淄博市统计条例
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淄博市统计条例
山东省淄博市人大常委会
淄博市统计条例
2007年10月30日淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过
2007年11月23日山东省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准
第一章 总则
第一条 为了加强统计工作，保障统计资料的准确性和及时性，发挥统计在国民经济和社会发展中的作用，为科学决策提供依据，根据《中华人民共和国统计法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督等活动，适用本条例。
第三条国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象应当依照统计法律、法规的规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
第四条市、区县统计机构负责本行政区域内的统计工作，依法对统计工作进行组织、协调、指导和监督。
第五条市、区县人民政府应当加强统计信息化建设，建立健全统计信息自动化系统。
市统计机构负责组织制定全市统计信息处理、传输技术和数据库体系的建设计划，报市人民政府批准后实施。
第六条市、区县统计机构应当做好统计信息共享服务工作，利用统计信息为社会公众服务。
第七条各级人民政府、各部门、各单位的领导人应当支持统计机构、统计人员的工作，不得自行修改统计机构、统计人员依法提供的统计资料，不得强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据。
第八条统计机构和统计人员依法履行职责受法律保护，各级人民政府、各部门、各单位的领导人不得对拒绝、抵制、举报篡改统计资料和编造虚假数据行为的统计人员打击报复。
第二章 统计机构和统计人员
第九条各级人民政府、各部门和企业事业组织应当根据法律规定和实际工作需要设立统计机构、配备统计人员。
城乡基层群众性自治组织的统计工作，应当指定专人负责。
第十条统计人员应当具备执行统计任务所需要的专业知识，并且按照国家有关规定取得统计从业资格证书。
统计机构应当定期对统计人员进行业务培训和职业道德教育，提高统计人员的素质。
第十一条统计人员应当保持相对稳定。市、区县统计机构负责人和具有中级以上统计专业技术职称人员的调动，应当按照国家有关规定办理。
第十二条统计机构、统计人员应当依照法律、法规和统计制度规定，提供真实统计资料，准确及时完成统计工作任务。
第十三条统计机构、统计人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权不受侵犯。
第三章 统计调查
第十四条统计调查应当按照批准的计划进行。统计调查计划按照统计调查项目编制。
第十五条统计调查项目按照下列不同情况确定：
（一）全市性统计调查项目，由市统计机构拟订，或者会同有关部门共同拟订，报市人民政府批准；
（二）区县统计调查项目，由区县统计机构拟订，或者会同有关部门共同拟订，报区县人民政府批准；
（三）市、区县人民政府所属部门的统计调查项目，由部门制定，报同级统计机构备案。
发生重大灾情或者不可预料的情况，市、区县人民政府可以决定进行临时性调查。
民间统计调查活动，按照国家规定办理。
第十六条制定统计调查项目计划，应当同时制定相应的统计调查表，按照统计调查项目的管理要求报批或者备案。
按照规定程序批准或者备案的统计调查表，应当在右上角标明表号、制表机关、批准或者备案机关、批准或者备案文号、有效期限。
对未标明前款所列内容或者超过有效期限的统计调查表，有关统计调查对象有权拒绝填报，市、区县统计机构有权废止。
第十七条市、区县统计机构及其他部门组织的统计调查，应当与上级统计机构和其他部门的统计调查相衔接，不得重复。
第十八条市、区县统计机构应当建立统计联网直报系统，为统计调查对象免费提供直报专用软件，推行统计资料网络直报。
具备网络传输条件并配备直报专用软件的统计调查对象，应当通过网络直接报送统计资料。
第十九条市、区县统计机构应当建立健全基本统计单位名录库和统计调查数据库，为实施统计调查提供全面、可靠的基础信息。入库的单位名录使用法定的统一代码标识。基本统计单位名录库应当及时更新。
