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中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅


哈办发〔2004〕36号



中共哈尔滨市委办公厅哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《第27届中国·哈尔滨之夏音乐会活动方案》的通知




各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委，市直各党组、党委（工委）：
　　经市委、市政府同意，现将《第27届中国·哈尔滨之夏音乐会活动方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共哈尔滨市委办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市人民政府办公厅　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年7月22日



第27届中国·哈尔滨之夏
音乐会活动方案





　　文化部和哈尔滨市人民政府共同举办、黑龙江省和哈尔滨市联合承办的第27届中国·哈尔滨之夏音乐会（以下简称"哈夏"），拟于2004年8月6日至15日在哈尔滨市举行。为做好"哈夏"的各项工作，特制定本方案。

　　一、指导思想
　　本届"哈夏"坚持"国际化方向，国家级水平，群众性参与"的定位原则，在继承历届"哈夏"优良传统的基础上，力求做大做强，努力实现专业与业余相结合、严肃音乐与通俗音乐相结合、室内演出与广场演出相结合、文化与经贸旅游相结合，达到中西文化荟萃、南北文化交融、促进本土文化发展的目的，把"哈夏"打造成享誉海内外的知名文化品牌和国内一流的音乐盛会。

　　二、活动内容
　　（一）开幕式和闭幕式
　　开幕式：邀请中央歌剧院演出（省直艺术表演团体优秀演员参演）。晚会以独唱、合唱、重唱等形式演唱我国广大观众熟悉的中外著名歌曲，中央歌剧院王霞、付海燕等歌唱家参加演出，著名指挥家高伟春担任指挥。开幕式结束后，中央歌剧院再演出一台合唱音乐会。
　　闭幕式：8月15日将举行大型闭幕式活动。
　　本届"哈夏"的开幕式、闭幕式由省文化厅负责。

　　（二）国外艺术团组演出
　　1、奥地利室内乐音乐会
　　2、德国演唱小组独唱、重唱音乐会
　　3、美国铜管五重奏音乐会
　　4、加拿大钢琴独奏音乐会
　　5、德国斯克瑞德摇滚乐音乐会
　　6、圣彼得堡音乐学院音乐会
　　另外，还邀请韩国、俄罗斯、印度等民间歌舞表演及友好城市的艺术家参与群众性的广场文艺联欢演出，加强中外文化交流，烘托热烈场面。
　　以上活动由市文化局负责。

　　（三）国家级活动及国家级艺术团组参会安排
国家级赛事--全国流行音乐新人选拔赛。该比赛在我国首次举行，旨在促进我国流行音乐的繁荣与发展，鼓励选拔优秀流行音乐人才。比赛以声乐组合、乐队组合、流行歌手形式进行。经过北京初赛，将有来自全国各地的音乐组合和选手参加复赛和决赛。文化部负责聘请全国有关专家担任评委及评判工作，比赛结束后将举行隆重的颁奖晚会。
　　邀请中国歌舞团的大型原创中国歌舞晚会《秘境之旅》参加演出。
　　以上活动由市文化局负责。

　　（四）"鼓舞龙江"大型鼓表演活动
　　该活动是本届"哈夏"新推出的表演项目，将"哈夏"中的一天定为"鼓日"，专门进行鼓表演活动，以舞鼓表演的激昂、振奋和浓郁的民族风情特色，增加节日气氛和群众参与性。"鼓舞龙江"除我省、我市的区、县（市）及部队、工厂、学校各具特色的鼓表演之外，经文化部推荐，邀请了山东、山西等地的几支优秀鼓队，还专门邀请了日本、韩国鼓队，丰富这一活动的色彩，力争把这一活动打造成"哈夏"的一个固定项目和知名品牌，成为吸引国内外各类鼓表演积极参与的国际性活动。
　　此项活动由哈报业集团负责。

