中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室关于印发《达州市行政机关首问负责制度》、《达州市行政机关限时办结制度》、《达州市行政机关服务承诺制度》的通知
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中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室关于印发《达州市行政机关首问负责制度》、《达州市行政机关限时办结制度》、《达州市行政机关服务承诺制度》的通知
四川省中共达州市委办公室 达州市人民政府办公室
中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室关于印发《达州市行政机关首问负责制度》、《达州市行政机关限时办结制度》、《达州市行政机关服务承诺制度》的通知
达市委办发〔2008〕52号
各县（市、区）党委和人民政府，市级各部门：
经市委、市政府同意，现将《达州市行政机关首问负责制度》、《达州市行政机关限时办结制度》、《达州市行政机关服务承诺制度》印发你们，请认真贯彻执行。
中共达州市委办公室
达州市人民政府办公室
2008年5月28日
达州市行政机关首问负责制度
第一条 为优化发展环境，改进机关工作作风，提高机关效能和公共服务质量，根据相关法律、法规、规章和有关规定，制定本制度。
第二条 首问负责制是指服务对象到行政机关咨询或办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员应当认真解答、全程负责办理或引导办理的制度。
第三条 达州市行政辖区内各级行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和受行政机关委托的组织，以及上述机关或组织设立的服务窗口（以下统称行政机关），适用本制度。
达州市各级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体参照本制度执行。
第四条 行政机关实施首问负责制应当遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则。
第五条 首次按照职责接待公民、法人或其他组织的行政机关工作人员是首问责任人。
第六条 首问责任人对申请办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务事项，了解政务、反映情况以及联系公务、履行协作职能的公民、法人或其他组织的办事人员（以下简称办事人员），应热情接待、认真办理或引导、跟踪办理有关事项。
第七条 各级行政机关直接服务于社会的窗口单位的工作人员实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员身份，接受监督，正确履行首问职责。
第八条 首问责任人应按以下要求履行职责：
（一）指导办事人员填写有关申报所需的材料。
（二）对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，应将办事人员引导至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人不在岗的，或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理。
（三）对需按一定程序才能办理或一时无法答复和解决的事项，首问责任人应当对接待办理事项进行登记，注明姓名或单位名称、住址、联系电话，办理事项，所收材料的名称、数量，以及首问责任人、承办人、联系电话、处理情况等相关信息。对于办事人员提交的材料不齐全或者不符合法定形式，应当一次性告知其所需要补正的全部材料并给予指导帮助。
（四）对不属于本机关职责范围内的事项，应当向办事人员说明理由、告知该事项的具体负责部门和联系方式，并尽可能给予指导和协助。
（五）对把握不准或者特别重大和紧急的事项，首问责任人应当及时向领导汇报。
第九条 承办人应当认真及时办理有关事项，并将有关事项的办理情况、办理结果及时回复当事人。
第十条 行政机关主要负责人应当依据法律、法规、规章规定和实际工作需要，确定首问责任人应当承担的责任事项，并对本机关工作人员履行首问负责制度职责进行督促、考评。
第十一条 各级政府办公室对本级行政机关履行首问负责制度实施监督、考评。
各级党委办公室对本级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体参照执行首问负责制度实施监督、考评。
