盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市重点镇工业集中区分级认定办法》《盐城市中小企业园分级认定办法》的通知
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盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市重点镇工业集中区分级认定办法》《盐城市中小企业园分级认定办法》的通知
江苏省盐城市人民政府办公室
盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市重点镇工业集中区分级认定办法》《盐城市中小企业园分级认定办法》的通知
盐政办发〔2008〕62号
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《盐城市重点镇工业集中区分级认定办法》和《盐城市中小企业园分级认定办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
特此通知。
盐城市人民政府办公室
二〇〇八年五月二十日
盐城市重点镇工业集中区分级认定办法
根据盐办发\[2008\]2号文《关于加强重点镇工业集中区、中小企业园建设管理的若干意见》，现制定盐城市重点镇工业集中区分级认定办法如下：
一、认定内容
（一）建设规划，指工业集中区是否编制了建设规划、规划用地是否已纳入市土地修编规划和所在城镇建设发展规划等情况。
（二）空间布局，指为实现进区企业长期和谐发展，对集中区按功能明确划分出生产区、综合服务区两个功能区块。生产区包括各类标准厂房或自建厂房，综合服务区包括员工公寓、餐饮中心等生活设施以及产品展示、接洽会谈、仓储后勤、集中办公等共享空间。
（三）工业集中度，指工业集中区工业总量占所在镇工业总量的比重。
（四）实现工业销售和主导产业集聚度，指工业集中区当年实现的全部工业销售以及主导产业（1个或2个）产值占工业集中区工业产值的比重，实行“区园一体化”模式的，中小企业园工业销售计入工业集中区工业销售以内。
（五）投资强度，指工业集中区当年实际开发用地单位面积的平均投资额。
（六）进区列统企业，指已进入集中区内投资建设发展的可列入统计的规模工业企业，实行“区园一体化”模式的，包含入园列统企业。
（七）标准厂房，指在工业集中区统一规划、统一标准、统一建设的工业厂房，具有通用性、配套性、集约性等特点，采取租赁、出售或按统一标准由工业项目投资者自建的运作模式，主要吸纳投资额低于5000万元、原则上不单独供地的工业项目。在工业集中区内建设中小企业园的标准厂房，计入工业集中区标准厂房总面积。
（八）服务平台，指为入驻企业提供各类所需服务的机构建设情况，包括行业协会、产学研联合体、商务办理、物业管理、用工代理、技能培训、产品检测、技术信息发布、财务税务代理、运输代理、出口代理、融资担保、安全生产等。
二、认定标准和条件
盐城市重点镇工业集中区认定标准共分三个等级，即盐城市AAA级、AA级、A级工业集中区。凡向市申报分级认定的重点镇工业集中区，均须符合以下基本条件：
（一）有由具备资质的专业单位编制，并经县（市、区）人民政府与市有关部门审核、由市人民政府批准的建设规划。
（二）有明确的产业定位，主导产业优势明显，产业集聚度较高。
（三）基础设施建设标准达到六通一平（即通路、通桥、通电、供水、排污、通信及土地平整）以上；全区绿化面积不低于20％。
（四）有具有独立法人资格的专职管理服务机构，并建立了项目评估、基建施工、安全生产、环境保护、财务管理、服务承诺等规章制度。
（五）进区项目严格执行环境评价和“三同时”制度，积极推进清洁生产和ISO14000环境管理体系认证，努力发展循环经济。
（六）新进区项目全部符合产业政策；三年内进区企业中没有发生重大安全生产责任事故；企业排污达到环保标准。
在满足上述各项基本条件的前提下，确定不同等级的工业集中区要达到以下各项必须条件：
（一）盐城市AAA级工业集中区必须条件：
1规划土地面积不低于4000亩，实际开发面积不低于3000亩。