　　（五）"放歌哈尔滨"大型歌舞晚会
　　晚会汇集新创作的以赞美黑龙江、歌颂哈尔滨为主题的优秀歌曲，邀请全国知名的歌唱家演唱并参加演出。优秀歌曲作品将制成电视节目播放。
　　此项活动由市委宣传部负责。

　　（六）举办"同一首歌·走进哈尔滨"大型演唱会
　　此项工作由市广电局负责。

　　（七）地方艺术团体演出比赛
　　1、黑龙江省歌舞剧院民族音乐会
　　2、黑龙江省歌舞剧院交响音乐会
　　3、首届黑龙江省管弦乐演奏员比赛
　　以上活动由省文化厅负责。
　　4、齐燕、李红深独唱音乐会
　　5、哈尔滨交响乐团交响音乐会
　　6、哈尔滨歌剧院民族乐团、沈阳音乐学院民族乐团"多彩的旋律"民族音乐会
　　7、哈尔滨师范大学艺术学院综合音乐会
　　8、哈尔滨学院双排键电子琴演奏会
　　9、哈尔滨市中学生乐团交响音乐会
　　10、哈药总厂童声合唱艺术团、广州芳村少年宫小花蕾童声合唱团合唱音乐会
　　11、哈尔滨爱乐乐团音乐会
　　以上活动由市文化局负责。

　　（八）群众文化活动
　　1、《百年故乡音乐家回顾展》
　　此项活动由省文化厅负责。
　　2、群星荟萃广场文化演出活动
　　3、"丁香小姐"大赛
　　4、哈尔滨之夏音乐会历史摄影回顾展
　　5、中国·哈尔滨第四届朝鲜族民俗文化节
　　6、龙江旅游摄影展
　　7、"哈夏"摄影摄像大赛
　　以上活动由市文化局负责。

　　三、工作要求
　　做好第27届"哈夏"会的各项工作是2004年我市重点工作之一，各有关部门要站在推动先进文化发展的高度，贯彻落实省委、省政府关于哈尔滨"加快发展、当好龙头"的重要决策，推进我市文化名城建设，把本届"哈夏"会作为展示我市形象的良好机遇，举全市之力，高标准、高质量地完成各项工作任务。

　　（一）做好各项演出的准备工作。市文化部门要按照文化部和市委、市政府的要求，认真做好各项演出、比赛活动的组织协调和服务工作，并全力抓好我市参赛参演的准备工作，力争取得好成绩。各区政府和所属文化部门，要在"哈夏"期间广泛开展群众性的文化艺术活动，组织好全市群星荟萃广场文化演出等项活动。

　　（二）做好宣传工作。各新闻单位要围绕"努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨"，加大对本届"哈夏"会的宣传力度，营造浓厚的音乐文化氛围，使"哈夏"在国内外引起广泛关注，产生重要影响。

　　（三）做好环境、社会治安及交通秩序的综合整治工作。各级城建、市容、工商、环保、卫生等部门，要结合实施城市"形象工程"，搞好街路的净化、绿化、美化工作，以整洁、优美的市容市貌迎接"哈夏"。商业、旅游、接待部门要进一步强化文明行业建设，提高服务质量，热情周到地做好接待服务工作。公安、交通部门要认真做好"哈夏"期间的治安和交通疏导工作，对全市的社会治安和交通秩序要有重点地进行整顿。公安部门要做好"哈夏"期间各项重大活动的安全保卫工作。

　　（四）做好旅游和经贸活动的组织准备工作。旅游部门要以"哈夏"为契机，广泛邀请国内外旅游团体来哈观光、旅游，配合文化部门安排好参演及观摩人员的游览活动。经贸部门要充分利用"哈夏"带来的商机，适时组织一定规模的经贸活动。
　　（五）搞好"哈夏"期间的服务保障工作。铁路、民航、海关部门要为"哈夏"会的客人在购票、出入境等方面提供方便。各演出、比赛场馆要做好各项准备工作，确保演出顺利进行。供电部门要提前检修好供电线路，确保正常安全供电。"哈夏"活动所涉及的有关部门、单位，要根据"哈夏"组委会统一要求，制订周密的工作方案，层层明确责任，抓好落实。组委会办公室要做好协调、督办工作。

