广元市人民政府关于印发《广元市城镇廉租住房保障暂行办法》的通知

上一篇: 报纸期刊审读暂行办法
下一篇: 国务院关于拉萨市城市总体规划的批复

黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省科学技术奖励办法》的决定


黑龙江省人民政府令

第 １９号


　　《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省科学技术奖励办法〉的决定》业经二○○六年十月二十日省人民政府第四十二次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

省　长　张左己　　　　　　　 　　　　　　
2006年10月20日






黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省

科学技术奖励办法》的决定

　　黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省科学技术奖励办法》作如下修改：
　　一、将第六条修改为：“省人民政府设立黑龙江省科学技术奖励委员会（以下简称省奖励委员会）。省奖励委员会的组成人选由省科学技术行政部门提出，报省人民政府批准。
　　省奖励委员会下设省科技奖励工作办公室（以下简称省奖励办）。省奖励办是省奖励委员会的常设机构，设在省科学技术行政部门，负责全省科技奖励的日常管理工作。”
　　二、将第七条修改为：“省奖励委员会下设省科技奖若干行业（专业）评审组。组长人选的聘请由省奖励办提名，报省奖励委员会批准。各行业组的专家由省奖励办在省科技奖专家库中选聘。”
　　三、将第十四条第三款修改为：“自然科学类、技术发明类和科学技术进步类奖分为特等奖、一等奖、二等奖和三等奖四个等级。每年奖励数量不超过四百项。”
　　四、删除第十五条第二款：“各市人民政府（行署），中、省直各有关部门的初选与推荐工作可以参照有关规定收取一定费用。”
　　五、将第十八条修改为：“经形式审查合格的推荐材料，由省奖励办按专业提交各行业评审组进行初评。各行业评审组初评的结果，经省奖励办综合平衡后，向省奖励委员会推荐授奖项目和等级，由省奖励办负责通过媒体向社会公告，接受社会监督。”
　　六、将第二十条修改为：“异议期后，省奖励委员会召开全体会议，对无异议和异议已处理完毕的项目进行最终评定。”
　　七、将第二十一条第一款修改为：“最高科学技术奖类报请省长签批。”
　　八、将第三十三条修改为：“本办法自二○○一年三月一日起施行。”
　　本决定自发布之日起施行。
　　《黑龙江省科学技术奖励办法》根据本决定作相应修改后，重新发布。

