊点等设施，在国家和公路部门建设需要时，必须按规定期限无条件拆除。
第二十一条 公路养护部门进行公路养护和施工作业时，应当采取措施维持车辆通行。各种车辆驾驶人员应当服从养报、施工作业人员的指挥。
第四章 路政处罚、管辖与复议
第二十二条 各级交通公安、路政管理机构及其执法人员，对违反《条例》、《细则》、《规定》和本实施办法的单位和个人，有权对发案现场进行拍照、取证，分别情况责令归还原物、恢复原状、赔偿损失，没收非法所得及作案工具，并按有关规定罚款，追缴公路路产损失赔偿费。
对驾驶车辆严重损坏公路路产的，有权采取扣留车辆等临时措施，必要时，可以会同公安交通管理机关予以处理。
第二十三条 违反《条例》、《细则》、《规定》和本实施办法的，由交通公安、公路路政管理机构依照下列规定予以处罚：
（一）违反本实施办法第十三条第（一）、（四）项规定的，责令其限期拆除，处以40元以下罚款，造成公路路产损失的，除缴纳公路路产损失赔偿费外，处以不超过赔偿费50％的罚款；违反第（二）、（三）项规定的，责令其停止危害行为，根据情节处以不超过公路路产损失赔偿费20％的罚款。
（二）违反本实施办法第十四条规定的，责令其自行清除或者缴纳清理费，处以20元以下的罚款；造成公路路产损失的，还应当缴纳公路路产损失赔偿费。
（三）违反本实施办法第十五条规定的，除缴纳公路路产损失赔偿费外，处以赔偿费20％的罚款。
（四）违反本实施办法第十六条规定的，依照《细则》第五十六条规定处罚。
（五）违反本实施办法第十七条规定的，依照《细则》第五十七条规定处罚。
（六）违反本实施办法第十八条规定的，责令缴纳公路路产损失赔偿费。
（七）违反本实施办法第十九条规定的，除缴纳公路路产损失赔偿费外，处以赔偿费20％的罚款。
（八）违反本实施办法第二十条规定的，除缴纳占用公路路产费、没收非法所得并收回公路路产外，处以非法所得收入1～2倍的罚款。
（九）违反《条例》、《细则》、《规定》的有关条款的，分别依照相应的处罚规定予以处罚。
第二十四条 各级公路管理部门和交通公安、公路路政管理机构，在收取公路路产损失赔偿费时，统一使用“云南省行政事业性收费专用收款收据”，收取的赔偿费主要用于修复被损坏的公路设施，可以从中提取15％～20％用于办案和奖励有功人员。
罚没收入按国家和省的有关规定处理。
第二十五条 路政案件的管辖按《规定》第十六条和本实施办法第八条规定执行。
第二十六条 违反《条例》、《细则》、《规定》和本实施办法的当事人，对交通公安、公路路政管理机构给予的路政处罚不服的，可以在接到《路政处罚决定书》之日起十五日内，先向作出处罚决定的上一级公路管理部门申请复议。复议机关应当在收到复议申请书之日起两个月内作出决定。当事人对复议决定不服的，可以在收到《路政复议决定书》之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不起诉，又不履行复议决定的，由原处罚机关或者复议机关申请人民法院强制执行；逾期不申请复议，又不履行处罚决定的，由原处罚机关申请人民法院强制执行。
第二十七条 打击报复举报人、证人，围攻、辱骂路政管理人员、交通公安干警的，或者有其他违反本实施办法的行为，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 各级路政管理人员、交通公安干警利用职权徇私舞弊的，按有关规定处理。
第二十九条 公路路政案件的法律文书、处理程序和路政管理文书，按《规定》的有关条款和统一格式办理。
第五章 附 则
第三十条 公路路产损失赔偿费的具体标准由省交通厅、财政厅和物价主管部门另行制定，并报省人民政府备案。
第三十一条 本实施办法由省交通厅负责解释。
第三十二条 本实施办法自发布之日起施行。
劳动人事部锅炉压力容器安全监察局关于发送《压力容器设计、制造单位资格审定工作若干问题的补充意见》的通知
劳动人事部锅炉压力容器安监局
劳动人事部锅炉压力容器安全监察局关于发送《压力容器设计、制造单位资格审定工作若干问题的补充意见》的通知
劳动人事部锅炉压力容器安监局