第十二条 违反本制度的，依照行政机关《公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员过错责任追究暂行办法》的规定，追究有关单位和人员的责任。
第十三条 本制度由市政府法制局负责解释。
第十四条 本制度自公布之日起施行。
达州市行政机关限时办结制度
第一条 为优化发展环境，改进机关工作作风，提高机关效能和公共服务质量，根据相关法律、法规、规章和有关规定，制定本制度。
第二条 限时办结制是指行政机关按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度。
第三条 达州市内行政辖区各级行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和受行政机关委托的组织，以及上述机关或组织设立的服务窗口（以下统称行政机关），应实施限时办结制度。
达州市各级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体参照本制度执行。
第四条 限时办结应遵循准时、规范、高效、负责的原则，各级行政机关必须认真对待和办理各种限时办结的行政事项。
第五条 行政机关对公民、法人或其他组织申请办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共服务事项，应当在法律、法规、规章规定时限或承诺时限内办结并予以答复。
法律、法规和规章对办理事项没有规定办理时限的，行政机关应当根据具体情况，并参照法律、法规和规章规定的同类事项办理时限，确定标准办理时限。
行政机关能够当场办结的，应当当场办结。
第六条 行政机关办理本制度所列事项应当编制《行政机关办理事项流程时限表》，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理时限和监督电话，并在办公场所和政府门户网站向社会公布。
第七条 限时办结的时限以工作日计算，其办理时限从收到相关文件、材料或指令的次日起计算。
文件、材料不齐全或不符合法定形式的，行政机关应当按规定一次性告知公民、法人或其他组织补正文件、材料，其办理时限从收到补正文件、材料的次日起计算。行政机关告知公民、法人或其他组织补正文件、材料有遗漏的，其办理时限从其第一次收到补正文件、材料的次日起计算。
第八条 两个以上部门共同办理的事项，由同级政府确定一个部门为牵头部门，由牵头部门制定实施方案，并明确每个部门的办理时限。
第九条 因特殊情况不能按时限办结或予以答复、需要延期的，行政机关应当依照有关法律、法规、规章规定，以书面形式告知原因和理由，并同时告知办理时限。
第十条 行政机关工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。提倡工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常。因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。
第十一条 各级政府办公室对本级行政机关履行限时办结制度实施监督、考评。
各级党委办公室对本级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体参照执行限时办结制度实施监督、考评。
第十二条 违反本制度的，依照行政机关《公务员处分条例》、《四川省行政机关过错责任追究暂行办法》的规定，追究有关单位和人员的责任。
第十三条 本制度由市政府法制局负责解释。
第十四条 本制度自公布之日起施行。
达州市行政机关服务承诺制度
第一条 为优化发展环境，改进机关工作作风，提高机关效能和公共服务质量，根据法律、法规、规章和有关规定，制定本制度。
第二条 服务承诺制是指行政机关根据工作职能要求，对行政服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，通过媒体向社会和公众作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任的制度。
第三条 达州市行政辖区内各级行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和受行政机关委托的组织，以及上述机关或组织设立的服务窗口（以下统称行政机关），适用本制度。
达州市各级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体参照本制度执行。
第四条 服务承诺应当遵循公开、公平、公正、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和公众满意程度为目标，把各项行政管理和服务工作置于社会和公众的监督之下。