2有非常明确的功能分区，建立了与生产发展相配套的综合服务区，功能健全，服务便捷。
3标准厂房占集中区工业厂房面积50％以上，除主导产业为机械制造类或其他特殊行业的工业集中区以外，多层标准厂房占标准厂房总面积60％以上。
4当年实现工业销售收入达30亿元以上，主导产业集聚度达80％以上。
5工业集中度不低于70％。
6进区列统企业不低于60户，其中当年新进区企业不低于15户。
7当年投资强度不低于100万元/亩。
8已建设了完善的服务平台，包括商务办理、物业管理、技能培训、产品检测、技术信息发布、运输代理、出口代理、融资担保、安全生产等。
（二）盐城市AA级工业集中区必须条件：
1规划土地面积不低于3000亩，实际开发面积不低于2000亩。
2有较明确的功能分区，建立了与生产发展相配套的综合服务区，功能健全，服务便捷。
3标准厂房占集中区工业厂房面积40％以上，除主导产业为机械制造类或其他特殊行业的工业集中区以外，多层标准厂房占标准厂房总面积50％以上。
4年度实现工业销售收入达20亿元以上，主导产业集聚度达70％以上。
5工业集中度不低于60％。
6进区列统企业不低于40户，其中当年新进区企业不低于10户。
7当年投资强度不低于100万元/亩。
8已初步为进区企业建设了较完善的服务平台，包括员工招聘培训、商务代理、融资担保、财务税务代理等。
（三）盐城市A级工业集中区必须条件：
1规划土地面积不低于3000亩，实际开发面积不低于1000亩。
2积极推进集中区标准厂房建设，当年新建成的标准厂房占集中区当年新建厂房面积的40％以上。
3年度实现工业销售收入达10亿元以上，主导产业集聚度达60％以上。
4进区列统企业不低于20户，其中当年新进区企业不低于5户。
5当年投资强度不低于80万元/亩。
6已初步为进区企业建设了较完善的服务平台，包括员工招聘培训、融资担保、财务税务代理等。
三、认定程序和管理
（一）由各工业集中区建设管理单位填报《盐城市重点镇工业集中区分级认定申报表》。
（二）《盐城市重点镇工业集中区分级认定申报表》由县（市、区）经贸委（乡镇企业管理局）审核，县（市、区）人民政府同意后，报市经贸委（乡镇企业管理局）。
（三）由市经贸委（乡镇企业管理局）会同有关部门组织评审认定，提出初步认定的盐城市重点镇AAA、AA、A级工业集中区建议名单，报市人民政府批准后公布。
（四）从2008年起，市将每年组织对重点镇工业集中区分级认定工作，认定结果列入对县（市、区）工业考核、民营经济考核和相关重点镇加快工业化考核。同时，每年对认定新达标和新升级的工业集中区分别授牌并予以奖励，奖励资金在市推进重点镇工业化、城镇化专项资金中列支。
本办法自公布之日起实施。
54e847d7-8234-4b77-8724-8b929155b9e0.xls（盐城市重点镇工业集中区分级认定申报表）
盐城市中小企业园分级认定办法
根据盐办发\[2008\]2号文《关于加强重点镇工业集中区、中小企业园建设管理的若干意见》，现制定盐城市中小企业园分级认定办法如下：
一、认定内容
（一）建设规划，指中小企业园是否编制了建设规划，是否完成详规设计、用地是否已纳入市土地修编规划和所在小城镇建设总体规划。采取“区园一体化”模式的，可与共建的工业集中区统一编制建设规划，但中小企业园必须在工业集中区内有明确的区域划分并已完成详规设计。
（二）标准厂房建设，指在中小企业园内统一规划、统一标准、统一建设的适合中小投资项目使用的厂房。在中小企业园详规设计中必须划出明确区块，规划适当用地（不少于100亩），建设单层面积在2000平方米左右、宜于投资额低于300万元项目分隔承租、具有扶持初创型小企业功能的标准厂房。
（三）容积率，指中小企业园总建筑面积占总用地面积的比重。
（四）入园企业，指已进入中小企业园内经营发展的各类企业，含投资额低于300万元的初创型小企业。
（五）共享空间建设，指为满足入驻企业需要的各类共享设施建设情况，包括综合服务中心、产品展示中心、仓储物流中心、公寓餐饮中心等。采取“区园一体化”模式的，可与工业集中区共建共享空间。