根据国务院发布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》和劳动人事部颁发的《“锅炉压力容器安全监察暂行条例”实施细则》的要求，各地的压力容器设计、制造单位资格审定工作正在全面展开、抓紧进行。
为了统一审定工作要求、保证审定工作质量，使审定工作有步骤地进行，我局在总结试点工作的基础上曾于一九八三年四、五月以劳人锅局〔1983〕25号、38号文件，先后发出了《压力容器制造单位资格审定工作若干问题的意见》和《压力容器设计单位资格审批工作若干问题
的意见》，对当前压力容器设计和制造单位资格审定的范围、依据、原则、重点、要求和评定等若干问题作了具体规定，推动了此项工作的顺利开展。
两年来，随着资格审定工作的深入发展，也出现了一些新情况和新问题。针对这些情况，今年七月我们在无锡召开了由各省、自治区、直辖市劳动部门和国务院有关部门参加的座谈会，着重进行了研究，并在总结经验的基础上，拟定了《压力容器设计、制造单位资格审定工作若干问题
的补充意见》，现发给你们参照执行。
对于工作中的问题和意见，请及时告诉我局。
附：压力容器设计、制造单位资格审定
工作若干问题的补充意见。
附：压力容器设计、制造单位资格审定工作若干问题的补充意见
一、关于审定范围
1．已取得劳动人事部颁发的蒸汽锅炉制造许可证的单位，如仅设计、制造分汽缸，则其设计、制造资格予以承认，可不必进行压力容器设计、制造资格的审批和发证；但如兼设计、制造其他压力容器，则必须进行压力容器设计、制造资格审批和发证。
2．制造压缩机、冷冻机和空分设备的单位，如所生产的压力容器属于该机器上的附属（非主体）容器，则可不单独进行压力容器设计、制造资格审批和发证，其制造许可证的审定工作可随该机械产品进行，但容器的设计和制造应符合压力容器的有关监察规程和技术标准；如所生产的
压力容器不属于该机器上的附属容器或不属于该机器的部件，则必须对该单位进行压力容器设计、制造资格的审批和发证。
3．制造纺织工业用紫铜烘筒的单位，可不按第三类压力容器制造单位进行资格审定。
4．下列压力容器的设计、制造单位，可暂不进行设计、制造资格的审定工作：
（1）属于消防器材的消防用压力容器，如灭火器、消防车等；
（2）属于科学研究性的压力容器，但不泛指“新产品”和科学研究装置中的压力容器；
（3）非金属材料制造的压力容器，如塑料容器、玻璃钢容器、石墨换热器等，但非金属衬里的容器不属此类；
（4）非独立性压力容器，即附属在机器、仪表、车辆、飞机、军事装备上面并属于其部件之一的容器，如汽车上的压缩空气罐、气泵上的空气贮气罐等，但液化气体槽车不属此类；
（5）由管子构成的无壳体压力容器，如套管换热器、冷却排管等，但以管子为壳体的容器不属此类。
二、关于设计、制造申请的受理
1．凡属下列情况之一者，不予受理：
（1）一九八四年底以前从未设计、制造过该品种压力容器者；
（2）制造质量保证体系或设计工作程序尚未建立，或无运转见证产品或见证产品不典型者；
（3）非专业设计单位申请压力容器设计，但尚无专门的设计机构或设计人员少于七人（一、二类）或十人（三类）者（只申请单一品种或定型产品设计者，人数要求可适当减少）；
（4）以学会、协会、资询公司或联营公司等联合体名义申请压力容器设计、制造者；
（5）个体企业或检验单位申请压力容器设计、制造者。
2．使用单位和学院（校）申请压力容器设计、制造，应预先取得其国务院主管部门和劳动人事部锅炉压力容器安全监察局的同意，否则不予受理。
3．乡镇企业申请压力容器设计资格，目前一般不予审批。
4．各单位所申请设计、制造的压力容器类别和品种应一次全部提出，统一安排审定。对于审定后又申请类别升级或增加品种者，目前一般暂不受理。
三、关于受检准备和迎检工作
1．申请压力容器制造的单位，应在审查组进厂后随即提供审查工作所必须的有关资料。所提供的资料目录和要求，可参照附件“审查工作资料准备目录”执行。
2．受检单位和迎检人员必须遵守以下审查工作纪律：
（1）坚持正常的生产经营活动，不得停产待查，不得突击销售产品；
（2）坚持实事求是，不得隐瞒情况，不得转移产品，不得随意涂改原始记录，不得弄虚作假；
（3）生活接待严格遵照国家有关规定，严格执行财务制度。具体事项可参照劳人锅局〔1985〕24号文件执行。