　　四、组织领导
　　第27届"哈夏"音乐会
主　席：孙家正　文化部党组书记、部长
　　　　张左己　中共黑龙江省委副书记、黑龙江省人民政府省长
副主席：陈晓光　文化部党组成员、副部长
　　　　刘东辉　中共黑龙江省委副书记
　　　　孙启文　中共黑龙江省委常委、宣传部部长
　　　　程幼东　黑龙江省人民政府副省长
　　　　石忠信　中共哈尔滨市委副书记、哈尔滨市人民政府市长
　　　　方存忠　中共哈尔滨市委副书记、市纪检委书记
组织委员会
主　任：陈晓光(兼)文化部党组成员、副部长
　　　　程幼东(兼)黑龙江省人民政府副省长
　　　　石忠信(兼)中共哈尔滨市委副书记、哈尔滨市人民政府市长
副主任：于　平　文化部艺术司司长
　　　　白亚光　中共黑龙江省委宣传部副部长、省文化厅党组书记、厅长(执行副主任)
　　　　马顺强　黑龙江省文联党组书记、主席
　　　　张少良　中共哈尔滨市委常委、宣传部部长（执行副主任）
　　　　张桂华　哈尔滨市人民政府副市长（执行副主任）
顾　问：程道喜　原哈尔滨市政协主席
秘书长：刘中军　文化部艺术司副司长
　　　　綦　军　黑龙江省文化厅党组成员、副厅长
　　　　刘文成　中共哈尔滨市委宣传部副部长
副秘书长：
　 　 　卢国惠　哈尔滨市人民政府副秘书长
　　　　宋国强　中共哈尔滨市委宣传部副部长、市委外宣办主任
　　　　余建军　文化部艺术司音舞处处长
委　员：黄振春　文化部办公厅副主任
　　　　吕章申　文化部人事司司长
　　　　李　雄　文化部计财司司长
　　　　丁　伟　文化部外联局局长
　　　　陈志音　音乐周报副主编
　　　　骆仲林　哈尔滨市文化局局长
　　　　梁梦阳　哈尔滨市文联主席
　　　　张丹红　黑龙江省文联音协副主席
　　　　刘克纪　哈尔滨市音协主席
　　　　刘存周　哈尔滨医药集团股份有限公司董事长兼总经理
　　　　孟庆龙　哈尔滨市通信分公司总经理、党委书记
　　　　刘　涛　哈航集团第一副总经理、哈飞汽车股份有限公司董事长
组委会办公室
主　任：綦　军　黑龙江省文化厅党组成员、副厅长
　　　　骆仲林　哈尔滨市文化局局长
副主任：余建军(兼)文化部艺术司音舞处处长
　　　　许树滋　文化部艺术司演出处处长
　　　　程桂荣　文化部艺术司办公室主任
　　　　邓　林　文化部艺术司音舞处副处长
（按姓氏笔划排序）
　　　　王立民　中共黑龙江省委宣传部文艺处处长
　　　　王永贵　哈尔滨市文化局副局长
　　　　朱寄鹏　哈尔滨市文联副主席
　　　　刘彦涛　哈尔滨市文化局副局长
　　　　张坤明　哈尔滨市文化局副局长
　　　　高长顺　黑龙江省文化厅艺术处处长
　　　　高　弟　中共哈尔滨市委宣传部文艺处处长
组委会执行委员会
主　任：方存忠　中共哈尔滨市委副书记、市纪检委书记
副主任：张少良　中共哈尔滨市委常委、宣传部部长
　　　　张桂华　哈尔滨市人民政府副市长
委　员：（按姓氏笔划排序）
　　　　于沐琳　共青团哈尔滨市委书记
　　　　马　彬　哈尔滨市城市管理局局长
　　　　王长斌　哈尔滨市交通局局长
　　　　王春莉　哈尔滨市广播电视局局长
　　　　王　莉　哈尔滨市妇女联合会主席
　　　　王维绪　哈尔滨市公安局局长
　　　　牛黎军　哈尔滨电业局局长
　　　　孔庆勋　哈尔滨市香坊区区长
　　　　石永明　哈尔滨市人民政府副秘书长、哈尔滨市教育局局长
　　　　石嘉兴　哈尔滨市道里区区长
　　　　曲维嵩　哈尔滨市松北区区长
　　　　朱文玮　哈尔滨市道外区区长
　　　　刘玉润　哈尔滨供排水集团董事长
　　　　刘世勋　哈尔滨市呼兰区区长
　　　　刘晓东　哈尔滨市审计局局长 
　　　　刘清玉　市建委副主任、市整治办常务副主任
　　　　杜传东　哈尔滨市旅游局局长
　　　　谷　励　哈尔滨市卫生局局长
　　　　张国栋　哈尔滨市供热办主任
　　　　张惠涛　哈尔滨市动力区区长
　　　　俞滨洋　哈尔滨市城市规划局局长
　　　　宫喜庆　哈尔滨市体育局局长
　　　　骆仲林　哈尔滨市文化局局长
　　　　贾秋林　哈尔滨铁路分局副局长
　　　　高迎祥　哈尔滨市人民政府副秘书长、哈尔滨市建设委员会主任
　　　　席长青　哈尔滨市财政局局长
　　　　程颖刚　哈尔滨日报报业集团社长
　　　　谢沛海　哈尔滨市接待办主任
　　　　蔺相才　哈尔滨市平房区区长
　　　　魏　伟　哈尔滨市南岗区区长