第五条 行政机关实施服务承诺制的基本内容：
（一）简化办事程序。承诺办事程序科学、合理、简便、易行，办事必备条件具体、明确，最大限度方便办事群众。
（二）缩短办事时限。对符合规定、手续齐全的拟办事项，能办的马上就办，不能马上办的要限时办结；缩短流转签批时间。
（三）提供优质服务。机关工作人员举止端庄，做到文明服务、热情服务、廉洁服务，努力为服务对象提供高效优质服务。
（四）其它服务承诺。结合本单位实际，对作风、监督、收费等方面做出服务承诺。
第六条 各级行政机关要在制定明确的服务标准的基础上，编制《行政机关办理事项流程时限表》，通过办事指南、服务手册、触摸屏、显示屏或新闻媒体等渠道，向社会和公众公示本机关的具体职能和服务项目，明确服务事项、责任岗位、办理流程、所需资料和办理时限，提高工作的透明度。
第七条 各级行政机关要对工作人员的服务行为进行规范，并督促其履行以下工作承诺：
（一）不让来办事的人员在我这里受冷落；
（二）不让工作的事项在我这里积压延误；
（三）不让工作的差错在我这里发生；
（四）不让工作的机密在我这里泄露；
（五）不让影响团结的言行在我身上出现；
（六）不让违纪违法的行为在我身上发生；
（七）不让机关的形象因我受到影响；
（八）不让群众的利益因我受到侵害。
第八条 各级行政机关实施服务承诺制度，接受社会监督。办事群众认为行政机关及其工作人员违反服务承诺制度规定的，有权向相关部门投诉。
第九条 各级政府办公室对本级行政机关履行服务承诺制度实施监督、考评。
各级党委办公室对本级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体参照执行服务承诺制度实施监督、考评。
第十条 违反本制度的，依照行政机关《公务员处分条例》、《四川省行政机关过错责任追究暂行办法》的规定，追究有关单位和人员的责任。
第十一条 本制度由市政府法制局负责解释。
第十二条 本制度自公布之日起施行。
2008年5月28日
批转市科委拟订的《天津市科学技术保密细则》
天津市政府
批转市科委拟订的《天津市科学技术保密细则》
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市科委根据国务院批转国家科委《科学技术保密条例》拟订的《天津市科学技术保密细则》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市科学技术保密细则
第一条 为确保我市科学技术秘密，保护和促进我市的社会主义现代化建设，根据国务院批转国家科委制订的《科学技术保密条例》，结合我市的具体情况，特制订本细则。
第二条 科学技术保密范围：
（一）国家批准的发明；
（二）可能成为发明的阶段性成果；
（三）国外虽有但系保密的其他重要科学技术研究成果；
（四）国外没有或国外虽有但系保密的技术诀窍及传统工艺技术。
另外，对拟从国外引进或进行交流、合作的重要科学技术项目，在洽谈中，要防止将国内在技术上实际达到的水平不应泄露的部分泄露出去，对非正式渠道得到而又属于外国政府控制的专利、技术设备、样品等要保密。
第三条 密级划分：科学技术保密项目的密级按其作用、意义和经济价值的大小划分为：绝密、机密、秘密三级。
（一）涉及国家安全或我国特有，一旦泄密会使国家遭受严重危害和重大损失的保密项目，列为绝密级；
（二）超过国际水平，一旦泄密会使国家遭受较大损失的保密项目，列为机密级；
（三）不属于绝密及机密级，一旦泄密会使国家遭受损失的其他保密项目，列为秘密级。
不涉及国家机密的某些不宜公开的事项，不列入保密范围，可作为内部事项处理。
第四条 保密资料的使用范围：绝密级的科学技术资料，只限于指定的直接需要的单位和人员使用；机密级的只限于有直接需要的单位和人员使用；秘密级的，工作需要的单位和个人都可使用；内部的，只对外国人限制了解和查阅。
其他单位使用绝密级的科学技术资料须经市科委提出意见后，报国家科委批准；机密资料须经市科委批准；秘密资料须经主管局批准。
第五条 划定科学技术保密项目的权限：
科学技术研究项目，应在下达计划时，根据第三条规定，由计划下达单位同时确定项目密级，在研究过程中，即按相应密级管理，项目完成后再进行密级核定。
（一）发明项目，由发明单位根据鉴定会关于保密等级的建议，提出密级划分意见，经主管局或相当于这一级的单位初审，市科委复审，在申报发明时，报国家科委审批。
（二）阶段性成果或其他重大成果，由成果完成单位根据鉴定会关于保密等级的建议，提出密级划分意见，经主管局或相当于这一级的单位审查，由市科委审批，报国家科委备案。
（三）技术诀窍及传统工艺技术的保密项目，局级企、事业单位可自行决定，报市科委备案；局级以下的企、事业单位，可提出密级划分意见，按照隶属关系，由主管局或相当于这一级的单位审批，报市科委备案。