工商行政管理、质量技术监督、机构编制、民政和其他对设立法人、其他组织或者个体工商户具有审批登记职能的部门，应当按照市、区县统计机构规定的时间和方式向同级统计机构提供有关机构、社会团体、企业事业组织及其他组织、个体工商户的设立、变更、注销、代码等资料。
第二十条统计调查对象应当向所在地的区县统计机构报送国家、地方统计调查的统计资料。法律、法规和统计制度规定应当向市以上统计机构报送统计资料的，统计调查对象应当按照规定报送。
第四章 统计资料
第二十一条国民经济和社会发展综合统计资料由市、区县统计机构负责审定，并通过统计公报、政府网站、主要媒体等及时发布，其他单位和个人不得擅自公布。
依法应当保密的统计资料，市、区县统计机构和统计人员应当保密。
第二十二条各级人民政府、各部门使用的统计资料应当以市、区县统计机构提供或者核准的统计资料为准。
市、区县统计机构应当定期、无偿地向本级人民政府部门提供有关综合统计资料。
第二十三条统计调查对象应当依照有关统计报表制度的规定报送统计资料。以纸介质报送的，应当有统计人员、统计负责人和单位领导人的签字，并加盖单位公章；以磁介质或者网络传输报送的，应当有电子签名。
第二十四条统计调查对象应当设置原始统计记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、交接和档案制度。原始统计记录、统计台账设置应当以真实的原始凭证为依据。统计台账应当按照市、区县统计机构规定的格式设置。
统计调查对象的原始统计记录、统计台账及统计报表的保存期限为五年，在保存期限内不得销毁。
第二十五条统计资料报送后发现确有错误的，统计调查对象应当及时纠正，并将纠正结果及说明报送收表统计机构，统计机构应当予以核实。
第二十六条市统计机构应当建立健全统计数据质量监控和评估制度，对重要的统计数据实行监控和评估。
第五章 监督检查
第二十七条统计机构、统计人员不得有下列行为：
（一）篡改或者参与篡改统计资料；
（二）伪造或者参与伪造虚假数据；
（三）强令或者授意统计调查对象提供虚假的统计资料；
（四）迟报或者拒报统计资料。
第二十八条统计行政执法人员在进行执法检查时，应当向被检查对象出示执法证件。未出示执法证件的，被检查对象有权拒绝接受检查。
被检查对象和有关人员在接受统计检查时应当提供真实、完整的相关资料和情况。
第二十九条实施统计执法检查时，统计行政执法人员有权采取下列措施：
（一）向有关单位和个人进行调查询问；
（二）查阅、审核、复制被检查单位的原始统计记录、统计台账、统计报表，以及与统计有关的会计等其他资料；
（三）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经实施检查的机关负责人批准，可以先行登记保存，并在七日内作出处理决定；
（四）法律、法规规定的其他措施。
第三十条市、区县统计机构可以根据统计检查发现的问题，向统计调查对象发出《统计检查查询书》，统计调查对象应当按期答复。
第六章 法律责任
第三十一条违反本条例第七条、第八条规定，各级人民政府、各部门、各单位的领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据，以及对拒绝、抵制、举报篡改统计资料和编造虚假数据行为的统计人员打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条违反本条例第十五条、第十六条规定，统计调查项目和调查表未经法定程序批准或者备案的，由市、区县统计机构责令限期改正，并予以通报批评。
第三十三条违反本条例第十八条规定，调查对象配备直报专用软件而不实行网络直报统计资料的，由市、区县统计机构责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评。
第三十四条违反本条例第十九条规定，有关单位不提供相关资料的，由市、区县统计机构责令限期改正；逾期不改正的，予以通报批评；情节较重的，由有关部门依法对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第三十五条企业事业组织、个体工商户有下列违法行为之一的，由市、区县统计机构予以警告，并可以对企业事业组织处以一万元以上三万元以下罚款，对个体工商户处以一千元以上三千元以下罚款：