工业和信息化部 国家发展和改革委员会 财政部等


关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见

工信部联产业〔2013〕16号


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、国土资源厅（局）、商务厅（局）、人民银行中心支行、国资委（局）、国家税务局、地方税务局、工商部门、银监局、证监局：
　　推进企业兼并重组是推动工业转型升级、加快转变发展方式的重要举措，是提升我国经济国际竞争力、进一步完善社会主义基本经济制度的必然选择，有利于提高资源配置效率，调整优化产业结构，培育发展具有国际竞争力的大企业大集团。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国发〔2010〕27号）、《工业转型升级规划（2011-2015年）》（国发〔2011〕47号）提出，要以汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药等行业为重点，推进企业兼并重组。为贯彻落实国务院部署要求，现就加快推进重点行业企业兼并重组提出以下意见：
　　一、指导思想和基本要求
　　（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以产业结构调整为主线，以规模效益显著的行业为重点，坚持市场化运作，发挥企业主体作用，充分发挥政府引导作用，提高产业集中度和资源配置效率，增强国际竞争力，推动重点行业健康有序发展，加快经济结构调整和发展方式转变。
　　（二）基本要求
　　——坚持市场化运作，发挥企业主体作用。充分发挥市场的基础性作用，遵循经济规律和市场准则，尊重企业意愿，由企业通过平等协商，自愿自主地开展兼并重组。
　　——完善政策措施，发挥政府引导作用。完善相关行业规划和政策措施，努力营造有利于企业兼并重组的政策环境。完善企业兼并重组服务管理体系，努力消除制约企业兼并重组的体制机制障碍，规范行政行为。
　　——推动体制创新，加快转型升级。支持企业通过兼并重组完善治理结构，增强技术优势，开展管理创新，加强品牌建设，淘汰落后产能，培育国际竞争力，推进转型升级。
　　——实行分类指导，促进大中小企业协调发展。结合行业自身特点和企业实际情况实行分类指导，促进各种所有制企业公平竞争和优胜劣汰，促进大中小企业协调发展，形成结构合理、有效竞争、规范有序的市场格局。
　　——加强统筹兼顾，维护企业、社会和谐稳定。严格执行相关法律法规和产业政策，兼顾国家、地方、企业和职工的利益，依法维护债权人、债务人和企业职工等利益主体的合法权益，促进企业、社会和谐稳定。
　　二、主要目标和重点任务
　　通过推进企业兼并重组，提高产业集中度，促进规模化、集约化经营，提高市场竞争力，培育一批具有国际竞争力的大型企业集团，推动产业结构优化升级；进一步推动企业转换经营机制，加强和改善内部管理，完善公司治理结构，建立现代企业制度；加快国有经济布局和结构的战略性调整，促进非公有制经济和中小企业发展，完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
　　推动重点行业企业兼并重组，要以产业政策为引导、以产业发展的重点关键领域为切入点，鼓励大型骨干企业开展跨地区、跨所有制兼并重组；鼓励企业通过兼并重组延伸产业链，组成战略联盟；鼓励企业“走出去”，参与全球资源整合与经营，提升国际化经营能力，增强国际竞争力。
