最高人民法院关于如何认定工程造价从业人员是否同时在两个单位执业问题的答复

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广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅


南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市城乡居民临时困难救助办法的通知

南府办〔2010〕125号


各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

　　《南宁市城乡居民临时困难救助办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一〇年八月九日

南宁市城乡居民临时困难救助办法

　　第一条 为深入贯彻落实党的十七大精神，保障城乡困难群众的基本生活，根据国家民政部《关于进一步建立健全临时救助制度的通知》（民发〔2007〕92号）和《广西壮族自治区民政厅关于在全区建立健全城乡困难群众临时救助制度的通知》（桂民发〔2009〕150号）精神，结合我市实际情况，特制定本办法。

　　第二条 本办法所称临时困难救助，是指本市行政区域内通过建立临时困难救助基金，对城乡低保家庭、农村五保供养对象、低收入家庭遭遇临时困难时给予适当救助的制度。

　　前款所称低收入家庭是指年人均收入或纯收入高于当地当年城乡居民最低生活保障标准、低于上年度人均可支配收入或农民人均纯收入的50%的困难群体。

　　第三条 临时困难救助遵循以下原则：

　　（一）坚持公开、公平、公正的原则；

　　（二）倡导社会互助的原则；

　　（三）鼓励劳动自救的原则。

　　第四条 本市行政区域内的城乡居民基本生活暂时遭遇临时困难的可以申请临时困难救助。

　　市、县（区）民政部门为本市临时困难救助工作的主管部门。县（区）民政部门负责临时困难救助的审批与基金的管理。

　　村（居）民委员会负责临时困难救助的申请受理、调查核实、公示等具体工作。乡（镇）人民政府、街道办事处负责对临时困难救助申请进行初审。

　　教育、卫生、财政、审计等相关部门在其职责范围内做好临时困难救助相关工作。

　　第五条 城乡低保家庭、农村五保供养对象、低收入家庭当年有下列情形之一，并造成家庭生活严重困难，难以维持基本生活的，根据户口性质分别按当地当年城乡低保标准的50%以下给予一次性生活救助：

　　（一）遭遇较大自然灾害、严重突发性事件；

　　（二）家庭成员患重大疾病住院个人负担医疗费用开支较大；

　　（三）经县（区）民政部门认定的其他特殊困难。

　　第六条 申请临时困难救助，由户主向其户籍所在地村（居）民委员会提出书面申请，如实填报《南宁市城乡居民临时困难救助审批表》，并提供以下证明材料：

　　（一）户主身份证复印件及家庭成员户口簿复印件；

　　（二）乡（镇）人民政府、街道办事处核定的家庭收入状况证明材料；

　　（三）困难家庭成员患病的住院疾病证明、医疗收费收据、享受城镇居民（职工）医疗保险或新型农村合作医疗报销证明以及其他困难证明材料等。

　　第七条 村（居）民委员会接到申请书后，6个工作日内完成入户调查，并将核实情况张榜公示（公示期一般5日）。群众无异议的，上报乡（镇）人民政府或街道办事处。

　　第八条 乡（镇）人民政府或街道办事处在接到村（居）民委员会上报材料后，5个工作日内完成审核工作，并签署意见上报县（区）民政部门。

　　第九条 县（区）民政部门在收到材料4个工作日内完成审批。遭遇特殊紧急情况，可随报随批。

　　第十条 县（区）民政部门在审批当月通过金融机构发放临时困难救助资金。

　　第十一条 各级人民政府要将临时困难救助资金分别列入年度财政预算，设立“临时困难救助基金财政专户”，专项管理，专款专用，严禁截留或挪作他用。

　　第十二条 临时困难救助基金实行专户管理，统筹安排，基金的来源：

　　（一）市、县（区）财政预算；

　　（二）福利彩票公益金；

　　（三）社会捐赠资金；

　　（四）上级下拨资金；

　　（五）其它按规定可用于临时困难救助的资金。

　　第十三条 按照财政分级负担的原则，县（区）财政每年年初按本县（区）人口每人0.5元的标准安排临时困难救助资金，市财政给予财政困难的县（区）适当补助。

　　第十四条 县（区）财政部门根据财务会计制度有关规定，对临时困难救助基金依法进行监督和管理。
审计部门对临时困难救助资金实施监督和审计，确保临时困难救助资金合理使用，防止挤占挪用和违规使用等现象发生。