第六条 解密、降密和升密：凡国外已经不保密或国内已不属先进的保密项目，要解除密级或降低密级。有的科学技术项目事后发现需要保密或升密的，要及时划定密级或升密。解除密级和降低密级工作每年进行一次，其审批权限按第五条规定办理。
第七条 科学技术保密项目的档案，要准确地标明密级。各单位应指定专人做好科学技术档案的管理工作，并提供必要的档案保管设施，建立利用、销毁科学技术保密档案的制度。销毁科学技术保密档案的审批权限，按第五条规定办理。
第八条 不准利用公开的报刊、书籍、广播、电视、电影、录相、展览等宣传工具，宣传报导保密的科学技术内容。凡宣传报导中涉及科学技术保密项目的，应按第五条管理权限，送主管部门审查。内部刊物所刊登的内容，学术会议宣读的论文也必须执行保密规定。
第九条 科学技术保密项目需要公布、或转让、出售给国外，或对外经济援助，或进行国际科学技术合作等，均需征得协作单位同意后，报有关主管部门初审，并由市科委审查，报国家科委批准。
中外合资企业所需的科学技术保密资料，也按照上述规定办理审批手续。
第十条 对外开放的企、事业单位的科学技术项目，应由本单位进行保密审查，保密的项目不接待外宾参观、实习，也不允许外宾照相、录相。
对外开放单位，应订出接待外宾的参观范围，规定参观路线、接待人员、介绍口径、参观项目等。若接待外国进修生、实习生，应订出进修、实习计划，按隶属关系报主管单位或市科委批准后执行。
第十一条 参加国际学术交流活动，向国外投寄论文、稿件、样品，以及对外通讯、口头交流等均不得涉及科学技术保密内容。出国携带的科学技术资料，必须由派出单位事先进行保密审查。出国进修人员除已批准的科学技术项目外，不得将本单位的或外单位的保密项目情况泄露给外
国。
第十二条 科学技术保密主要是针对国外的，对国内采取的保密措施也是为了防止向国外泄密。不能借口保密，拒绝在国内交流科学技术，但国内交流要在全国一盘棋的原则下，按照有关规定，采取各种形式，利用其所必需的科学技术保密资料。使用单位和个人应承担保密义务。
外国科学技术资料，除与对方签订的协议中有规定需要保密的以外，都可以在国内交流，但资料来源应予保密。
第十三条 要加强对职工的科学技术保密教育。国家机关工作人员，企、事业单位的职工，都必须严格保守科学技术秘密。对保密工作搞得好的单位和个人，要给予表彰。对泄密的单位和个人，要追究责任，严肃处理。对造成损失情节严重或有窃密行为者，要依法查处。
第十四条 各区、县、局、高等院校，各科研单位和企业，可根据本单位的情况，设专职或兼职干部，管理科学技术保密工作。
第十五条 各局或相当于这一级的单位，应依据本细则制订本单位的科学技术保密实施办法，报市科委备案。
1982年7月19日
环境保护部关于印发《国家生态建设示范区管理规程》的通知
环境保护部
环境保护部关于印发《国家生态建设示范区管理规程》的通知
环发〔2012〕48号
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：
为推进生态文明建设，进一步规范国家生态建设示范区创建工作，我部制定了《国家生态建设示范区管理规程》。现印发给你们，请结合实际，抓好落实。
环境保护部
2012年4月30日
国家生态建设示范区管理规程
第一章 总 则
第一条 为推进生态文明建设，进一步规范国家生态建设示范区创建工作，促进国家生态建设示范区建设规划、申报、评估、验收、公告及监督管理等工作科学化、规范化、制度化，制定本规程。
第二条 国家生态建设示范区包括生态省、生态市、生态县（市、区）、生态乡镇、生态村和生态工业园区。
本规程适用于生态市、生态县（市、区）管理，生态省管理参照执行。国家生态乡镇管理按照《关于印发〈国家级生态乡镇申报及管理规定（试行）〉的通知》（环发〔2010〕75号）执行。国家生态村管理按照《关于印发〈国家级生态村创建标准（试行）〉的通知》（环发〔2006〕192号）执行。国家生态工业园区管理按照《关于印发〈国家生态工业示范园区管理办法（试行）〉的通知》（环发〔2007〕188号）执行。
第三条 环境保护部鼓励地方开展国家生态建设示范区创建工作。创建工作坚持国家指导，分级管理；因地制宜，突出特色；政府组织，群众参与；重在建设、注重实效的原则。
对积极开展国家生态建设示范区创建，达到相应标准并通过考核验收，在全国生态环境保护与建设方面发挥示范作用的市、县，环境保护部授予相应的国家生态建设示范区称号。
第二章 申报和规划
第四条 各市、县（含县级市）均可申报创建生态建设示范区。具备下列条件之一的直辖市或设区的市所属的区，可以申报创建国家生态建设示范区：
（一）辖区内含建制镇（涉农街道）、建制村；