以上各项，如有违反又不听劝阻或性质严重者，审查组有权根据情况采取措施，停止审查或宣布审查不合格。
四、关于制造条件
1．封头热压成形，不得采用“地炉”加热。
2．制造不锈钢和有色金属容器，应有气体保焊设备、独立的生产场地、专用工具和必要的保护条件，防止对材料表面的损伤。
3．一般应有自动设备。产品的自动焊应占有相当比例。
4．现场组焊单位的施工现场应有固定或可移动的焊材库、暗室、焊机房等。焊材库的相对湿度和暗室的温度应符合要求。
5．无损检测人员应经资格考核，并取得相应的资格证书。
6．含三类压力容器制造厂，在从事压力容器制造的职工总数中，技术人员比例一般不应低于5％。
7．根据国家计量局颁发的《工业企业计量工作定级升级办法（试行）》的规定，压力容器制造单位应取得三级以上计量合格证，凡尚未取得该合格证的，应限期达到要求。
8．在满足下述条件下，允许小型企业聘请有条件的大中型压力容器制造单位或研究单位进行压力容器制造的技术扶持工作。此时，技术扶持单位派往该企业的人员可视为该企业制造质量保证体系的人员。
（1）由单位双方签订扶持协议，协议期限不应少于二年，并预先取得省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构的同意。
（2）协议期间，技术扶持单位派往该企业的人员应相对稳定；技术扶持单位应对技术和产品质量负责，并负责进行技术培训工作；
（3）协议期满后，由复审机构进行验收，主要考察该企业能否真正独立地胜任质量保证工作，技术人员是否能适应技术工作和质量保证体系要求。
（4）技术扶持单位的压力容器制造质量保证体系在岗责任人员，不得派往外单位从事长期的技术扶持工作。
（5）资格审定时，对此类小型企业的压力容器制造类别、品种、产品名称和规格参数，应加以严格限制。
五、关于产品出厂文件和产品档案管理
1．压力容器产品的制造出厂文件，应能反映产品制造质量的真实情况，并贯彻为用户服务的方针，满足使用管理的要求。除特殊要求外，一般应包括下述内容：
（1）产品制造竣工图纸
①竣工图必须能反映产品制造的最终实际情况并加盖“竣工图”和承制单位的印鉴。
②竣工图可在原设计施工蓝图上修改而成，所有修改之外均应有修改人的签章；特殊情况也可另行绘制竣工图。
③对无缝钢瓶、焊接气瓶、溶解乙炔气瓶、液化石油气钢瓶等大批量生产的定型产品，除另有协议者外，一般可不要求提供竣工图。
（2）产品合格证和质量证明书
①产品合格证的内容一般应包括：制造单位名称，制造许可证编号，容器类别、型号、名称、编号、主要技术特性，制造规范，产品图号，出厂日期等。
②产品质量证明书一般应包括下述内容：
零部件用材一览表（包括材料牌号、厚度或规格、炉批号、材料生产厂家等）；
原材料化学性能、机械性能报告；
焊接试板性能检验报告；
无损检测报告（附探伤部位图或布片图）；
焊后热处理（有要求者）报告（附温度记录曲线）；
外观质量及几何尺寸检验报告（附实测数据和示意图）；耐压试验报告；
气密试验（有要求者）报告；
安全附件质量合格证明文件（包括校验报告）；
规程、标准规定的其他质量证明文件。
③液化石油气钢瓶、无缝气瓶、焊接气瓶、溶解乙炔气瓶、汽车槽车、铁路槽车和球形容器的质量证明文件，可参照上述要求按相应的监察规程、国际或部标规定编制。
（3）产品的设计文件
①内容包括：设计总图和主要受压零部件图、设计（或使用）说明书、三类压力容器的申报备案文件，以及根据供货合同规定必须提供的其他设计资料。
②对液化石油气钢瓶、无缝气瓶、溶解乙炔气瓶、焊接气瓶和属外来图纸加工的产品，除另有规定和协议者外，一般可不要求由制造厂提供设计文件。
（4）产品制造变更报告
制造厂应以制造变更报告等形式，详细记载该产品的制造（包括原材料、工艺方法、检验标准、产品质量等）与原设计和相应技术法规及供货合同不相符合或变更的项目、内容、情况以及必要的说明。
（5）产品监督检验（已实行者）报告。
2．产品的档案管理应符合下述要求：
（1）产品档案的归档内容一般应包括：
产品设计文件；
产品出厂文件；
原材料资料（包括供货、验收、复验、代用、领用等质量证明文件、报告、记录）；