（六）实现工业销售，指中小企业园当年实现的全部工业销售。
（七）投资强度，指中小企业园当年实际开发用地单位面积的平均投资额。
（八）服务功能建设，具体内容与工业集中区服务平台要求相同。采取“区园一体化”模式的，可与工业集中区共建服务平台。
二、认定标准和条件
盐城市中小企业园认定标准共分三个等级，即盐城市AAA级、AA级、A级中小企业园。凡向市申报认定的中小企业园，首先要符合工业集中区申报的基本条件。在此基础上，不同等级中小企业园还要达到以下各项必须条件：
（一）盐城市AAA级中小企业园必须条件：
1规划土地面积不低于1500亩，实际开发面积不低于1000亩。
2所建厂房全部为标准厂房，除主导产业为机械制造或其他特殊行业以外，多层标准厂房占标准厂房总面积80%以上。
3详规设计中承载初创型小企业功能区的占地面积不少于150亩，并已建成10万平方米以上宜于小企业承租的标准厂房。
4容积率达1.0以上。
5入园企业达100户以上。
6年销售收入达8亿元以上。
7当年投资强度不低于80万元/亩。
8建有能满足入驻企业需要的完备的共享空间，如员工公寓、餐饮中心、办公中心、商务中心等。
9配有7项以上为入驻企业提供综合服务的功能，其中必须具备融资担保、政务代理、员工招聘培训、物业代理、政策咨询等功能。
（二）盐城市AA级中小企业园必须条件：
1规划土地面积不低于1000亩，实际开发面积不低于800亩。
2所建厂房全部为标准厂房，除主导产业为机械制造或其他特殊行业以外，多层标准厂房占标准厂房总面积80%以上。
3详规设计中承载初创型小企业功能区的占地面积不少于120亩，并已建成8万平方米以上宜于小企业承租的标准厂房。
4容积率达08以上。
5入园企业达80户以上。
6年销售收入达6亿元以上。
7当年投资强度不低于80万元/亩。
8建有能满足入驻企业需要的较完备的共享空间，如员工公寓、餐饮中心、办公中心、商务中心等。
9配有5项以上为入驻小企业提供综合服务的功能，其中必须具备政务代理、融资担保、员工招聘培训等功能。
（三）盐城市A级中小企业园必须条件：
1规划土地面积不低于800亩，实际开发面积不低于600亩。
2所建厂房全部为标准厂房，除主导产业为机械制造或其他特殊行业以外，多层标准厂房占标准厂房总面积70%以上。
3详规设计中承载初创型小企业功能区的占地面积不少于100亩，并已建成6万平方米以上宜于小企业承租的标准厂房。
4容积率达0. 6以上。
5入园企业达60户以上。
6年销售收入达4亿元以上。
7当年投资强度不低于70万元/亩。
8建有能满足入驻企业需要的基本共享空间，如员工公寓、餐饮中心、办公中心、商务中心等。
9配有3项以上为入驻小企业提供综合服务的功能，其中必须具备政务代理功能。
三、认定程序和管理
（一）由各中小企业园建设管理单位填报《盐城市中小企业园分级认定申报表》。
（二）《盐城市中小企业园分级认定申报表》由县（市、区）经贸委（中小企业局）审核，县（市、区）人民政府同意后，报市经贸委（市中小企业局）。
（三）由市经贸委（市中小企业局）会同有关部门组织评审认定工作，提出初步认定的盐城市AAA、AA、A级中小企业园建议名单，报市人民政府批准后公布。
（四）从2008年起，市将每年组织对中小企业园分级认定工作，认定结果列入对县（市、区）工业考核、民营经济考核和相关重点镇加快工业化考核。同时，每年对认定新达标和新升级的中小企业园分别授牌并予以奖励，奖励资金在市推进重点镇工业化、城镇化专项资金中列支。
本办法自公布之日起实施。
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文化部关于印发《文化部科学技术保密办法》的通知
文化部
文化部关于印发《文化部科学技术保密办法》的通知
1995年8月1日，文化部
现将《文化部科学技术保密办法》印发给你们，请遵照执行。
文化部科学技术保密办法
第一章 总 则
第一条 为保障文化科技秘密的安全，促进文化科技事业的发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》，结合文化科技工作实际情况，特制定本办法。