黑龙江省科学技术奖励办法

　　第一条　为规范科学技术奖励活动，加强对科学技术奖励工作的管理，根据国务院《国家科学技术奖励条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　省人民政府设立黑龙江省科学技术奖（以下简称省科技奖）。省科技奖分以下类别：
　　（一）最高科学技术奖类；
　　（二）自然科学类；
　　（三）技术发明类；
　　（四）科学技术进步类；
　　（五）国际科学技术合作类。
　　第三条　省科技奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰，促进科学技术研究、开发与经济和社会发展紧密结合，促进科学技术成果商品化和产业化，加速科教兴省战略和可持续发展战略的实施。
　　第四条　省科学技术行政部门负责省科技奖评审的组织工作，并组织实施本办法。
　　第五条　省科技奖是省人民政府授予公民或者组织的荣誉，奖励证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
　　省科技奖的推荐、评审和授予，实行公开、公平、公正原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
　　第六条　省人民政府设立黑龙江省科学技术奖励委员会（以下简称省奖励委员会）。省奖励委员会的组成人选由省科学技术行政部门提出，报省人民政府批准。
　　省奖励委员会下设省科技奖励工作办公室（以下简称省奖励办）。省奖励办是省奖励委员会的常设机构，设在省科学技术行政部门，负责全省科技奖励的日常管理工作。
　　第七条　省奖励委员会下设省科技奖若干行业（专业）评审组。组长人选的聘请由省奖励办提名，报省奖励委员会批准。各行业组的专家由省奖励办在省科技奖专家库中选聘。
　　第八条　省科技奖奖励在黑龙江省科学技术进步活动中做出显著贡献的公民和组织。任何公民或者组织不得剽窃、侵夺他人或者组织的科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取的科学技术成果申报省科技奖。
　　在科学研究、技术开发项目中仅从事一般性组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为省科技奖的候选人。
　　第九条　省科技奖最高科学技术奖类授予具备下列条件之一的科学技术工作者：
　　（一）在技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，做出突出贡献的；
　　（二）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的。
　　第十条　省科技奖自然科学类授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的公民和组织。
　　前款所称重要科学发现，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发现或者尚未阐明的；
　　（二）具有重要科学价值的；
　　（三）得到国内外自然科学界公认的。
　　第十一条　省科技奖技术发明类授予运用科学技术知识在新产品、新工艺、新材料、新装备等研制中有重要技术发明的公民和组织。
　　前款所说重要技术发明，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发明或者尚未公开，或者有发明专利的；
　　（二）具有先进性和创造性的；
　　（三）在应用实施中取得显著经济效益的。
　　第十二条　省科技奖科学技术进步类授予在应用推广先进科学技术成果，或者完成重要科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民和组织：
　　（一）在情报、标准、计量、观测等技术基础研究，医疗卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学、软科学等社会公益性研究工作中做出成绩的；
　　（二）应用、实施、推广先进的科学技术成果，特别是高新技术成果实现产业化并取得显著经济效益的；
　　（三）完成重大工程项目，在项目实施中运用先进的科学技术有创新的；
　　（四）应用高新技术改造传统产业等方面做出成绩的。
　　第十三条　省科技奖国际科学技术合作类授予与我省开展科学技术合作研究、或者研制开发并取得重要科学技术成果和效益的外国人或者组织。
　　第十四条　省科技奖每年评审一次。
　　最高科学技术奖类不分等级，授奖人数不超过二人。根据实际情况可以空缺。
　　自然科学类、技术发明类和科学技术进步类奖分为特等奖、一等奖、二等奖和三等奖四个等级。每年奖励数量不超过四百项。
国际科学技术合作类奖不分等级。
　　第十五条　省科技奖由下列部门或者个人推荐：
　　（一）各市人民政府（行署）；
　　（二）中、省直各有关部门；
　　（三）经省科学技术行政部门认定的符合推荐资格的单位；
　　（四）在本省工作的中国科学院、中国工程院院士。
　　第十六条　推荐部门应当按限额推荐省科技奖，填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的参评材料，按规定时间报送省奖励办。
　　第十七条　省奖励办负责推荐材料的受理工作，并对其进行形式审查。对不符合规定的推荐材料，可以要求推荐部门在规定的时间内补正。
　　第十八条　经形式审查合格的推荐材料，由省奖励办按专业提交各行业评审组进行初评。各行业评审组初评的结果，经省奖励办综合平衡后，向省奖励委员会推荐授奖项目和等级，由省奖励办负责通过媒体向社会公告，接受社会监督。
　　第十九条　省科技奖的评审工作实行异议制度，异议期为一个月。任何单位或者个人对省科技奖候选人、候选单位及其项目持有异议的，应当在省科技奖初评结果公布之日起三十日内向省奖励办提出，逾期不予受理。提出异议的单位或者个人应当表明真实身份，并提供书面异议材料及必要的证明文件，不受理匿名异议。
　　第二十条　异议期后，省奖励委员会召开全体会议，对无异议和异议已处理完毕的项目进行最终评定。
　　第二十一条　最高科学技术奖类报请省长签批。
　　自然科学类、技术发明类、科学技术进步类奖由省人民政府颁发证书和奖金。
　　国际科学技术合作类奖只颁发荣誉证书，不发奖金。
　　第二十二条　省科技奖的奖金数额由省科学技术行政部门会同财政部门规定。
　　省科技奖的奖金由省财政列支。
　　第二十三条　省内外企业事业单位、社会团体及其他社会组织和个人（以下统称社会力量）自筹资金，在本省设立面向社会的经常性科技奖励的，应当按国家规定在省科学技术行政部门办理登记手续，并不得以营利为目的。
　　第二十四条　社会力量设奖应当遵守宪法、法律，符合国家科学技术政策，应当建立公开、公平、公正、科学、民主的评审程序。
　　第二十五条　社会力量设奖的名称应当科学、确切，与其设奖宗旨相符合。未经国家科学技术行政部门或者省科学技术行政部门批准，不得冠以“国际”、“中华”、“中国”、“全国”、“黑龙江省”、“全省”等字样。
　　第二十六条　社会力量设奖及其组织、评审机构应当严格按照登记的奖励范围开展活动，以年报形式向审批机关报告科学技术奖励情况。
　　第二十七条　社会力量设奖是本省科学技术奖励工作的组成部分。各级人民政府及其科学技术行政部门对社会力量设奖应当大力支持、积极引导、规范管理，保证社会力量设奖的有序运作。
　　第二十八条　违反本办法，剽窃、侵夺他人或者组织科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取省科技奖的，由省奖励办报省科学技术行政部门撤销奖励，追回奖金；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十九条　违反本办法，推荐单位、个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取省科技奖的，由省科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第三十条　违反本办法，社会力量未经登记擅自设立面向社会的科技奖，由省科学技术行政部门予以取缔。
　　社会力量经登记设立面向社会的科技奖，在奖励活动中擅自冠以“国际”、“中华”、“中国”、“全国”、“黑龙江省”、“全省”等字样的，或者超出章程规定的宗旨和奖励范围开展活动的，由省科学技术行政部门责令其限期改正。逾期不改的，撤销登记。
　　第三十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提请行政诉讼。
　　第三十二条　参与省科技奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，取消其评审资格，调离工作岗位，并依法给予行政处分。
　　第三十三条　本办法自二○○一年三月一日起施行。



