银行间外汇市场管理暂行规定

上一篇: 杭州市中小学校学生伤害事故处理条例
下一篇: 出入境检验检疫报检员管理规定

青海省西宁市人民政府


西宁市体育市场管理办法

西宁市人民政府令第61号


　　《西宁市体育市场管理办法》已经２００４年４月５日市政府第 十二次常务会议通过，现予公布，自２００４年６月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市　长　王小青
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年四月二十八日





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西宁市体育市场管理办法

　　第一条　为了加强体育市场管理，促进体育事业的健康发展，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　在本市行政区域内从事体育市场经营和管理活动的公民、法人或者其他组织，应遵守本办法。
　　本办法所称体育市场，是指以体育服务为宗旨，体育经营为手段，体育活动为主要内容的专门市场。


　　第三条　体育市场管理包括下列范围：
　　（一）营业性的体育健身、娱乐；
　　（二）营业性的体育竞赛、表演；
　　（三）营业性的体育培训；
　　（四）营业性的体育技术信息；
　　（五）营业性的体育活动场所；
　　（六）其他体育集资、赞助和经营活动。


　　第四条　市、县（区）人民政府体育行政部门是本行政区域内体育经营活动的主管部门，负责本行政区域内体育市场经营活动的监督管理工作。
　　工商、物价、公安、税务、卫生、质量技术监督等有关部门在各自的职责范围内做好体育市场经营活动的监督管理工作。


　　第五条　体育市场坚持改革开放的方针、坚持为社会主义服务、为人民服务的方向，必须把社会效益放在首位。体育市场的管理，应当遵循放开搞活、培育扶持、正确引导、规范服务的原则。


　　第六条　鼓励国内外组织和个人投资兴办体育产业。
　　鼓励和支持体育市场经营者培育优秀体育人才和开办观赏性强、群众喜闻乐见的体育活动项目。对实施《全民健身计划纲要》和培养优秀运动员做出突出贡献的体育市场经营者，应当给予表彰和奖励。


　　第七条　从事体育市场活动经营应当具备下列条件：
　　（一）有必要的资金和相应的设备；
　　（二）有符合治安、消防、卫生和环保
　　（二）有符合治安、消防、卫生和环保条件的适宜场所，体育场地、体育器材应符合国家体育行政部门颁布的设施和器材标准；
　　（三）有经过岗位培训，具备专业知识的从业人员；
　　（四）经营内容有益健康；
　　（五）对于射击、探险、攀岩、登山、热气球、游泳、滑稽体育表演等体育项目的经营者必须提供详细的可行性报告，并接受对场地、器材设施、通讯、安全、人员等情况的严格审查，以确保活动的安全性；
　　（六）法律法规规定的应具备的其它条件。


　　第八条　体育市场实行条块结合，以块为主和分级、分项目管理的原则。
　　分级、分项管理的具体体育项目，由市体育行政部门按照国家、省体育行政部门的规定予以公布。


　　第九条　办理体育经营项目应向体育行政部门提交下列备案材料：
　　（一）从事经营活动的备案报告书；
　　（二）有关经营活动场所、设施的文字说明和其他有关证明文件、资料；
　　（三）有关合同、协议书副本；
　　（四）法律法规规定应当先行办理的其他证件。
　　申办射击、射箭、探险、攀岩等技术性强、安全保护难度较大的体育项目经营活动的，除报送前款规定的材料外，还必须提供详细的可行性报告，并接受对场地器材、人员安全、保障设施等情况的监督检查。


　　第十条　体育行政主管部门自收到举办体育经营活动的备案报告书后，应当在5个工作日内做出是否备案的决定，不予备案的，应当给予书面答复。


　　第十一条　体育市场活动经营者应当遵守下列规定：
　　（一）按照已备案的体育项目进行经营。需要变更的，应到原备案部门变更备案。终止体育市场经营活动的，应当向原体育行政部门撤回备案；
　　（二）恪守诚实信用原则，保证服务质量，不得弄虚作假，欺骗体育消费者；
　　（三）不得聘用未取得体育专业技术资格证书的人员从事体育培训、辅导；咨询、裁判、安全救护等专业技术工作；
　　（四）应当做好体育场地、设施、器材的维护保养工作，保证安全、卫生和正常使用；
　　（五）不得使用未经体育行政部门和有关部门核准的场地、设施、器材；
　　（六）对可能危及消费者安全的体育经营项目，应当就其安全要求、器械设备的使用作出说明，设立醒目的警示标志，并具有防止危害发生的有效措施；
　　（七）未成年人不宜参与的项目，不得准许参与；
　　（八）体育经营活动中，严禁渲染暴力，严禁封建迷信活动，严禁利用体育比赛进行赌博或者变相赌博。