（二）生态功能用地生态功能用地是指辖区内农用地面积与生态用地面积之和。生态用地包括自然保护区、饮用水源保护区、重要水源涵养区、风景名胜区、森林公园、城市绿化用地、基本草原、生态公益林、主干河流、水库、湿地、荒漠以及其他需要生态保护的区域。农用地指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。上述面积不得重复计算。占辖区国土面积的比例≥50%。
第五条 环境保护部制定、发布国家生态市、生态县（市、区）建设规划编制指南。
开展国家生态市或生态县（市、区）创建的地方（以下简称“创建地区”）人民政府，应当按照编制指南，组织编制国家生态市、生态县（市、区）建设规划。
第六条 国家生态市、生态县（市、区）建设规划应当符合本行政区域国民经济与社会发展规划，并与相关部门的专项规划相衔接。
第七条 国家生态市建设规划由环境保护部组织论证；国家生态县（市、区）建设规划由环境保护部委托创建地区所在地省级环境保护主管部门组织论证。
国家生态市、生态县（市、区）建设规划通过论证后，当地环境保护主管部门可以建议本级人民政府将建设规划草案提请同级人民代表大会或其常务委员会审议后颁布实施。
在国家生态市、生态县（市、区）建设规划颁布实施后3个月内，创建地区人民政府应将建设规划报所在地省级环境保护主管部门和环境保护部备案。
第八条 创建地区人民政府应当设立专门的组织机构，建立监督考核和长效管理机制。
第九条 创建地区人民政府应当依据建设规划，制定国家生态建设示范区创建工作实施方案和年度工作计划，将工作任务分解落实到部门、行政区和责任人，明确工作进度，落实专项资金。
第十条 创建地区人民政府应当每年总结国家生态市、生态县（市、区）创建工作进展，包括项目实施、经费落实、建设成效等情况，并于次年3月1日前报送省级环境保护主管部门。
第十一条 创建地区人民政府应当加强档案管理，收集、整理和归档国家生态市、生态县（市、区）创建工作的相关资料和工作总结，作为技术评估、考核验收和复核的重要依据。
第十二条 创建地区人民政府应当自国家生态市、生态县（市、区）建设规划批准之日起，在政府门户网站及时发布或定期更新以下信息：
（一）国家生态市或生态县（市、区）建设规划；
（二）国家生态市或生态县（市、区）创建工作实施方案；
（三）国家生态市或生态县（市、区）创建年度工作计划；
（四）国家生态市或生态县（市、区）创建年度工作总结；
（五）国家生态市或生态县（市、区）创建工作动态。
第三章 技术评估
第十三条 符合下列条件的创建地区，可以向省级环境保护主管部门申请技术评估：
（一）生态市建设规划经批准后实施4年（含）以上，或生态县（市、区）建设规划经批准后实施2年（含）以上的；
（二）获省级生态市或生态县（市、区）称号1年以上的；
（三）设市城市（包括县级市）通过国家环保模范城市考核并获称号的；
（四）经自查达到国家生态建设示范区各项标准。
第十四条 创建地区申请技术评估时，应当提交下列材料：
（一）技术评估申请书；
（二）国家生态市或生态县（市、区）建设规划；
（三）国家生态市或生态县（市、区）创建工作实施方案、年度工作计划、年度工作总结；
（四）省级生态市或生态县（市、区）命名文件；
（五）国家生态市或生态县（市、区）创建工作报告；
（六）国家生态市或生态县（市、区）创建技术报告；
（七）国家生态市或生态县（市、区）规划实施情况评估报告；
（八）地方近3年年度环境质量报告（公报）、统计年鉴和突发环境事件统计分析报告。
第十五条 省级环境保护主管部门收到创建地区人民政府提交的申请书后，应当按照环境保护部《生态县、生态市、生态省建设指标（修订稿）》（环发〔2007〕195号），及时进行预审；预审合格后，向环境保护部提交技术评估申请及相关附件。
环境保护部收到申请后，应当于1个月内组织进行初步审查。对经初步审查合格的创建地区，环境保护部应当于6个月内开展技术评估。
第十六条 技术评估组由环境保护部和省级环境保护主管部门相关人员及有关专家组成。
技术评估的主要工作内容包括：
（一）听取创建地区的工作汇报；
（二）评估国家生态市或生态县（市、区）建设规划实施情况；
（三）审核国家生态市或生态县（市、区）基本条件和建设指标完成情况；
（四）审核区域生态环境监察情况；
（五）检查国家生态市或生态县（市、区）创建工作的档案资料；
（六）开展现场考察；
（七）开展民意调查；
（八）形成并通报技术评估意见。
第十七条 创建地区人民政府应当在技术评估组抵达前3天，在主要媒体上向社会公布技术评估组工作时间、联系方式、举报电话和信箱等相关信息。
第十八条 技术评估的现场考察采取随机抽查的方式进行。抽查线路及内容由技术评估组确定。
第十九条 环境保护部应当在技术评估结束后15个工作日内，向省级环境保护主管部门和创建地区反馈书面评估意见；发现问题的，应当要求创建地区进行整改。