产品制造工艺性资料（包括零部件冷热加工、焊接、热处理等工艺卡、过程卡、记录卡等）；
零部件和产品检测资料（包括产品制造过程、安全附件、外协外购件等的质量检验、无损检测和性能校（抽）验记录、报告和有关质量证明文件）；
产品最终检验或工程验收资料；
不良品处理和质量反馈资料。
（2）产品档案至少应有一套按产品进行归档管理（底片和焊接工艺评定报告可以另行集中管理），并体现可追踪性。
（3）档案文件尽可能使用原件和复印（制）件，少用或不用手抄件。
六、关于资格审定工作程序和审批权限
1．《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及其《实施细则》、劳人锅局〔1983〕25号和38号文件中规定的压力容器设计、制造单位资格审定工作程序和审批权限，原则不变。
2．在坚持上述原则和保证资格审定工作质量的前提下，考虑到目前存在的一些实际情况，对某些单位和地区的资格审定工作程序和审批权限可按下列原则灵活处理：
（1）对单一生产气瓶和槽车的单位，其制造资格审定工作可按劳人锅局〔1985〕16号《通知》的精神执行。
（2）如取得省级劳动人事厅（劳动局）的授权或同意，重庆、武汉、哈尔滨、沈阳、大连、广州和西安等七个计划单列城市的劳动局锅炉压力容器安全监察机构可以代行原属省级锅炉压力容器安全监察机构对该市的一、二类压力容器制造单位的复审权和含三类压力容器制造单位的初
审权。但一、二类压力容器制造许可证的颁发和含三类压力容器制造单位初审报告书的签发、呈报，仍应由省级劳动部门办理。
（3）对于有条件的地区和单位，在保证审查质量的原则下，如经初、复审机构协商一致，含三类压力容器制造单位的初审和复审工作，也可以合并进行。
3．鉴于液化石油气钢瓶产品定型、结构简单、制造单位较多、而有设计资格的单位较少，为了既满足生产需要又保证产品设计质量，省级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构可根据需要临时授权（或委托）有条件的单位承担液化石油气钢瓶的设计，但该设计须经省级劳动部门锅炉压
力容器安全监察机构审批并在总图上加盖批准印鉴后，才能使用。
4．《压力容器制造许可证》的编号，目前仍统一按《“锅炉压力容器安全监察暂行条例”实施细则》的规定办理，待该《实施细则》修改后，在更换许可证时再按国家的统一规定执行。
七、关于审查发证费用
1．根据国务院颁布的《工业产品生产许可证试行条例》（国发〔1984〕54号文件）第十一条和国家经委颁发的《工业产品生产许可证管理办法》（经质字〔1984〕526号文件）第二十二条的规定，颁发制造许可证的部门可以向申请压力容器制造许可证的单位收取审查发
证费用。为了避免重复收费，申请制造含三类压力容器单位的审查发证费统一向劳动人事部缴纳，申请制造一二类压力容器单位的审查发证费向所在省、自治区、直辖市的劳动人事厅或劳动局缴纳。
2．遵照上述文件精神，在不盈利和尽量减轻企业负担的原则下，压力容器制造资格审查发证费用包括，审查人员的差旅费、审查检验费和审查发证管理费（申请费、会议费、资料费、证书费、必要的工作用品费等）。审查发证费应一次缴清，且专款专用。具体的收费标准和管理办法
由各发证的劳动部门制定，并报劳动人事部备案。
3．考虑到历史的原因和管理上的简便，建议各地劳动部门在拟定的压力容器制造资格审查发证费用标准中扣除审查人员的差旅费。审查人员的差旅费，可继续按劳人锅局〔1983〕25号文件规定执行，由受检单位负责，实报实销。
4．压力容器设计单位的资格审查费用问题，由颁发《压力容器设计单位批准书》的部门研究确定。
八、关于对持证单位设计、制造的监督管理
1．每个持有压力容器设计批准书或制造许可证的单位，均只能在所批准的压力容器类别和品种范围内进行设计或制造，不得随意扩大，否则按从事非法设计、制造论处。
2．持证（书）单位，如改变原单位名称或地址，必须及时办理换证（书）手续，否则按无证（书）对待。
3．持证（书）单位，如因联营或协作等原因，委托其他单位承担某些压力容器或承压零部件的设计、制造工作，承担单位也应持有设计、制造该品种压力容器（或零部件）的有效证书，不得随意扩散产品，否则按转让许可证（或批准书）对待。