　　第十二条　举办经营性体育竞赛、体育表演活动，其使用场所不得超过规定的人员容量限制。


　　第十三条　任何单位和个人不得接纳未经体育行政部门备案的体育经营活动。


　　第十四条　从事体育经纪活动的人员，应当取得统一认定的经纪人资格证书后，方可从事体育经纪活动。


　　第十五条　不得非法携带枪支弹药、管制刀具、易燃、易爆和其他危险性物品进入体育经营活动场所。


　　第十六条　体育行政部门应当为体育市场经营者提供经营信息咨询和体育专业知识，指导制定体育竞赛、表演规程，在体育经营场所建设、器材购置和使用方面给予指导。


　　第十七条　体育行政部门和其它有关部门的工作人员对体育经营活动的监督、检查、应当持有行政执法检查证件；不持证检查的；经营者有权拒绝。


　　第十八条　任何单位和个人不得非法占用体育市场经营者的经营场所、设施和器材，不得侵占其合法拥有的无形资产，不得要求体育市场经营者提供无偿服务。


　　第十九条　违反本办法规定有下列形为之一的，由体育行政部门责令限期改正，视其情节，并可处以500元以上2000元以下的罚款；给消费者造成损害的，依法承担赔责任。
　　（一）擅自变更经营内容的；
　　（二）聘用未经体育行政部门资格认定的人员从事体育培训、辅导、咨询、裁判、安全救护工作的；
　　（三）使用不符合规定的场地、设施和器材的；
　　（四）体育经营场所超过人员容量限制的；
　　（五）接纳未经体育行政部门备案从事体育市场经营活动的。


　　第二十条　违反本办法的规定在体育经营活动中渲染暴力、从事封建迷信活动动、利用体育比赛进行赌博或者变相赌博的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十一条　公民、法人或者其他组织认为行政机关在体育市场管理中实施的具体行政和为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


　　第二十二条　体育经营活动管理部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，侵犯体育市场经营者合法权益的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十三条　本办法应用中的具体问题由市体育行政部门负责解释。


　　第二十四条　本办法自2004年6月1日起施行。




新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区政府令第131号


　　《新疆维吾尔自治区国有企业监事会暂行办法》已经2005年4月1日自治区第十届人民政府第12次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年6月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年4月1日

新疆维吾尔自治区国有企业监事会暂行办法




　　第一条　为健全自治区国有企业监督机制，规范国有企业监事会的行为，加强对国有企业的监督，根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业监事会暂行条例》的有关规定，结合自治区实际，制定本办法。


　　第二条　自治区国有资产监督管理机构代表自治区人民政府依法向其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司（以下简称企业）派出监事会。监事会向自治区国有资产监督管理机构负责，对企业的国有资产保值增值状况实施监督。
　　自治区国有资产监督管理机构依法提出向国有控股企业、参股企业派出监事的人选，推荐国有控股企业监事会主席人选。


　　第三条　监事会与企业是监督与被监督的关系，监事会不参与、不干预企业的经营决策和经营管理活动。
　　监事会以财务监督为核心，依法对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督，确保国有资产及其合法权益不受侵犯。


　　第四条　自治区国有资产监督管理机构负责监事会的日常管理工作，协调监事会与自治区人民政府有关部门、企业所在地人民政府的联系，承办自治区人民政府交办的有关事项。


　　第五条　监事会履行下列职责：
　　（一）检查企业贯彻执行有关法律、法规、规章的情况；
　　（二）检查企业财务，查阅企业的财务会计资料及与企业经营管理活动有关的其他资料，验证企业财务会计报告的真实性、合法性；
　　（三）检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况；
　　（四）检查企业负责人的经营行为，并对其经营管理业绩进行评价，提出奖惩、任免建议；
　　（五）自治区国有资产监督管理机构要求履行的其他职责。


　　第六条　监事会由主席1人（为专职）、监事若干人组成。监事会成员不得少于3人。
　　监事分为专职监事和兼职监事。自治区国有资产监督管理机构任命的监事为专职监事；企业职工代表担任的监事为兼职监事。


　　第七条　监事会主席人选按照自治区有关规定程序确定，由自治区人民政府或者自治区国有资产监督管理机构任命。专职监事由自治区国有资产监督管理机构任命。
　　兼职监事由企业职工代表大会选举产生，报自治区国有资产监督管理机构批准。企业负责人（包括其亲属、秘书）以及财务部门负责人不得担任兼职监事。


　　第八条　监事会成员每届任期3年，其中监事会主席和专职监事不得在同一企业连任。
　　监事会主席和专职监事可以担任1至4家企业监事会的相应职务。


　　第九条　监事会主席应当熟悉经济工作，具有较高的法律和政策水平，坚持原则，廉洁自律。
　　监事会主席履行下列职责：
　　（一）召集、主持监事会会议；
　　（二）负责监事会的日常工作；
　　（三）审定、签署监事会的报告和其他重要文件；
　　（四）应当由监事会主席履行的其他职责。


　　第十条　监事应当具备下列条件：
　　（一）熟悉并能够正确执行有关法律、法规、规章；
　　（二）具有财务、会计、审计等经济方面的专业知识，比较熟悉企业经营管理工作；
　　（三）坚持原则，廉洁自律，秉公办事，忠于职守；
　　（四）具有较强的综合分析、判断、文字撰写及独立工作的能力。