创建地区人民政府应当按照评估意见和环境保护部的要求，及时进行整改，并提交整改报告。
第四章 考核验收
第二十条 技术评估合格，或已按照环境保护部的要求对发现的问题进行整改的创建地区，可以向省级环境保护主管部门申请考核验收。
第二十一条 省级环境保护主管部门收到创建地区人民政府提交的考核验收申请和整改报告后，应当及时进行预审，提出预审意见；预审合格后，向环境保护部提交考核验收申请及相关附件。
第二十二条 环境保护部收到申请后，应当于1个月内，组织对创建地区提交的整改报告以及其他国家生态市、生态县（市、区）建设指标落实情况进行初步审查。对经初步审查合格的创建地区，环境保护部应当于3个月内开展考核验收。
第二十三条 考核验收组由环境保护部和省级环境保护行政主管部门相关人员及有关专家组成。
考核验收主要工作内容包括：
（一）听取创建工作及整改情况汇报；
（二）检查评估和整改意见的落实情况；
（三）开展现场考察；
（四）形成并通报考核验收意见。
第五章 公示公告
第二十四条 对通过考核验收、拟授予国家生态建设示范区称号的地区，环境保护部在政府网站及中国环境报上予以公示。公示期为7个工作日。
公众可以通过登陆政府网站、来信来访、“12369”环保举报热线等方式反映公示地区存在的问题。
对公示期间收到的投诉和举报问题，环境保护部应当进行现场调查，也可以委托省级环境保护主管部门进行现场调查。
第二十五条 公示期间未收到投诉和举报，或投诉和举报问题经调查核实、整改完善的地区，环境保护部按程序审议通过后发布公告，授予创建地区国家生态市或生态县（市、区）称号。
第六章 监督管理
第二十六条 获得国家生态市或生态县（市、区）称号的地区应当在每年3月1日前，向省级环境保护主管部门报送后续工作年度报告。
省级环境保护主管部门应当每两年向环境保护部报送本地区国家生态建设示范区后续工作汇总报告。
第二十七条 环境保护部对已经获得称号的国家生态市或生态县（市、区）实行动态监督管理，并根据情况进行抽查。对抽查中发现问题的，环境保护部应当要求当地人民政府在6个月内完成整改，并将整改结果报送环境保护部审查；未通过环境保护部审查的，环境保护部应当撤销其国家生态市或生态县（市、区）称号。
第二十八条 已经获得国家生态市或生态县（市、区）称号的地区发生行政区划变更、重组、撤销、分立或合并等情形的，国家生态市或生态县（市、区）称号自行终止。
第二十九条 国家生态市或生态县（市、区）称号每5年复核一次。
已经获得国家生态市或生态县（市、区）称号地区的人民政府，应当按照以下程序申请复核：
（一）向省级环境保护主管部门提交复核申请；
（二）省级环境保护主管部门进行初核；
（三）省级环境保护主管部门向环境保护部提交复核申请和初核意见。
第三十条 环境保护部自收到复核申请之日起6个月内，按照以下要求组织复核：
（一）听取地方人民政府工作汇报。
（二）检查国家生态市或生态县（市、区）指标达标情况。如考核指标或考核标准发生调整，按调整后指标进行复核。
（三）向省级环境保护主管部门和地方人民政府通报复核意见。
第三十一条 环境保护部对复核合格的地区，经公示和审议程序，将其国家生态市或生态县（市、区）称号延续5年。
第三十二条 对出现以下（一）至（六）情形之一的创建地区，环境保护部应当终止其国家生态市或生态县（市、区）审查；对出现以下情形之一的、已获得国家生态市、生态县（市、区）称号的地区，环境保护部应当撤销其国家生态市或生态县（市、区）称号，并暂停该地区申报资格两年：
（一）发生重、特大突发环境事件或生态破坏事件的；
（二）发生由环境保护部通报的重大违反环境保护法律法规案件的；
（三）年度主要污染物总量减排指标未完成的；
（四）环境质量出现明显下降或未完成环境质量目标的；
（五）在国家生态市或生态县（市、区）创建、技术评估、考核验收过程中存在弄虚作假行为的；
（六）违法违规影响技术评估和考核验收结果科学性、客观性和公正性的；
（七）复核过程中存在弄虚作假行为的；
（八）未按期办理复核或未通过复核的；
（九）国家环境保护模范城市未通过复核或国家环境保护模范城市（区）称号被撤销的。
第三十三条 环境保护部建立国家生态市、生态县（市、区）技术专家库。专家采用个人申请和单位推荐相结合的办法，经环境保护部遴选纳入专家库。专家库实行动态管理，适时更新。
第三十四条 参与国家生态市、生态县（市、区）管理的工作人员和专家，在国家生态市或生态县（市、区）技术评估、考核验收等工作中，必须严格落实廉洁要求和责任，坚持科学、务实、高效的工作作风，严格遵守相关工作程序和规范；构成违法行为或犯罪的，依法追究法律责任。
第七章 附 则
第三十五条 本规程由环境保护部负责解释。
第三十六条 本规程自发布之日起施行。
