西藏自治区对外贸易发展基金使用管理办法
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西藏自治区对外贸易发展基金使用管理办法
西藏自治区人民政府
西藏自治区对外贸易发展基金使用管理办法
西藏自治区人民政府令第22号
西藏自治区对外贸易发展基金使用管理办法,已经一九九九年五月二十五日自治区人民政府第13次常务会议通过,现予发布施行。
自治区主席 列确
一九九九年六月二十三日
西藏自治区对外贸易发展基金使用管理暂行办法
第一章 总则
第一条 根据西藏自治区人民政府《关于持续、快速健康发展我区对外经济贸易的决定》(藏政发[1995]58号)和自治区人民政府[1998]45号专题会议纪要,结合我区实际,制定本办法。
第二条 自治区对外贸易发展基金是自治区人民政府用于促进我区对外贸易发展的专项资金,由下列收人构成:
(一)1999年至2000年两年间中央财政每年返还我区财政的关税收入中的500万元;
(二)经自治区人民政府批准的其他资金。
第三条 对外贸易发展基金用于我区对外贸易企业出口商品生产、出口产品收购、自治区外贸企业进出口商品贷款贴息,贴息期限最长不超过一年。
第四条 自治区对外贸易经济合作厅(以下简称区外经贸厅)负责筛选和审核对外贸易发展基金使用项目,商自治区财政厅(以下简称区财政厅)审定后,按程序拨付资金。
第五条 对外贸易发展基金在划拨、运行、核销方面的财务处理办法由区财政厅制定。
第二章 使用范围与条件
第六条 凡具备法人资格、经国家批准赋予一般或自营对外贸易经营权的区内出口企业、自治区外贸进出口企业(以下简称出口企业),均可以申请使用对外贸易发展基金。
第七条 使用对外贸易发展基金应符合下列要求:
(一)鼓励西藏当地资源深加工商品、农畜产品深加工商品、高科技、高附加值商品及开发新技术、新产品出口,优化出口商品 结构;
(二)进出口项目经营有销路、有效益;
(三)增强出口创汇能力,降低进出口创汇成本;
(四)促进外贸进出口市场多元化;
(五)其他调节和促进对外贸易发展的方面。
第八条 使用对外贸易发展基金的项目,应当具备以下条件:
(一)项目投资符合本办法第七条规定的使用要求及方向;
(二)项目的产品有订单,有效益,收付汇有保证;
(三)项目文件、材料、申报及审批程序等符合本办法规定的要求。
第三章 申报与审批
第九条 出口企业按下列程序提出使用对外贸易发展基金的申请:
(一)各地(市)所属出口企业先向所在地(市)外经贸主管部门提出项目申请,经审核并签署意见后,再由其汇总项目,向区外经贸厅申报。
(二)各厅(局)所属出口企业先向主管厅(局)提出项目申请,经厅(局)审核并签署意见后,再向区外经贸厅申报。
(三)区外经贸厅所属出口企业直接向区外经贸厅提出项目申请。
第十条 申请使用对外贸易发展基金的项目时,应当向区外经贸厅提供下列申报材料:
(一)使用对外贸易发展基金项目申请、所在地(市)外经贸主管部门或主管厅(局)对项目的审核意见;
(二)与外商签订的项目进出口合同及协议文本;
(三)与银行签订的项目贷款协议文本;
(四)区外经贸厅要求提供的其他材料。
第十一条 区外经贸厅于每季度的前七个工作日受理各单位申报的项目,并于五个工作日内对项目进行筛选、审核,商区财政厅审定。
第四章 监督和检查
第十二条 各单位、企业应当严格按照本办法和财务管理办法拨付、使用资金,任何单位和个人不得擅自改变资金用途、截留或侵占等。
第十三条 经批准使用对外贸易发展基金的进出口企业,应当逐级提交项目年度报告,全面反映项目执行情况和基金的使用状况等,接受项目批复部门和资金划拨部门的监督、检查。
第五章 违章处理
第十四条 使用对外贸易发展基金贷款贴息的单位或企业有下列情形之一的,属违章行为:
(一)申报项目文件、材料弄虚作假;
(二)采取不正当手段骗取进出口项目贴息;
(三)擅自改变出口项目贷款和贷款贴息用途,挪用、截留或侵占贷款贴息;
(四)拒绝有关部门的监督、检查或对有关部门的监督、检查不予配合。
第十五条 对违章的单位或企业,由区财政厅会同区外经贸厅,根据情节轻重按以下规定处理:
(一)警告或者通报批评,责令限期纠正违章行为;
(二)停止划拨进出口项目贷款贴息;