第二条 文化科技保密工作要为文化事业服务，既要保障文化科技秘密的安全，又要促进文化科技事业的发展。
第三条 文化科技秘密是指国家秘密中涉及文化科技的事项。
第四条 文化科技保密工作是文化系统保密工作的重要组成部分，是文化科技管理部门的重要职责之一。
第五条 文化科技保密工作必须依靠广大科技工作者，科技工作者要自觉维护和服从国家的安全和利益，认真履行保守文化科技秘密的义务。
第六条 文化科技保密工作要突出重点，确保重要文化科技秘密的安全，有领导、有控制地放宽一般性文化科技秘密的交流与应用。
第七条 文化部归口管理全国的文化科技保密工作，具体工作由文化部科技主管机构负责。
各省、自治区、直辖市文化厅（局）按照职责归口管理本地区的文化科技保密工作。
文化科技秘密的管理部门对文化科技保密工作负有指导、协调、监督和检查的职责，对不符合国家有关法规和规章的行为有权予以纠正和制止。
第二章 文化科技的保密范围
第八条 关系国家的安全和利益，一旦泄露，会造成下列后果之一的文化科技事项，应当列入文化科技秘密的范围：
（一）影响技术的先进程度；
（二）失去技术的独有性；
（三）影响技术的国际竞争能力；
（四）损害国家声誉、权益和对外关系。
第九条 有下列情形之一的，不列入文化科技秘密的范围：
（一）国外已经公开；
（二）在国际上无竞争能力且不涉及国家防御和治安能力的；
（三）纯基础理论研究成果；
（四）在国内已经流传或者当地群众基本能够掌握的传统工艺；
（五）主要受当地气候、资源等自然条件因素制约且很难模拟其生产条件的传统工艺。
第十条 文化科技秘密分为绝密级、机密级、秘密级：
（一）绝密级
1、国际领先，并且对文化事业的繁荣发展具有特别重大影响的；
2、能够导致高新技术领域突破的。
（二）机密级
1、处于国际先进水平，并且对文化事业的繁荣发展具有重要影响的；
2、我国独有、不受自然条件因素制约、能体现民族特色的精华，并且社会效益或者经济效益显著的传统工艺；
3、国家重大科研和开发项目中的文化科技项目年度、中长期计划；
4、对外签定的对第三方保密的双边科技合作计划、协定、议定书；
5、文物保护技术和文物复制技术中属于我国独有的传统工艺和技术决窍。
（三）秘密级
1、处于国际先进水平，并且与国外相比在主要技术方面具有优势，社会效益或者经济效益较大的；
2、我国独有、受一定自然条件因素制约，并且社会效益或者经济效益很大的传统工艺；
3、拟定中的重大文化科技政策；
4、拟定中的全国性文化科技长远发展规划及各项专业技术改造规划；
5、省、自治区、直辖市、重大科研和开发项目中的文化科技项目年度、中长期计划。
第十一条 文化科技秘密原则上不定为绝密级。确需定为绝密级的，经文化部保密委员会和文化部科技主管机构审查后报国家科委审批。
第十二条 文化科技秘密的保密期限，除有特殊规定外，绝密级事项不得超过30年，机密级不得超过20年，秘密级不得超过10年。
第三章 文化科技秘密密级的确定、变更及其解密
第十三条 文化科技秘密的管理部门，对文化科技秘密事项密级的确定、变更及其解密负有监督和审核的职责，对不符合国家有关法规和本办法的行为有权予以纠正。
第十四条 文化科技秘密一经产生，产生的具体单位应当及时按照本办法的规定并使用《科技成果密级评价方法》，确定其密级、保密要点、知悉范围和保密期限，并在确定后30日内按行政隶属关系逐级上报审核。
第十五条 文化部机关和直属单位产生的文化科技秘密报至文化部审核；其它单位产生的文化科技秘密按行政隶属关系逐级上报各地文化厅（局）审核。
第十六条 文化科技秘密有下列情形之一的，应当及时变更密级：
（一）知悉范围拟作较大改变的；
（二）一旦泄露对国家安全和利益的损害程度会发生明显变化的。
文化科技秘密密级的变更，由确定其密级的机关、单位决定。
第十七条 文化科技秘密有下列情形之一的，应当及时解密：
（一）技术趋向陈旧，失去保密价值的；
（二）为使我国占领国际市场，且已有接替技术或者国外即将研究成功的；
（三）已经扩散而且很难采取补救措施的；
（四）已在大范围试验推广，可保性较差的；
（五）可以从公开产品中获得的。