（一）虚报、瞒报统计资料的；
（二）伪造、篡改统计资料的；
（三）拒报或屡次迟报统计资料的。
第三十六条当事人认为市、区县统计机构的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十七条市、区县统计机构和有关部门的统计人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照法定权限、程序和要求执行公务的；
（二）违反保密规定，泄露举报人或者案情，以及知悉的商业秘密和个人隐私的；
（三）包庇、纵容统计违法行为的；
（四）篡改或者参与篡改统计资料、编造或者参与编造虚假数据的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第七章 附则
第三十八条本条例自2008年1月1日起施行。
南京市古树名木保护和管理办法
江苏省南京市人民政府
政府令第278号
南京市古树名木保护和管理办法
《南京市古树名木保护和管理办法》已经市政府同意，现予发布，自2011年11月1日起施行。
市长：季建业
二○一一年十月二十日
南京市古树名木保护和管理办法
第一条 为了加强古树名木保护和管理，维护历史文化名城风貌，促进生态环境和经济社会协调发展，根据国务院《城市绿化条例》、《南京市城市绿化管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内古树名木的保护和管理，适用本办法。
第三条 本办法所称古树是指树龄一百年以上的树木，名木是指稀有、珍贵树木，以及具有历史文化价值、纪念意义及重要科研价值的树木。
第四条 市园林绿化行政主管部门负责本市行政区域内古树名木的保护和管理工作，县(区)园林绿化行政主管部门负责辖区内古树名木的保护和管理工作。
规划、住房和城乡建设、水利、交通运输、环保、文物等部门按照各自职责，协助做好古树名木的保护和管理工作。
第五条 市人民政府制定古树名木的保护规划，安排经费用于古树名木保护和管理工作。
第六条 鼓励单位和个人捐资保护、认养古树名木。
对保护古树名木成绩显著的单位或者个人，市、县(区)人民政府及园林绿化行政主管部门给予表彰和奖励。
第七条 古树名木分为一级和二级。树龄三百年以上，或者特别珍贵稀有，具有重要历史价值和纪念意义，重要科研价值的名木，为一级古树名木；其余为二级古树名木。
第八条 古树名木由市园林绿化行政主管部门组织鉴定，市人民政府确认，并报省建设行政主管部门备案。
第九条 下列古树名木，由园林绿化行政主管部门按照规定确定养护责任人：
(一)在城市园林绿化专业养护管理部门管理的绿地内的，该单位为养护责任人；
(二)在自然保护区、风景名胜区、公园内的，该园区的管理单位为养护责任人；
(三)在机关、学校、部队、团体、企事业单位以及文博单位、寺庙单位用地范围内的，所在单位为养护责任人；
(四)在公路、铁路、河道、水库用地范围内的，公路、铁路、河道、水库管理单位为养护责任人；
(五)在居民居住区内，实行物业管理的，物业服务企业为养护责任人；未实行物业管理的，街道办事处(镇人民政府)为养护责任人；
(六)在农村集体土地上的，土地承包经营权人、宅基地使用权人为养护责任人；尚未确定土地使用权的，村(居)民委员会为养护责任人；
(七)在个人庭院内的，所有权人为养护责任人；
(八)其他古树名木，由园林绿化行政主管部门指定养护责任人。
有关单位或者个人对确定的古树名木养护责任人有异议的，可以向园林绿化行政主管部门申请复核。
第十条 园林绿化行政主管部门应当与养护责任人签订养护责任书，明确养护责任和义务。变更古树名木养护责任人的，应当重新签订养护责任书。
第十一条 园林绿化行政主管部门应当制定古树名木养护技术规范，定期开展免费业务培训和技术指导。
养护责任人应当按照养护技术规范要求，对古树名木进行日常养护管理，并承担日常养护费用。委托养护的，养护费用由委托人承担。
承担养护费用确有困难的，可以向园林绿化行政主管部门申请养护补助经费。
第十二条 园林绿化行政主管部门应当对古树名木进行普查登记，拍照编号，立档建库，定期公布。
园林绿化行政主管部门应当设立古树名木保护标志。保护标志应当标明树木编号、名称、保护级别、养护责任人、监督和服务电话等内容。