(三)取消该企业进出口项目贷款贴息资格;
(四)限期归还进出口项目贷款贴息(包括利息)。
对违章的单位、企业的主管人员和其他直接责任人员,建议有关部门给予行政处分;有犯罪嫌疑的,移送司法机关处理。
第六章 附则
第十六条 中央对外贸易发展基金给我区补助的使用和管理,按《中央对外贸易发展基金有偿使用管理办法(试行)》和自治区的规定执行。
第十七条 本办法应用中的具体问题由区财政厅、区外经贸厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。1999年1月1日至本办法施行前,进出口企业申请使用对外贸易发展基金并符合本暂行办法使用范围和条件的,按本办法执行。
教育部关于在部分职业院校开展半工半读试点工作的通知
教育部
教育部关于在部分职业院校开展半工半读试点工作的通知
2006年10月19日
教职成〔2006〕12号
为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号)提出的“逐步建立和完善半工半读制度,在部分职业院校中开展学生通过半工半读实现免费接受职业教育的试点,取得经验后逐步推广”的要求,在各地推荐的基础上,我部决定在百所中等职业学校(以下简称试点院校,名单见附件)先期开展半工半读试点工作,现将有关事宜通知如下:
一、充分认识在职业院校开展半工半读试点工作的重要意义
半工半读是现代职业教育的一种学习制度,是工学结合、校企合作的一种人才培养模式,其基本形式是学校与企业等用人单位合作培养学生,学生通过工学交替完成学业。早在20世纪5、60年代,我国一些地方和学校就对半工半读进行了探索,积累了有益的经验。近年来,许多职业院校坚持以就业为导向,进一步探索工学结合、校企合作、半工半读的新形式、新做法,取得了一定成效。实践证明,建立和完善半工半读制度,对于全面贯彻党的教育方针,遵循职业教育规律,实现职业教育与生产劳动相结合,有效促进学生成才就业,帮助贫困家庭学生通过半工半读实现低费或免费接受职业教育,促进职业教育发展,培养造就适应经济社会发展需要的高素质劳动者,具有十分重要的意义。
各地要把在部分职业院校开展半工半读试点工作,作为当前我国职业教育改革与发展的一项重要任务,提高认识,切实抓紧做好。
二、开展半工半读试点的主要内容
1.探索新形势下半工半读的多种实现形式。在新的历史条件下开展半工半读,要根据学校教学和企业生产的实际需要,采取灵活多样的形式。试点院校可以在部分专业试点,也可以在所有专业开展半工半读。在工学交替的具体形式上,学生可以在学校集中学习一段时间,然后到企业实习;可以在学校和企业实行工学多次交替的学习方式,学生边学习边工作,完成学业。
2.探索建立适应半工半读的教学与管理制度。试点院校要按照国家规定的职业院校人才培养目标,与企业共同研究制订试点专业的人才培养方案,确定相应的教学内容和培养方式。实行弹性学习制度;探索教学质量评价标准和学生考核办法;改革招生、学籍、教学及有关的学校管理制度。
3.探索建立校企合作的长效机制。试点院校要为企业发展提供高素质劳动者,企业要为学校发展提供多方面支持,实现学校和企业合作互惠、共同发展。
三、试点工作的实施与管理
1.教育部负责全国半工半读试点工作的统筹管理,协调有关部门研究制订相关政策措施,负责百所试点院校的宏观指导,总结推广经验。
2.省级教育行政部门按照本通知精神,管理和指导本地区试点院校的有关工作,协调本地区有关部门研究制订相关政策措施,帮助解决试点工作中出现的困难和问题。
3.试点院校和企业要签订书面合作协议,明确双方在开展半工半读试点工作中的责任和义务,共同组建半工半读工作机构,制订半工半读试点工作方案,并负责具体组织实施。
4.试点工作从2006年秋季开始实施。试点院校要及时将试点工作方案报省级教育行政部门备案。各省级教育行政部门要于2006年底前,将本地区试点工作方案和试点院校名单报我部职业教育与成人教育司。
四、做好试点工作的几点要求
1.各地要切实加强对半工半读试点工作的领导,认真做好规划,精心组织实施。在做好对我部确定的试点院校指导工作的同时,还应从实际出发确定一批本地区的试点院校。要及时总结试点工作经验,对取得突出成绩的试点院校和企业予以表彰。