第十八条 各地方文化厅（局）应在每年1月15日前将本地区上一年度确定的文化科技秘密及变更密级、保密期限、保密要点、知悉范围的文化科技秘密事项填写《国家秘密技术项目表》一式两份，报送文化部。文化部于每年3月1日前对本部及各地方文化厅（局）报送的文化科技秘密事项根据本办法和国家科技的有关规定进行审核，将审核合格的项目报国家科委审查，并将审核意见及时通知有关报送单位。
第十九条 文化科技秘密保密期限届满的，自行解密。有关文化科技秘密的主管部门应在文化科技秘密保密期限届满3个月前重新填写《国家秘密技术项目表》一式两份连同审核意见一并报文化部审核，文化部在接到报告后30日内，将审核意见连同《国家秘密技术项目表》报国家科委审查。
文化科技秘密的主管部门对保密期限届满的文化科技秘密，认为需要延长保密期限的，应在保密期限届满30日前将决定通知有关单位。
第二十条 对于需在保密期限内解密或变更密级、知悉范围、保密要点、保密期限的文化科技秘密，由文化科技秘密的主管部门写出报告，重新填写《国家秘密技术项目表》一式两份一并报送文化部，文化部在接到报告后三十日内，签署意见并报国家科委审查。
第二十一条 文化部科技主管机构应及时将文化科技秘密密级的确定、变更及其解密等事项通报文化部保密委员会。
第四章 文化科技保密制度
第二十二条 各级文化主管部门和单位应依靠广大科技人员，充分调动科技人员的积极性和主动性，在科技交流、推广和成果转化等活动中做好文化科技保密工作。
第二十三条 各级机关、单位、社会团体及个人，在下列科学技术合作与交流活动中，不得涉及文化科技秘密：
（一）进行公开的科学技术讲学、进修、考察、合作研究等活动；
（二）利用广播、电影、电视以及公开出版发行的报刊、书籍、图文资料和声像制品进行宣传或者发表论文；
（三）进行公开的科学技术展览、技术表演等活动。
第二十四条 在对外交流、合作中，确需对外提供文化科技秘密的，应当按照国家有关规定办理审批手续。
因工作确需携带涉及文化科技秘密的资料、样品出境，应当按照国家有关规定进行保密审查，并办理出境手续。
国内各行政管理部门，企、事业单位因工作特殊需要，要求查阅文化科技秘密档案、资料或以其他任何方式了解科技秘密的，均应事先经产生该项文化科技秘密的单位按行政隶属关系逐级上报至文化科技秘密的主管部门，由该部门签署意见后，报文化部审批。文化部在接到报告后20日之内，将审批意见通知上报部门并报国家科委备案。未经批准，任何文化科技秘密的持有单位及其他知悉文化科技秘密内容的单位、个人不准以任何方式泄露。
第二十五条 接待境外人员参观文化科技秘密事项，应事先经产生该项文化科技秘密的单位按行政隶属关系逐级上报至文化科技秘密的主管部门，由该部门签署意见后，报文化部审批。
第二十六条 文化科技秘密技术在国内转让，应事先经产生该项文化科技秘密的单位按行政隶属关系逐级上报至文化科技秘密的主管部门，由该部门签署意见后，报文化部审批，在合同中应明确该项技术的密级、保密期限及受让方承担的保密义务。
第二十七条 文化科技秘密技术出口，应依照国家秘密技术出口审查的有关规定办理批准审查手续。
第二十八条 以文化科技秘密技术在境内同境外的企业及其他经济组织和个人开办合营、合资企业的，应当遵守下列规定：
（一）在境内合办企业，立项前应由产生该项文化科技秘密的单位按行政隶属关系逐级上报至文化科技秘密的主管部门，由该部门签署意见后，报文化部审批；
（二）在合同中要求对方承担保密义务。
在境外合办企业，视同文化科技秘密技术出口，按本办法第二十七条的规定办理审批手续。
第二十九条 推广、应用、评审文化科技秘密技术，应选择有相应保密条件、保密能力的场所、单位进行，凡参与的有关人员，均负有保密的义务。
第三十条 对参与文化科技秘密技术研究的科技人员，有关机关、单位不得因其成果不宜公开发表、交流、推广而影响其评奖、表彰和职称的评定。
对确因保密而不能在境内外公开刊物上发表的论文，应按论文的实际水平给予作者相应的评价。
第三十一条 文化部门主办、协办或组团参加涉外技术展览、技术表演等活动，凡涉及文化科技秘密内容的，主办、协办单位或组团参展单位，应事先通过产生文化科技秘密的单位按行政隶属关系逐级上报至文化科技秘密的主管部门，由该部门签署意见后，报文化部审批。
