关于印发《丹东市国有土地上房屋征收 与补偿标准(试行)》的通知
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关于印发《丹东市国有土地上房屋征收 与补偿标准(试行)》的通知
辽宁省丹东市人民政府
关于印发《丹东市国有土地上房屋征收 与补偿标准(试行)》的通知
各县(市)区人民政府、市政府各部门：
《丹东市国有土地上房屋征收与补偿标准(试行)》业经2011年10月8日市政府第36次常务会议审议通过，现予印发。
二○一一年十一月三日
丹东市人民政府
丹东市国有土地上房屋征收与补偿标准(试行)
第一条 为统一规范我市国有土地上房屋征收与补偿标准，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定，结合我市实际，制定本标准。
第二条 本标准适用于我市〔不含县(市)〕国有土地上房屋征收与补偿工作。
第三条 被征收住宅房屋实行货币补偿的，补偿标准以征收范围所在区域新建住宅商品房的市场评估价格(以下简称货币补偿基价)、回迁安置住宅房屋的综合成本价(以下简称综合成本价)、房屋的结构调节系数和楼层调节系数、被征收房屋所有权证登记的建筑面积(以下简称原面积)等因素结算货币补偿款，并给予优惠。
货币补偿款=货币补偿基价×原面积×(1+结构调节系数)×(1+楼层调节系数)+货币补偿基价×增加面积×50%
优惠补偿款=安置面积×15%×综合成本价
第四条 被征收住宅房屋实行产权调换的，按下列标准安置：
(一)平房的安置建筑面积按照原面积的126%计算(原面积在35平方米到45平方米的两居室平房，其中小居室不小于8平方米的不低于原棚改安置标准);楼房的安置建筑面积按照原面积的120%计算。不足45平方米的，上调到45平方米。
(二)产权调换为高层建筑的，安置房屋在本条(一)规定的建筑面积基础上，再增加15%，免交代建费。
(三)原面积不结算差价。安置房屋的建筑面积超出原面积部分，按照综合成本价的30%缴纳扩大面积代建费。
(四)实际安置房屋的建筑面积不大于或小于协议安置房屋建筑面积5平方米的，选择大于5平方米以内的，大于部分按照综合成本价缴纳扩大面积代建费;选择小于5平方米以内的，小于部分按照综合成本价给予补偿。
第五条 老城区被征收人选择在新城区实行产权调换的住宅房屋，给予下列优惠：
(一)在第四条规定的安置标准的基础上，安置房屋增加15平方米建筑面积，新增部分免收扩大面积代建费。
(二)符合安置条件的棚厦户，安置45平方米建筑面积的房屋，新增部分免收扩大面积代建费。
第六条 对长期居住具有独立居住条件(居室、厨房、电、水表俱全)，其结构与房屋结构相同，建筑面积在18平方米以上的棚厦，经严格按照程序认定使用人在别处无住房的，安置建筑面积不小于37平方米住宅房屋，代建费按综合成本价的40%缴纳，大于37平方米的安置面积在5平方米以内的按综合成本价缴纳代建费。该房屋自回迁之日起，5年内不得上市交易。
对不具备上述居住条件的住人棚厦给予适当的货币补偿。其他不予补偿。
第七条 对经相关部门认定的特困户和低保户免收扩大面积代建费，免收部分的产权归公有，回迁后按廉租房缴纳租金。
符合廉租房条件的特困户和低保户，由市房产管理部门会同所在区民政局、街道办事处共同认定，并向社会公示后予以安置。
第八条 公产住宅房屋的承租人要求货币补偿的，经房屋所有权人同意，按本标准计算补偿金额，其中85%补偿承租人， 15%补偿房屋所有权人。
第九条 公产住宅房屋的承租人要求产权调换的，经房屋所有权人同意，按本标准进行安置，扩大面积部分由承租人缴纳代建费的，该部分所有权归承租人，原面积部分权属不变。
被征收公产住宅房屋的承租人要求购买产权的，平房每平方米缴纳100元;多层公产住宅按市现行房改政策规定购买产权，但每平方米最高不得超过300元。
第十条 征收住宅房屋，征收人向被征收人一次性支付搬迁费500元。
实行货币补偿的，有线电视、电话、宽带、动力电按房屋征收公告之日的有关部门和单位确定的价格标准予以补偿，具体标准在征收补偿方案中确定。实行产权调换的，回迁时恢复有线电视、电话、宽带。
第十一条 实行产权调换住宅房屋的，安置过渡期限多层建筑不得超过两年，高层建筑不得超过三年。非住宅房屋的过渡期限可在合同中约定。