第十三条 园林绿化行政主管部门应当组织开展古树名木的科学研究，推广应用研究成果，加强宣传教育，普及保护知识，提高保护和管理水平。
第十四条 园林绿化行政主管部门应当会同规划行政主管部门，划定古树名木保护范围。保护范围不小于树冠垂直投影外五米。
第十五条 发现古树名木受害或者长势衰弱的，养护责任人应当立即报告园林绿化行政主管部门。园林绿化行政主管部门应当及时组织抢救、复壮。
发现古树名木死亡的，养护责任人应当立即报告园林绿化行政主管部门。园林绿化行政主管部门应当及时核实原因，明确责任，予以注销。未经核实注销的，不得擅自处理古树名木。
第十六条 园林绿化行政主管部门应当对古树名木生长和养护情况定期监督检查。
一级古树名木至少每三个月巡查一次，二级古树名木至少每六个月巡查一次。
第十七条 禁止下列损害古树名木的行为：
(一)砍伐；
(二)擅自移植、大修剪；
(三)在树体上刻画钉钉、张贴悬挂、缠绕绳索、攀树折枝、剥损树皮、采摘果实或者种籽危害生长；
(四)在保护范围内堆放物料、挖坑取土、兴建设施、埋设管线、动用明火、排放烟气以及倾倒有毒有害物品；
(五)借用树体为支撑物或者固定物进行施工；
(六)其他损害古树名木生长的行为。
第十八条 生产、生活产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的，养护责任人应当制止，并及时报告园林绿化行政主管部门。
第十九条 建设项目选址定点涉及古树名木的，建设单位应当制定避让或者保护方案，报园林绿化行政主管部门审查，并按照批准的避让或者保护方案施工。未经审查或者未通过审查的，建设单位不得开工建设。
园林绿化行政主管部门审查避让或者保护方案时，应当组织专家论证。
第二十条 规划行政主管部门办理规划许可手续时，涉及古树名木的，应当征求园林绿化行政主管部门的意见。
第二十一条 有下列情形之一的，可以移植古树名木：
(一)原生长环境不适宜古树名木继续生长，可能导致古树名木死亡的；
(二)因重点工程项目建设无法避让的；
(三)因科学研究等特殊需要的；
(四)生长状况可能对公众生命、财产安全造成危害，采取防护措施仍无法消除的。
第二十二条 移植古树名木，应当符合下列条件，并向园林绿化行政主管部门提出移植申请：
(一)移植方案；
(二)移入地有关单位或者个人出具的养护责任承诺书；
(三)由具有相应专业资质的养护单位实施移植；
(四)迁移古树名木的费用、古树名木的赔偿费用以及五年以内的恢复、养护费用已经由申请移植人落实。
第二十三条 园林绿化行政主管部门应当在受理移植申请后，组织有关专家对移植方案的可行性进行论证，向社会公示并征求公众意见。
园林绿化行政主管部门审核同意移植的，报市人民政府批准；不同意移植的，应当书面告知申请人并说明理由。
第二十四条 任何单位和个人都有保护古树名木及其附属设施的义务，对损伤、破坏古树名木及其附属设施的行为，有权劝阻和举报。
园林绿化行政主管部门应当建立举报制度，公布举报方式，受理投诉和举报。
第二十五条 违反本办法规定，由园林绿化行政主管部门或者其委托的单位给予处罚：
(一)古树名木养护责任人未按照养护技术规范要求进行日常养护管理，致使古树名木损伤的，责令改正，并在园林绿化行政主管部门的指导下采取相应的救治措施；拒不采取救治措施的，处以一千元以上五千元以下的罚款；
(二)建设单位未制定避让或者保护方案的，或者方案未经审查同意擅自施工的，或者未按照批准的方案施工的，责令限期改正，并可处以一万元以上三万元以下的罚款；
(三)未经核实注销擅自处理死亡古树名木的，处以二千元以上五千元以下的罚款；
(四)砍伐、擅自移植以及其他损害古树名木或者致使古树名木死亡的，按照《南京市城市绿化管理条例》的规定处罚。
第二十六条 园林绿化行政主管部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 树龄八十年以上一百年以下的树木，可以作为古树后续资源参照本办法进行管理和保护，具体办法由市园林绿化行政主管部门制定，报市人民政府批准。
第二十八条 本办法所称的“以上”包含本数，所称的“以下”不包含本数。
第二十九条 本办法自2011年11月1日起施行。
北海市人民政府关于印发《北海市林浆纸一体化项目林地林木资源管理办法》的通知
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市人民政府关于印发《北海市林浆纸一体化项目林地林木资源管理办法》的通知