第三十二条 文化科技项目在立项、下达课题时，立项或下达课题的部门应及时确定项目或课题的密级。文化科技成果鉴定时，组织鉴定单位应同时组织参加鉴定人员对被鉴定的成果是否属于文化科技秘密及其密级、保密期限、保密要点等提出建议，并承担相应的保密义务。
第三十三条 各级文化管理部门，应按照《文化部保密工作实施细则》的有关规定做好文化科技秘密档案的管理工作。
第三十四条 绝密级文化科技秘密技术在保密期限内不得申请专利或保密专利。
机密级、秘密级文化科技秘密技术在保密期限内可申请保密专利，但应事先由产生该项秘密的单位按行政隶属关系逐级上报审批：
（一）机密级技术经文化部报国家科委批准；
（二）秘密级技术报至文化部批准。
机密级、秘密级文化科技秘密技术申请专利或者由保密专利转为专利的，应当按照有关规定先行办理解密手续。
第三十五条 各单位对于为文化科技保密工作做出贡献，成绩显著的集体和个人应当给予奖励；对于违反国家保密法规和本办法的行为，应当给予批评教育，情节严重，给国家的安全和利益造成损害的，应当依照有关法律、法规，给予有关责任人员以行政处分，触犯刑律的，交由司法机关追究其刑事责任。
第五章 附 则
第三十六条 本办法未作具体规定的，应按照国家有关保密法规及《文化部保密工作实施细则》执行。
第三十七条 各地方文化厅（局）可根据本办法制订本地区的具体规定。
第三十八条 本办法由文化部负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起施行。一九八三年文化部印发的《文化科技保密细则》同时废止。
共青团中央关于继续深入开展争当新长征突击手活动的意见
共青团中央
共青团中央关于继续深入开展争当新长征突击手活动的意见
(1983年8月1日)
争当新长征突击手活动，已经在我国青年中开展四年多了。四年多来，它深深地吸引着亿万青年，不仅鼓舞青年为振兴中华而勤奋学习，英勇劳动，创造了大量的物质财富，而且培养了青年的共产主义劳动态度和主人翁责任感，激发了青年的爱国热忱和革命英雄主义精神，实践证明：争当新长征突击手活动，是共青团在新的历史时期带领广大青年在社会主义物质文明和精神文明建设中发挥作用的重要途径，是在实践中培养青年一代成为共产主义新人的有效方法。为落实团十一大提出的“做现代化建设的英勇突击队”的光荣任务，适应经济改革的新形势，带领青年为实现党的十二大制定的“翻两番”的战略目标贡献智慧和力量，各级团组织要牢固地树立“以四化为中心开展团的工作”的指导思想，把新长征突击手活动作为重要工作，加强领导，精心组织，总结经验，不断创新，使之在原有的基础上更加广泛深入，卓有成效地开展起来。
一
深入开展争当新长征突击手活动，要适应经济体制的改革，把着眼点和落脚点放在创造物质财富、提高经济效益、促进技术进步上，在活动中努力培养有理想、有道德、有文化、守纪律的一代新人。
确定新长征突击手活动的内容，要根据工、农、商业等各条战线、各行各业的不同特点，从实际出发。就全国来讲，应重点围绕以下几个方面开展活动；
(一)带领广大青年在祖国需要的一切岗位上英勇劳动，创造第一流成绩。在我国四化建设的大军中，青年已占半数以上，他们在生产建设中的作用，直接关系到现代化建设的进程。在新长征突击手活动中，要广泛开展爱祖国、爱家乡、爱企业、爱劳动的教育，引导青年在各自的岗位上从事创造性的劳动，努力提高劳动生产率，创造本单位、本地区、本行业的第一流成绩，不断向更高的目标攀登。
(二)组织青年努力学习科学文化知识，钻研业务技术，做现代化建设所需要的合格人材。现代化建设需要大批的各种专门家和千千万万掌握现代化生产技能的劳动者。开展新长征突击手活动，要把学习、应用科学技术作为重点，不断提高活动的实效和水平。要组织好各种形式的学习、科研和技术练兵活动，使广大青年掌握现代科学文化知识和过硬本领，成为各条战线的行家能手。
(三)发动青年积极参加重点建设，在重点建设中展才华，显身手。各级团组织要教育青年艰苦奋斗、多作贡献，以高度的主人翁责任感和共产主义的劳动态度，积极参加重点建设，支援重点建设。承担重点建设项目的企业团组织要通过各种形式的竞赛，激发广大青年的劳动热情和创造精神，带领青年做重点建设的突击队。