　　第十五条 申请临时困难救助的城乡居民必须如实反映困难情况，如发现有弄虚作假行为的，除追回救助款外，还要给予批评教育，情节严重的依法追究责任。

　　第十六条 从事临时困难救助的工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，依法追究责任。

　　第十七条 公民对发放临时困难救助的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议。

　　第十八条 本办法由市民政局负责解释。

　　第十九条 本办法自公布之日起施行。



铁道部


铁路行车事故责任人处罚办法
铁道部



第一条 为了强化铁路运输安全，规范对铁路职工（包括干部）中造成行车事故责任人的警诫、处罚，严肃纪律，保证和超额完成铁路运输生产任务，根据国家有关法律、法规及部有关规定，制定本办法。
第二条 保证铁路安全运输，确保人民生命、财产安全，是铁路职工的天职。铁路职工必须树立“安全第一”的思想，认真贯彻“预防为主”的方针，加强安全基础建设，提高自身素质，严格遵守劳动纪律，认真执行规章制度，落实安全岗位责任制。
第三条 执行铁路行车事故处罚制度，要根据事故的性质和责任大小，实行行政、经济处罚和法律惩处相结合。
第四条 因违反劳动纪律，违章作业造成行车事故的，给予以下行政处分和处理，直至追究刑事责任。
1．对发生行车一般事故的直接责任人，给予警告处分，待岗。
2．对发生行车险性事故的直接责任人，给予记过处分，待岗。对其中错误办理接发列车、列车冒进信号、违章施工导致联锁失效等险性事故的直接责任人，给予记大过处分，待岗或辞退。
3．对造成行车大、重大事故的直接责任人，给予开除处分。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
4．对发生行车各类事故的间接责任人，应视其情况给予低于事故直接责任人的行政处分或处理。
5．对发生旅客列车一般、险性、大、重大事故的责任人，要加重处分，直至由司法机关依法追究刑事责任。
第五条 因渎职或过失，造成严重危害运输安全后果，经司法机关查处而未追究刑事责任的，给予开除处分。
第六条 对破坏、盗窃铁路设备、设施，可能使列车发生颠覆、毁坏危险的，给予开除处分。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七条 对发生责任行车事故负有管理责任的干部，视事故性质、责任大小和经济损失程度，给予以下行政处分，直至追究刑事责任。
1．对发生责任行车险性事故负有直接管理责任的站段及以下干部给予警告或记过处分，对违章指挥造成责任行车险性事故的，给予记过至撤职处分。对负有直接领导责任的分局领导（未设分局的为路局领导，下同）给予通报批评。
2．对发生责任行车大、重大事故负有直接管理责任的站段及以下干部给予记大过至撤职处分，对违章指挥造成责任行车大、重大事故的，给予降级至开除处分，严重的由司法机关依法追究刑事责任。对负有直接领导责任的分局领导给予记过至撤职处分，严重的由司法机关依法追究刑
事责任。对负有领导责任的路局领导给予警告至记大过处分。
3．发生责任旅客列车险性、大、重大事故，对负有直接管理责任的干部要加重处分，直至由司法机关依法追究刑事责任。
第八条 对隐瞒事故不报或弄虚作假降低事故等级的责任人，按查实的事故等级加重处分。
第九条 对造成责任行车大、重大事故负有管理责任的干部，经司法机关查处而未追究刑事责任的，应给予撤职处分。
第十条 因各类行车事故给予职工处分（包括领导干部），按管理权限（包括任免权限、处分权限）办理。
第十一条 因发生行车事故受到各种行政处分的职工（包括领导干部），可同时附加罚款或令其适当赔偿经济损失。具体罚款和赔偿经济损失数额，按国家和部有关规定办理。
第十二条 本办法由劳动工资司负责解释，自发布之日起实行。部《铁路运输安全奖惩办法》（铁劳〔1986〕367号）对个人处罚部分同时废止，其它有关处罚办法与本办法不符的按本办法执行。各铁路局（集团公司）可据此制定实施细则报部核备。



1997年11月12日