　　（一）汽车行业。到2015年，前10家整车企业产业集中度达到90%，形成3－5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团。
　　推动整车企业横向兼并重组。鼓励汽车企业通过兼并重组方式整合要素资源，优化产品系列，降低经营成本，提高产能利用率，大力推动自主品牌发展，培育企业核心竞争力，实现规模化、集约化发展。
　　推动零部件企业兼并重组。支持零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模，与整车生产企业建立长期战略合作关系，发展战略联盟，实现专业化分工和协作化生产。
　　支持大型汽车企业通过兼并重组向服务领域延伸。完善汽车行业服务体系，以品牌营销为主体，大力发展研发、采购、现代物流、汽车金融、信息服务和商务服务，实现服务业与制造业融合发展。
　　支持参与全球资源整合与经营。鼓励汽车企业“走出去”，把握时机开展跨国并购，在全球范围内优化资源配置，发展并完善全球生产和服务网络，提升国际化经营能力，增强国际竞争力。
　　（二）钢铁行业。到2015年，前10家钢铁企业集团产业集中度达到60%左右，形成3－5家具有核心竞争力和较强国际影响力的企业集团，6－7家具有较强区域市场竞争力的企业集团。
　　重点支持大型钢铁企业集团开展跨地区、跨所有制兼并重组。积极支持区域优势钢铁企业兼并重组。大幅减少企业数量，提高钢铁产业集中度。支持重组后的钢铁企业开展技术改造、淘汰落后产能、优化区域布局，提高市场竞争力。鼓励钢铁企业参与国外钢铁企业的兼并重组。
　　鼓励钢铁企业延伸产业链。重点支持钢铁企业参与国内现有矿山资源、焦化企业的整合，鼓励钢铁企业重组符合环保要求的国内废钢加工配送企业。
　　（三）水泥行业。到2015年，前10家水泥企业产业集中度达到35%，形成3－4家熟料产能1亿吨以上，矿山、骨料、商品混凝土、水泥基材料制品等产业链完整，核心竞争力和国际影响力强的建材企业集团。
　　重点支持优势骨干水泥企业开展跨地区、跨所有制兼并重组。坚持集约化发展的原则，鼓励企业通过合并、股权收购、资产收购、资产置换、债务重组等多种方式，实施强强联合、兼并改造困难企业和中小企业，实现产能合理布局。
　　鼓励水泥企业延伸产业链。鼓励水泥企业在做强做大主业的基础上兼并重组上下游关联企业，优化物流配送，整合发展预拌砂浆、商品混凝土及建筑预制构件产业。鼓励具有科技研发优势的建材企业集团，以并购、产业联盟等多种方式整合资源，融合咨询、测试、科研、技术开发、工程设计、安装调试、工程承包等业务，促进运营服务及生产一体化发展。
　　支持重组企业整合内部资源，走以内涵为主的发展之路。鼓励将企业兼并重组与改组、改制、技术改造、加强管理相结合。鼓励企业创新商业模式，发展电子商务。
　　（四）船舶行业。到2015年，前10家造船企业造船完工量占全国总量的70%以上，进入世界造船前10强企业超过5家。形成5－6个具有国际影响力的海洋工程装备总承包商和一批专业化分包商。形成若干具有较强国际竞争力的品牌修船企业。
　　积极推进以大型骨干造船企业为龙头的跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组，优化资源配置，发展拥有国际竞争力的企业集团，提高产业集中度。促进优势企业通过兼并重组等方式扩大高端产品制造能力。鼓励上下游企业组成战略联盟，进行产业链整合。推进骨干企业开展境外并购。鼓励中小型造船企业面向细分市场实施差异化竞争，向“专、精、特、新”的方向发展，在优势领域形成特色和品牌。引导船用低中速柴油机和甲板机械等配套企业以资本、产品为纽带，加大专业化重组力度。