　　第十一条　监事会主席和专职监事实行回避制度，不得在其曾经管辖的行业、曾经工作过的企业或者其近亲属担任高级管理职务的企业的监事会中任职。


　　第十二条　监事会应当每年对企业进行定期检查，并根据实际需要不定期地进行专项检查。


　　第十三条　监事会实施监督检查，可以采取下列方式：
　　（一）听取企业负责人有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报，召开与监督检查事项有关的会议；
　　（二）查阅企业的财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料以及与经营管理活动有关的其他资料；
　　（三）检查企业的财务、资产状况，向职工了解情况、听取意见，必要时可以要求企业负责人作出说明；
　　（四）向财政、工商、税务、审计、海关等有关部门和银行调查了解企业的财务状况和经营管理情况；
　　（五）对企业财务、经营管理方面存在的问题与企业交换意见。
　　监事会主席根据监督检查的需要，可以列席或者委派监事会其他成员列席企业有关会议。


　　第十四条　自治区人民政府各有关部门以及其他相关单位，应当支持监事会履行监督检查职责，配合监事会开展工作，及时向监事会提供有关情况和资料。自治区人民政府各有关部门在决定已派监事会企业的改制重组、兼并破产、资产处置、业绩考核、干部任免等重大事项时，应当事先听取或者征求监事会的意见和建议。


　　第十五条　监事会对企业监督检查结束后，应当及时作出检查报告。
　　检查报告应当包括下列内容：
　　（一）企业财务以及经营管理情况评价；
　　（二）企业负责人的经营管理业绩评价以及奖惩、任免建议；
　　（三）企业存在的问题以及处理建议；
　　（四）自治区国有资产监督管理机构要求报告的或者监事会认为需要报告的其他事项。
　　检查报告应当于监督检查结束之日起30日内作出。


　　第十六条　检查报告经监事会成员讨论，由监事会主席签署，报自治区国有资产监督管理机构。监事对检查报告有原则性不同意见的，应当在检查报告中说明。


　　第十七条　监事会在监督检查中发现企业经营行为有可能危及国有资产安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益以及监事会认为应当立即报告的其他紧急情况，应当及时向自治区国有资产监督管理机构提出专项报告。


　　第十八条　企业应当定期、如实向监事会报送财务会计报告，并及时报告重大经营管理活动情况，不得拒绝、隐匿、伪报。


　　第十九条　监事会根据对企业监督检查的需要，经自治区国有资产监督管理机构同意，可以聘请注册会计师事务所对企业进行专项审计。
　　自治区国有资产监督管理机构根据监事会对企业监督检查的情况，可以建议自治区人民政府责成审计机关依法对企业进行审计。


　　第二十条　监事会开展监督检查工作所需经费由自治区财政列入预算，专项拨付，专款专用。


　　第二十一条　监事会主席和专职监事不得接受企业的任何馈赠、报酬、福利待遇；不得在企业报销任何费用；不得参加由企业安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动；不得在企业中为自己、亲友或者其他人谋取私利。


　　第二十二条　监事会成员必须对检查报告内容保密，不得泄露企业的商业秘密。


　　第二十三条　自治区国有资产监督管理机构采取年度考核与任期考核相结合的办法，对监事会成员进行考核。


　　第二十四条　监事会成员在监督检查工作中成绩突出，为维护国家利益做出重要贡献的，由自治区人民政府或者自治区国有资产监督管理机构给予奖励。


　　第二十五条　监事会成员有下列行为之一的，依法给予行政处分或者纪律处分，直至撤销监事职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）对企业的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；
　　（二）与企业串通编造虚假检查报告的；
　　（三）违反本办法第二十一条、第二十二条规定的。


　　第二十六条　企业有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予纪律处分，直至撤销职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）拒绝、阻碍监事会依法履行职责的；
　　（二）拒绝、无故拖延向监事会提供财务状况和经营情况等有关资料的；
　　（三）隐匿、篡改、伪报重要情况和有关资料的；
　　（四）阻碍职工向监事会反映情况或者对反映情况的职工打击报复的；
　　（五）阻碍监事会监督检查的其他行为。


　　第二十七条　企业发现监事会成员违反本办法第二十一条、第二十二条规定的，有权向自治区国有资产监督管理机构报告。


　　第二十八条　自治区国有资产监督管理机构已派监事会的企业，有关部门不得重复进行相同内容的检查，法律、法规另有规定的，从其规定。


　　第二十九条　自治区国有资产监督管理机构已派监事会的企业，其原设立的监事会应当自行撤销。


　　第三十条　国有控股企业、参股企业的监事会或者监事应当依照法律、法规的规定，行使有关职权。


　　第三十一条　州、市（地）的国有企业派出监事会管理工作，参照本办法执行。


　　第三十二条　本办法自2005年6月1日起施行。