北政发〔2006〕30号
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局：
《北海市林浆纸一体化项目林地林木资源管理办法》已经市政府第97次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ六年七月二十六日
北海市林浆纸一体化项目林地林木资源管理办法
第一条 林浆纸一体化项目是广西壮族自治区的重点项目之一。该项目的建设对加快我市工业化进程，增强我市的经济实力，把林业培育成我市的主要经济支柱产业，有着重要的意义。为了加强项目区的林地和木材资源管理，确保项目建设原料的供给，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，特制定本管理办法。
第二条 本办法所称的林地是指我市进行森林分类经营中划为商品林的林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地；本办法所称的项目区是指合浦县、铁山港区和银海区；本办法所称的林浆纸一体化项目是指在北海市建设的林浆纸一体化项目。
第三条 根据广西壮族自治区总体布局的划分，我市项目区的商品林林地全部划入林浆纸一体化项目原料林基地建设范围，统一由林浆纸一体化项目业主租赁经营管理。
第四条 项目区内的商品林林地，统一由市林浆纸一体化项目林地协调工作领导小组协调各县（区）政府配合项目业主做好林地落实工作。各县（区）政府及其林业主管部门负责对各自辖区范围内的林地、林木资源进行普查，认真搞好规划，落实项目造林地，在市林业局组织编制的《北海市林浆纸项目桉树原料基地调查规划》的基础上，坚持森林分类经营方针和因地制宜、适地适树的原则，加大现有低产、疏残林的改造力度，积极实施退耕还林工程，积极引导和调整农业产业结构，大力发展速生丰产林。对林浆纸项目的林木、林地，要按照《森林法》及《森林法实施条例》的规定，造册登记，确认所有权和使用权，核发权属证书。
第五条 各县（区）政府及其林业主管部门要对项目区内的林地租赁情况进行全面调查登记，对符合林浆纸一体化项目原料林基地规划的，优先安排采伐指标；对不符合林浆纸一体化项目原料林基地规划的或者其租赁手续不合法的，要严格控制采伐，各级政府和林业主管部门要严格管理。
第六条 林木的更新采伐和低产林改造的采伐指标优先安排给林浆纸一体化项目，其他与林浆纸一体化项目无关的林木采伐由林业部门依法从严监管。
第七条 加强对木材经营（加工）和木材运输的管理工作，在林浆纸一体化项目区内的木材经营（加工）企业严格按规划布局审批，人造板、木片、单板等三种木材加工企业一律由市级林业主管部门审核、审批及核发木材经营（加工）许可证。林浆纸一体化项目投产后，各级林业主管部门要采取有力措施，加大打击木材非法外流的力度，保障林浆纸一体化项目的原料供应。
第八条 自本办法公布之日起，项目区内严格控制与林浆纸一体化项目无关的其它造林项目，各级党政机关、企事业单位的公职人员未经县（区）林浆纸一体化项目管理办公室批准不得参与林地租赁业务，违者按北海市委、市政府制定的《关于对损坏投资软环境行为实行责任追究的暂行办法》等有关规定处理。
第九条 各县（区）政府要采取措施，通过收购其他单位和个人现有的幼林、林木等办法，将林地流转为林浆纸一体化项目原料林基地。
第十条 市、县直属林场等国有单位的林地，除职工自营经济用地外，其余林地租赁给林浆纸一体化项目业主经营管理。
第十一条 各级林业主管部门要加大林业行政案件的查处力度，对无《林区野外用火许可证》炼山、无《林木采伐许可证》采伐林木、无《木材经营（加工）许可证》经营加工木材、无《木材运输证》运输木材的，按《森林防火条例》、《森林法》、《森林法实施条例》和《广西壮族自治区木材运输管理条例》的规定严肃查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 严格审批项目区内的征、占用林地和临时使用林地的行为，严禁毁林开垦，严禁非法倒买倒卖林木和林地活动，违者依法严惩。
第十三条 为维护林区社会稳定，各级人民政府和林业、公安、司法部门必须加强打击侵权及其他破坏林地、林木资源的违法行为；加大对林地、林木权属纠纷调处力度，对林浆纸一体化项目林地的纠纷要及时调查处理。
第十四条 本办法自印发之日起施行。