(四)引导青年站在改革的前列，积极参加经营管理，在提高经济效益上发挥作用。各种经济责任制的实行，为青年参加经营管理活动开辟了用武之地。各级团组织要带领青年围绕生产经营管理，广泛开展经济分析、市场预测、质量管理等活动，为提高经济效益出力献策。
(五)继续围绕急、难、新的任务开展义务劳动，广泛开展植树造林和各种社会公益活动。
二
新长征突击手是青年中建设社会主义物质文明和精神文明的先锋和模范，是广大青年学习的榜样。凡是模范执行党和国家的方针、政策，思想进步，品德高尚，在四化建设中做出显著成绩的优秀青年和团干部，具备以下条件之一者，可以评为新长征突击手：(一)热爱本职工作，在生产建设、生活服务和各项工作中创造出全国或本行业、本地区第一流成绩者；(二)努力学习科学文化技术知识，刻苦钻研业务技术，在技术革新、技术改造和科学实验中有发明创造者；(三)积极参加改革，在改善经营管理、提高经济效益方面成绩显著者；(四)在保卫祖国、维护社会秩序以及同各种坏人坏事作斗争中有突出贡献者；(五)组织和带领青年在四化建设中充分发挥突击队作用，取得优异成绩的团干部。
新长征突击队应是生产建设、生活服务等各条战线创造出的优异成绩的青年先进集体。凡行政部门命名的青年集体和青年比例占百分之六十以上的车间、班组、队等，在青年中经常、广泛、深入地开展了争当新长征突击手活动，在提高劳动生产率、提高经济效益、促进技术进步等方面取得了突出成绩的，都可以评为新长征突击队。
评选新长征突击手(队)必须充分发扬民主，自下而上地进行。对已有转变的后进青年，只要成绩突出，符合条件，也应予以评选。
新长征突击手(队)分全国、省(市、自治区)、市(地)、县(相当的企业、局)四级命名表彰。一般情况下，全国和省、市、自治区每三年命名表彰一次，省以下每年命名表彰一次。有特殊贡献者，可随时命名表彰。新长征突击手的年龄一般不超过三十岁。新长征突出手是青年时期的一种荣誉称号，获得全国新长征突击手(队)称号者，以后不再重复授予称号。对新长征突击手(队)要坚持精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。对全国和省、市、自治区新长征突击手颁发证书和奖章；对市(地)、县的新长征突击手颁发奖状或证书。新长征突击队一律颁发奖状。
要加强对新长征突击手的培养和管理，充分发挥他们的模范带头作用。各级团组织要大力宣传突击手的先进事迹，积极创造条件，帮助他们不断提高觉悟，保持先进。要同岐视、压制、打击先进的不良倾向做斗争。各地还要根据实际情况，同有关部门积极协商，帮助新长征突击手解决学习、工作、婚姻、健康等实际问题。
各级团组织要经常了解、掌握本地区、本单位突击手(队)的基本情况。要确定专人负责突击手(队)的管理工作，建立档案，定期分析研究情况。对于犯了严重错误的突击手和出现重大问题的突击队，要认真调查，慎重处理。取消荣誉称号，须经授予称号单位批准。
三
争当新长征突击手活动是全团的一项经常性的重要工作，各级团组织必须切实加强领导，不断克服松劲情绪和无所作为的思想，正确处理这项活动同团的其他工作的关系，统筹兼顾，有机结合。
要加强调查研究，实行分类指导。根据工、农、商业各条战线改革的新形势，要努力研究新情况，解决新问题，创造新经验，对突击手活动的内容、形式、方法等进行必要的改革。要加强活动的组织工作，制定科学的竞赛方案，采取新颖的活动方式，完善考核评比制度，做好表彰奖励工作。要把重点放在基层，狠抓落实，讲究效果，不断把活动提高到新水平。
要依靠党的领导，争取各方面的支持。新长征突击手活动是社会主义劳动竞赛的组成部分，要在党的领导下，与行政、技术、工会、妇联等部门密切配合。要引导青年虚心向工程技术人员和老工人、老农民学习，拜他们为师，在他们的指导、帮助下更好地发挥突击作用。
共青团中央希望各级团组织认真总结经验，进一步动员、组织广大青年更加积极踊跃地投入争当新长征突击手的活动中去，振奋革命精神，创造新的业绩，以实际行动迎接全国新长征突击手代表大会的召开!