　　（五）电解铝行业。到2015年，形成若干家具有核心竞争力和国际影响力的电解铝企业集团，前10家企业的冶炼产量占全国的比例达到90%。支持具有经济、技术和管理优势的企业兼并重组落后企业，支持开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。鼓励优势企业强强联合，积极推进上下游企业联合重组，鼓励“煤（水）－电－铝”及“矿山－冶炼－加工－应用”一体化经营，实现规模化、集约化发展，培育3－5家具有较强国际竞争力的大型企业集团。
　　（六）稀土行业。贯彻落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》（国发〔2011〕12号）有关要求，支持大企业以资本为纽带，通过联合、兼并、重组等方式，大力推进资源整合，大幅度减少稀土开采和冶炼分离企业数量，提高产业集中度，基本形成以大型企业为主导的行业格局。
　　（七）电子信息行业。到2015年，形成5－8家销售收入过1000亿元的大型骨干企业，努力培育销售收入过5000亿元的大企业。以资本为纽带推进资源整合及产业融合，加快发展和形成一批掌握关键核心技术、创新能力突出、品牌知名度高、国际竞争力强的跨国大公司。
　　支持龙头骨干企业开展并购，大力推动产业链整合，提高产业链管理及运作水平，强化产业链整体竞争力。积极推进制造业向服务延伸，推动产品制造与软件和信息服务融合、制造业与运营业融合，大量催生新产品、新业态，鼓励引导商业模式创新。引导并加快产业链垂直整合进程，促进资源优化重组。
　　（八）医药行业。到2015年，前100家企业的销售收入占全行业的50%以上，基本药物主要品种销量前20家企业所占市场份额达到80%，实现基本药物生产的规模化和集约化。鼓励研发和生产、原料药和制剂、中药材和中成药企业之间的上下游整合，完善产业链，提高资源配置效率。鼓励同类产品企业强强联合、优势企业兼并其他企业，促进资源向优势企业集中，实现规模化、集约化经营，提高产业集中度。培育形成一批具有国际竞争力和对行业发展有较强带动作用的大型企业集团。
　　（九）农业产业化龙头企业。贯彻落实《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发〔2012〕10号），支持农业产业化龙头企业通过兼并重组、收购、控股等方式，组建大型企业集团。培育壮大龙头企业，打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业。引导龙头企业向优势产区集中，形成一批相互配套、功能互补、联系紧密的龙头企业集群，培育壮大区域主导产业，增强区域经济发展实力。
　　三、积极引导企业稳妥开展兼并重组
　　（一）科学制定方案。引导企业根据自身发展战略规划，按照国家产业政策要求，确定兼并重组目标企业。选择目标企业要有利于实现资源的优势互补，有利于最大限度地发挥资源的协同效应。结合宏观经济状况和行业、企业情况，做好尽职调查，认真调研、反复讨论，科学制定兼并重组方案。
　　（二）加强风险防控。企业要有步骤有计划地实施兼并重组，深入研究兼并重组中可能出现的矛盾和问题，高度重视企业兼并重组中面临的市场、财务、职工安置等方面的风险，以及跨国并购中的风险。加强风险管理，识别风险因素，评估风险强度，妥善制定相应的应对预案和措施，构建完善的风险管理体系。