2.各地要对试点院校和企业给予必要的支持,在安排中央和地方职业教育专项经费时,要优先支持开展半工半读试点的职业院校。进一步落实国家关于对接受学生实习并支付实习报酬的企业给予税收优惠的政策。
3.试点院校要按照专业对口的原则,安排学生到生产技术先进、经营管理规范、经济效益和社会声誉好的企业开展半工半读;要选派有经验的教师和企业人员共同负责学生的教育、教学和管理工作。试点企业要按照国家有关规定,为开展半工半读提供相应的人员、场地、设施等方面的条件支持,为学生支付合理报酬。
4.试点院校和企业要严格遵守国家有关法律法规,保障学生的各项合法权益。要加强对学生的职业道德、劳动纪律、生产安全、自救自护和心理健康等方面的教育,提高学生的自我保护能力,采取有效措施杜绝学生在实习中受到身心伤害。
5.各级教育行政部门和有关研究机构要加强对半工半读的理论研究和实践探索,积极为试点院校和企业提供咨询服务。加强对试点工作经验的总结和宣传。
全国职业教育半工半读试点院校名单
(中等职业学校部分107所)
地 区 学校名称
北 京 北京铁路电气化学校
北京市昌平职业学校
天 津 天津市第一商业学校
天津市第一轻工业学校
天津市经济贸易学校
天津市旅游育才职业技术学校
河 北 阜平县职教中心
石家庄铁路运输学校
涿州市职教中心
河北经济管理学校
河北北方机电学校
秦皇岛市职业技术学校
山 西 太原铁路机械学校
山西省工贸学校
晋中市太谷县职业中学
内 蒙 包头铁路工程学校
呼和浩特市第二职业中专
辽 宁 沈阳铁路机械学校
沈阳市装备制造工程学校
营口市农业工程学校
吉 林 长春市机械工业学校
吉林公用事业工程学校
吉林机电工程学校
黑龙江 哈尔滨航运学校
黑龙江省海伦农业机械化学校
黑龙江省商务学校
上 海 上海信息技术学校
上海石化工业学校
上海市医药学校
江 苏 南京高等职业技术学校
镇江机电高等职业技术学校
扬州天海职业技术学校
江苏省徐州机电高等职业学校
安 徽 合肥市电子学校
芜湖工业学校
阜阳市第一高级职业中学
浙 江 平阳县职业教育中心
德清县职业中等专业学校
永康市职业技术学校
福 建 福建工业学校
福建理工学校
晋江职业中专学校
江 西 大余职教中心
江西抚州创新学校
江西省电子信息工程学校
新余市职业教育中心
江西长江科技中等专业学校
山 东 平度市职业教育中心
淄博市淄川第二职业中专
山东得利斯集团职业中专
泰安市宁阳县职业教育中心
烟台汽车工业学校
龙口高级职业学校
河 南 河南省工业设计学校
河南机电学校
开封电子科技学校
三门峡中等专业学校
湖 北 黄冈电子信息中等专业学校
黄冈华晟中等职业技术学校
襄樊市机电工程学校
湖 南 株洲市中等职业学校
广 东 江门新会机电职业技术学校
封开县中等职业学校
顺德区陈村职业技术学校
顺德梁銶琚中学
广 西 桂林东方中等技术学校
广西机电工程学校
玉林市电子工业学校
海 南 海南省华侨商业学校
海南银行学校
重 庆 重庆万州商贸中等专业学校
重庆市机械高级技工学校
重庆市渝北职业教育中心
四 川 射洪县中等职业技术学校
合江少岷职业学校
绵竹职业中专学校
贵 州 贵州省贸易经济学校
贵州省建筑材料工业学校
贵州省电子工业学校
云 南 玉溪工业财贸学校
安宁市职业高级中学
昆明第二职业中专
陕 西 陕西省机电工程学校
陕西省电子工业学校
宝鸡理工中等职业学校
陕西省渭南工业学校
甘 肃 甘肃省机械工业学校
青 海 青海省水电职业技术学校
青海省重工业职业技术学校
宁 夏 宁夏机电工程学校
宁夏水利学校
新 疆 新疆化工学校
新疆水利水电学校
兵 团 新疆石河子工程技术学校
大 连 大连市轻工业学校
大连综合中等专业学校
青 岛 胶南市电子学校
胶南市高级职业技术学校
胶南市职业中专
山东省轻工工程学校
宁 波 宁波市余姚市职业技术学校
宁海县双林职业学校
厦 门 厦门市集美职业技术学校
厦门市交通职业中专学校
深 圳 深圳市电子技术学校
深圳市宝安职业技术学校
中央广播电视中等专业学校
关于印发《全国中小学环境教育社会实践基地申报与管理办法(试行)》的通知
环境保护部办公厅 教育部办公厅