财政部 中国人民银行


财政部、中国人民银行关于1994年二年期国库券发行办法的通知
财政部、中国人民银行



各省、自治区、直辖市、计划单列市（含沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安）财政厅（局），中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行：
为筹集社会资金，支援国家经济建设，决定发行1994年二年期国库券（以下简称二年期国库券）。现就发行工作中的具体事项规定如下：
一、发行对象
二年期国库券主要面向城乡职工、居民个人发行，各机构及社会团体也可购买。
二、发行条件
1．二年期国库券1994年4月1日起息，年利率13％，偿还期2年，1996年4月1日起一次偿还本息。
2．发行期2个月，从1994年4月1日起至5月31日止。
3．券面面值分别为100元、500元、1000元人民币。
4．二年期国库券为可上市债券，发行期结束后2个月，即从8月1日起可在经国家批准的国债交易场所和国债转让中介机构上市交易。
三、发行方式
二年期国库券的发行工作，在各省、自治区、直辖市及计划单列市政府的统一领导下，由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）组织进行。
1．继续推行承购包销的发行方式。由各地财政厅（局）组织当地银行、非银行金融机构、财政部门国债中介机构等承购包销，并代表财政部与各承销机构签定承销合同，通过承销机构向社会公众广泛发售。
2．组织各机关团体、企事业单位、邮政网点、个体劳动者协会等机构代理销售，并签订代销协议。在自愿认购和方便购买的基础上，采取广设销售网点、预约登记、上门服务等多种方式积极促销。
3．为简化手续，促进二年期国库券发行，除广泛动员城乡居民等各类投资者直接购买外，要鼓励持有今年到期国债券的投资者，在兑付的同时办理购买今年新发行的二年期国库券（简称“以旧换新”）。为此国家采取了旧券提前兑付、提高原债券利率等优惠政策。具体办法是：
（1）“以旧换新”办法的旧券，是指1991年向城乡居民发行、在今年7月1日到期的三年期国库券和1989年向单位发行、在今年6月1日至9月30日陆续到期的五年期特种国债。
（2）办理“以旧换新”的时间，国库券为4月1日至5月31日；特种国债为4月1日至5月15日。过期不再办理“以旧换新”。
（3）凡在上述时间内“以旧换新”的，均在原债券利率基础上提高一个百分点计息。1991年国库券年利率由10％提高到11％，计息期三年；1989年特种国债年利率由15％提高到16％，计息期五年。
（4）“以旧换新”时，本金应全部换为新券，利息部分是否换成新券，由投资者自愿决定。“以旧换新”购买新券的最低起点为100元，旧券本息之和不足100元时，可用现金补齐后购买。
为了解决各承销、代销机构“以旧换新”，有的需向群众支付部分利息的问题，各省（市）财政厅（局）应一次或分次向承销、代销机构预拨部分兑付周转金。发行结束，承销及代销单位应在规定时间内，将兑付周转金全额如数交回财政部门。
（5）不办理“以旧换新”的单位和个人，其旧券仍按原规定兑付时间和原定利率兑付。
四、券面调运
二年期国库券由财政部委托中国人民银行印制总公司印制。券面的调运要服从于发行任务和各地承销计划的落实和实施。
1．人民银行总行根据财政部提供的国库券分省调运计划，力争于3月25日前将券面调到各省、自治区、直辖市人民银行分行。
2．省以下的调券方式，由省、自治区、直辖市财政厅（局）提出计划，与省人民银行分行共同协商确定。原则上由省、自治区、直辖市财政厅（局）从省人民银行分行一次领出，按照承销合同和任务指标的落实情况，将券面交付承销单位及组织发行的下一级财政部门。省级财政自行
调券有困难的地区，可与当地人民银行协商，委托人民银行根据本省的券面分配计划，将券面逐级调至基层财政部门，由当地财政部门组织承销和发售。
五、款项的缴纳与上划
1．款项缴纳的时间和比例。
二年期国库券采取分次缴款的办法。以承购包销方式发行的部分，各承销机构应于4月30日和5月31日前（以各级财政部门指定的帐户收到款项为准）分别缴纳承销款项的40％和60％；以代销方式发行的部分，其发行款项缴纳的具体规定，在保证各级财政部门按规定的时间和
比例向上划款的前提下，由省级财政厅（局）确定。
省以下各级财政部门应于5月1日和6月1日分别将发行款项的40％和60％直接汇至省级财政部门指定的收款帐户。省级财政部门最迟应于5月10日和6月10日前按发行总量的40％和60％的比例，将发行款项统一缴入省级人民银行。
省级人民银行收到二年期国库券款项后，应在“代收个人购买国库券款项”科目内核算，并通过微机联网上划总行国库司（深圳经济特区分行亦与总行直接联网），联网代号为314。
2．款项上划的帐务处理。
由于两年期国库券的上划款项包括现金购买、“以旧换新”及“以旧换新”中利息部分与兑付周转金的结算问题，现就上划款项的帐务处理与计算公式明确如下：
截止4月底 指标数 “以旧换新”
（1） ＝ ×40％－
应缴款金额 （承销额） 旧券本息之和
截止5月底 指标数 累计“以旧换新”
（2） ＝ －
应缴款金额 （承销额） 旧券本息之和
4月底
－
已划款额