4．持证（书）单位，如创办或与其他单位合办新的企业（单位），该新的企业单位必须按规定进行资格审定工作。
5．持有“压力容器设计单位批准书”的单位所设计的图纸，总图上必须盖有该单位批准书编号和批准日期的印鉴；持有“压力容器制造许可证”的单位，应使用持有“压力容器设计单位批准书”的单位所设计的图纸。
6．各级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构和企业主管部门，在抓紧压力容器设计、制造单位资格审定工作的同时，应注意加强对已持证单位压力容器设计、制造资格和质量以及质保体系实际运转情况的监督检查。对违反条例、规程、标准、图纸或不顾质量、粗制滥造、管理混乱、
弄虚作假者，应根据不同情况，进行严肃处理。
附：审查工作资料准备目录
一、《质量保证手册》。
二、各种管理制度及目录。
三、各种规程、规范和技术标准及目录。
四、设计、制造的申请书和初（预）审结果、记录。
五、对初（预）审意见的整改材料。
六、制造厂基本情况的综合材料，内容包括：
1．工厂概况
包括：工厂规模、占地面积、职工总数、技术工人总数、技术人员总数、从事压力容器设计、制造的各类技术人员和技术工人的分类统计数量。各级机构（包括车间、科室）设置和人数、各类设备和检测手段的分类统计数量、制造历史、固定资产、主要产品、生产能力、历年产量等。
2．从事压力容器设计、审核和审批人员名单。
包括：姓名、性别、年龄、文化程度、所学专业、毕业时间、技术职称、职责、从事设计（技术）工作时间及简历（或设计工作项目）等。
3．质量保证体系中各级机构责任人员名单及任命时间。
4．从事压力容器制造的各类技术人员名单。
包括：工艺、材料、焊接、理化试验、制造（车间）、质量检验、设备管理等各类技术人员的姓名、性别、年龄、文化程度、所学专业、技术职称、责任职务、本岗位工作年限、所在科室等。
5．压力容器无损检测人员名单。
包括：姓名、性别、年龄、文化程度、从事检测项目、本岗位工作年限、技术职称或级别及已取得的无损检测资格情况等。
6．压力容器焊工名单（非压力容器焊工另列）。
包括：姓名、性别、年龄、文化程度、本岗工龄、级别、焊接工种、合格证号、钢印代号、合格项目代号、所属车间等。
7．从事压力容器制造的铆工、锻工、热处理工及各种检验工（员）的名单。
包括：姓名、性别、年龄、文化程度、本岗工龄、级别、工种、所属车间或科室等。
8．压力容器制造主要设备状况表。
主要包括各种切割设备、成形设备、焊接设备、无损检测设备、理化检验设备、耐压气密试验设备、加热或热处理设备和起重设备等的名称、型号、规格、数量、专管人及设备完好情况等。
9．已完成的焊接工艺评定项目表。
包括：编号、材料（母材、焊材）、接头型式、焊接方法、焊接规范、抗裂性试验、完成时间等。
10．质量保证体系中各质量控制系统（环节）的控制点一览表。
包括：质量控制系统（环节）名称、质量控制点（名称）、控制点责任人员、主要控制内容、工作依据和工作见证等。
七、主要压力容器设计项目。
包括已完成和正在进行的主要压力容器设计项目、容器名称、类别、主要设计参数（压力、温度、材质、几何尺寸、介质、结构等）、完成时间、设计和审批人员、使用单位等。
八、提交审查的受检产品名称、编号、台数、类别、主要技术特性、图纸来源、制造日期的一览表及产品的全套设计、制造、检验资料。同时，按劳人锅局（1983）25号文的附件要求代拟出产品质量检测表（包括检查项目、检查标准及要求、检查方法、检查结果、评定等内容—
—后二项留待检查后填写）。
九、提供在制压力容器情况表。
包括：订货单位、产品编号、产品名称及规格、容器类别、主要技术特性（设计压力、温度、材质、介质）、台数、工程进度、图纸来源等。
十、提供近三年来压力容器出厂产品情况表。
包括：订货单位、产品编号、产品名称及规格、容器类别、主要技术特性（设计压力、温度、材质、介质）、台数、制造（交工）日期、图纸来源等。
十一、审查组根据需要要求提供的其他文件、资料、图纸、档案、原始记录、台帐、卡片等。
1985年8月19日