关于印发《全国中小学环境教育社会实践基地申报与管理办法(试行)》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)和教育厅(教委),新疆生产建设兵团环境保护局和教育局,解放军环境保护局,辽河保护区管理局:
为进一步贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《全国环境宣传教育行动纲要(2011-2015年)》,规范各中小学环境教育社会实践基地的建设和管理,环境保护部、教育部联合制定了《全国中小学环境教育社会实践基地申报与管理办法》(以下简称《办法》),现印发给你们。请各省级环境保护部门和教育行政部门参照本《办法》,认真抓好中小学环境教育社会实践基地的建设、管理和使用工作。
环境保护部和教育部从2012年起,每两年将从各省级环境教育基地中遴选出一批全国中小学环境教育社会实践基地。请根据《环境保护部 教育部关于建立中小学环境教育社会实践基地的通知》(环发〔2012〕113号)和本《办法》要求,制定本地区环境教育基地的申报和管理细则,部署本行政区域环境教育基地的创建工作。
附件:全国中小学环境教育社会实践基地申报与管理办法(试行)
环境保护部办公厅 教育部办公厅
2013年8月9日
附件
全国中小学环境教育社会实践基地申报与管理办法
(试行)
为加强对全国中小学环境教育社会实践基地的管理,根据《环境保护部 教育部关于建立中小学环境教育社会实践基地的通知》(环发〔2012〕113号)有关要求,特制定本办法。
一、申报范围
中小学环境教育社会实践基地是指以提高青少年环境素养,普及生态文明和可持续发展理念为根本目标,以环境保护为主题内容,面向中小学生开展环境教育体验和实践活动,并在基地建设和教育活动实施过程中体现环境友好理念的场所。以下类型场所可申报中小学环境教育社会实践基地:
A类:具有公众环境教育功能的博物馆、科技馆、文化馆、展览馆等;
B类:自然保护区、城市公园、森林公园、动植物园、湿地公园、风景名胜区等;
C类:环境监测站、垃圾填埋场、污水处理厂、危险废物处理中心等;
D类:具有环境教育功能的科研院所、企业、场矿、社区、农村环境综合整治示范点、有机食品生产基地等。
二、申报条件
1.全国中小学环境教育社会实践基地原则上应获得过省级中小学环境教育社会实践基地、环境教育基地、环境科普基地、生态文明教育基地等称号。
2.申报单位应具备独立法人资格,具有适合中小学生开展环境教育实践活动的基本场所、设施设备,有资金保障和相关管理制度。面向中小学生开展环境教育社会实践活动应不以营利为目的,保证正常开放。
3.有专门负责接待中小学生的解说指导人员,能够为中小学生开展环境教育社会实践活动提供讲解服务和教学指导。
4.积极开展丰富多样的环境教育活动,结合当地环境资源条件与特色,设计提出完整的中小学生环境教育体验和实践活动方案。通常情况下每年应接待中小学生达到2万人次。
5.应确保活动场地、设施、器材的安全性,配备安全保护人员,设置必要的安全警示标志,制定切实可行的安全措施和预案,教育活动开始前应对中小学生进行现场安全和应急教育。
三、申报程序
1.全国中小学环境教育社会实践基地自2014年起逢双年申报一次,申报年的10月初至12月底接受申报。各省(区、市)环保和教育行政主管部门组织有关单位开展申报工作。申报材料纸质和电子版一式两份分别报环境保护部宣传教育司和教育部基础教育一司。
2.环境保护部和教育部共同组织专家开展评审工作,对申报材料进行审核,并对有关单位进行实地抽查。
3.环境保护部和教育部向社会公布评审合格的中小学环境教育基地名单,联合命名并授牌。
四、管理要求
1.全国中小学环境教育社会实践基地由环境保护部、教育部联合管理,日常工作由环境保护部宣传教育中心承担。各省级环保部门会同教育部门负责当地中小学环境教育社会实践基地的指导、推荐和管理等工作。
2.被命名的全国中小学环境教育社会实践基地每年年底向省级环保和教育部门报送当年工作总结及下一年工作计划。由各省环保和教育部门汇总后报送环境保护部和教育部。
3.环境保护部和教育部将对全国中小学环境教育社会实践基地进行考核、检查。对于考核不合格的单位限期半年整改。整改后仍达不到要求的取消基地称号。
五、附则
1.本办法由环境保护部会同教育部负责解释,并适时修订完善。
2.本办法自发布之日起施行。