对因特殊情况未全额完成发行任务的，其截止5月底应缴款金额还应扣除未完成任务数。
按上述公式计算后，发行终了，承销单位除按应缴款金额缴纳发行款外，还应在规定的时间内将同级财政部门预拨的兑付周转金如数缴回；财政部拨付各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）的“以旧换新”兑付周转金应全额留存，继续用于7月1日后的正常兑付；因为以旧
换新的利息部分均已在各自上划的发行款中作了全额扣除。
3．“以旧换新”券面的管理。
承销单位在按上述规定分两次缴纳承销款的同时，应将“以旧换新”的旧券清点整理后，送承销合同甲方核查、封存。“以旧换新”工作结束后，各级财政部门应将旧券逐级上缴省、自治区、直辖市财政厅（局）（计划单列市亦应上缴本省财政厅）封存，待财政部下达销毁通知后，于
7月1日前销毁。
六、发行费分配比例及拨付办法
二年期国库券的发行费率为发行额的5‰，其分配比例为：人民银行0．1‰，其中总行、省分行各0．05‰；财政部0．05‰；其余4．85‰由财政部统一拨至各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），由其统一支付，支付原则是：
1．具体经办单位的发行手续费率不得低于4．4‰，其中承销单位与代销单位发行手续费的具体比例，由省级财政厅（局）根据本地情况确定。
2．省以下凡委托人民银行调券的，可由省级财政部门根据调运的数额和区域向计划单列市及地（市）分行、县支行支付一定的费用，其费用率分别不得高于调运券面额的0．1‰。
3．各级财政部门发行费的分配比例不得高于：省财政厅（局）0．05‰，地（包括计划单列市）、县财政局各0．1‰。
七、报告制度
为便于及时掌握二年期国库券的发行情况，发行期内建立五日报制度，各省级财政部门应每五日后一天（即4月6日、4月11日、4月16日……6月1日）将上五日本省（市）二年期国库券的累计发行情况汇总填制“1994年二年期国库券累计发行情况五日报”（见附件一），
通过电子信箱上报财政部。
发行终了，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），应在一个月内（6月30日前）将帐务结清，填列“1994年二年期国库券发行结束报告表”（见附件二），上报财政部和人民银行。同时，于6月末加报一份月报（用附件一），并注明“收尾”字样。
八、本规定未尽事宜，各省可根据本地区的实际情况制定补充规定。
附件：一、1994年二年期国库券累计发行情况五日报
（略）
二、1994年二年期国库券发行结束报告表（略）



1994年3月17日