　　（三）加强重组后整合。企业要高度重视重组后各种要素资源的整合，加强人员、文化、管理的融合。以兼并重组为契机，深化管理体制改革，积极开展公司制、股份制改造，进一步完善公司治理结构。结合实际，在人事、财务、采购、销售、生产、研发等环节开展业务流程再造，优化土地、资金、技术、人才等生产要素配置，创新管理模式，实现优势互补、深度融合。
　　（四）加强组织协调。各地区要根据实际建立企业兼并重组工作协调机制，加强对企业兼并重组的组织领导，统筹协调本地区企业兼并重组工作。各地工业和信息化主管部门要发挥牵头作用，加强与发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、商务、人民银行、国资、税务、工商、银监、证监等部门的配合，协调解决兼并重组企业面临的实际问题，积极推动本地区企业兼并重组。充分发挥协调机制作用，深入调查研究，努力解决企业兼并重组中的问题，及时反映需要国家有关部门协调解决的问题。工业和信息化部将会同相关部门，积极协调解决各地反映的问题。各地区可根据实际，选择本地区优先支持的企业兼并重组重点行业，研究出台具体的支持政策。
　　（五）落实政策措施。各地区要认真贯彻落实《国务院关于促进企业兼并重组的意见》，以及在财政、税收、金融服务、债权债务、职工安置、土地、矿产资源配置等方面促进企业兼并重组的政策措施，支持企业开展兼并重组。各地工业和信息化、发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、商务、国资、工商等部门要结合本地区实际，研究出台促进企业兼并重组的具体措施，优先支持兼并重组企业开展技术改造，鼓励企业加强和创新管理，提升企业综合竞争力。对通过兼并重组淘汰落后产能的企业，中央财政淘汰落后产能奖励资金给予重点支持，加大奖励力度。
　　（六）营造良好环境。坚持市场化运作，充分尊重企业意愿，充分调动企业积极性，引导和激励企业自愿自主开展兼并重组。认真清理、修订、废止各种不利于企业兼并重组的政策、规定和做法，尤其要坚决取消各地自行出台的限制外地企业对本地区企业实施兼并重组的规定。积极探索跨地区企业兼并重组地区间利益共享机制。在不违背国家有关政策规定的前提下，地区间可根据企业资产规模和盈利能力，签订企业兼并重组后的财税利益分成协议，妥善解决企业兼并重组后增加值等统计数据的归属问题，实现企业兼并重组成果共享。
　　（七）做好管理服务。各地区有关部门要督促企业严格执行兼并重组的有关法律法规和国家产业政策，规范操作程序，加强信息披露，防控内幕交易，防范道德风险。鼓励外资以参股、并购等方式参与国内企业改组改造和兼并重组，加强外资并购境内企业安全审查，维护国家安全。对达到经营者集中法定申报标准的企业兼并重组，要依法进行经营者集中反垄断审查。各地区要加强对企业兼并重组的指导服务，研究制定推动本地区企业兼并重组实施意见，把兼并重组与企业改制、管理创新、技术改造、淘汰落后等结合起来。拓宽企业兼并重组信息交流渠道，建立促进企业兼并重组的公共服务平台。推动企业兼并重组中介服务专业化、规范化发展，重点引进和培养熟悉企业并购业务，特别是跨国并购业务的专门人才，积极为企业提供市场信息、战略咨询、法律顾问、财务顾问、土地估价、资产评估、产权交易、融资中介、独立审计和企业管理等中介服务。认真做好典型经验的总结推广工作，加强宣传引导。