第十二条 产权调换住宅房屋过渡期临时安置费的标准为：原面积在45平方米及以下的，每户每月350元;原面积在45平方米以上的，每户每月450元。
第十三条 因征收人的责任，产权调换住宅房屋超过过渡期限的，自逾期之日起增发临时安置费。每超期一年，月标准增加100元，但最高不超过原标准的1倍。
第十四条 征收非住宅房屋实行货币补偿的，被征收房屋及附属物按市场评估价补偿，再按补偿款的10%予以补助。
承租人通过有偿转让方式取得房屋使用权的国有直管产公用房实行货币补偿的，货币补偿标准依据市场评估价格确定，其中70%补偿承租人，30%补偿房屋所有权人。
第十五条 征收非住宅房屋实行产权调换的，被征收房屋原面积按市场评估价与安置房屋的市场评估价结算差价。扩大面积代建费按安置房屋的市场评估价格缴纳。其中征收国有直管产公用房实行产权调换的，不结算差价。
第十六条 非住宅房屋被征收人的搬迁费、设备拆装费、无法恢复使用设施的重置费，按市场评估价支付。
第十七条 因征收非住宅房屋造成停产停业的经营单位人员临时安置费，由房屋征收部门依据劳动合同、上一年度职工平均工资标准和停产停业期限等因素计算;商业性用房的临时安置费按每月每平方米15元计算。
实行货币补偿的按3个月的标准一次性支付。实行产权调换的，按季度支付。
第十八条 因征收非住宅房屋造成停产停业损失的补偿，以工商登记机关确认的有效经营执照，税务机关认定的损益表和纳税证明为依据，按房屋征收前三年房屋实际使用效益的平均值和停产停业期限等因素确定。
第十九条 被征收住宅房屋用于经营的，如被征收人工商、税务登记证件齐全，登记地点、实际营业地点与被征收房屋相一致，可在本标准安置补偿的基础上，再按被征收房屋评估价格的20%予以补偿。
第二十条 实行货币补偿的被征收房屋共有人、两个以上的继承人、被赠与人等不作为独立户补偿，所获货币补偿的处置由当事人通过自行协商等方式解决。
实行产权调换的被征收住宅房屋共有人、两个以上的继承人、被赠与人等，原房屋不具备分别独立居住条件的，不予独立安置。
产权调换的住宅和非住宅房屋涉及共有、继承、赠与等项权利处置由当事人通过自行协商等方式解决。
第二十一条 凡在征收公告规定期限内搬迁的给予奖励，具体奖励标准在房屋征收补偿方案中确定。
第二十二条 货币补偿基价、综合成本价、结构调节系数、楼层调节系数由市征收工作领导小组组织测算，并在房屋征收补偿方案中公布。
对老城区和新城区具体区域划定由市城市规划行政主管部门定期予以公布。
第二十三条 本标准未尽事宜，在房屋征收补偿方案中确定。
第二十四条 集体土地上涉及房屋征收与补偿的，参照本标准执行。
第二十五条 本标准由丹东市住房和城乡建设委员会负责解释。
第二十六条 本标准自发布之日起施行。此前市政府及相关部门出台的房屋拆迁安置补偿标准与本标准不一致的，以本标准为准。《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，仍按原规定执行。
厦门市工程建设监理管理办法（修正）
福建省厦门市人民政府
厦门市工程建设监理管理办法（修正）
厦门市人民政府
(根据1998年1月1日起施行的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》修正)
第一章 总 则
第一条 为保证工程建设质量，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称工程建设监理（以下简称监理）是指监理单位受建设单位的委托，依据有关法律、法规、工程项目建设文件、工程项目建设合同及工程建设监理合同，对工程建设实施的监督管理。
第三条 在本市行政区域内从事监理活动，必须遵守本办法。
第四条 从事监理活动，应当遵循诚信、公正、独立的原则。
第五条 厦门市建设委员会（以下称市建设主管部门）是本市监理的行政主管部门，负责对全市监理活动进行监督管理。
交通等行政部门按照各自的职责对监理工作实施监督管理。
第二章 监理范围及内容
第六条 工程建设项目推行监理制。但下列工程建设项目，应当实行监理：
㈠ 总投资在800万元以上的新建、扩建、改建工程项目；
㈡ 成片开发的城市住宅小区工程项目；
㈢ 政府指定或建设单位不具备工程建设相应管理能力的工程项目；
㈣ 法律、法规规定应当实行监理的工程项目。
前款所列工程建设项目，有特殊情况的，经市人民政府批准，可不实行监理。
建设单位要求实行监理的工程建设项目，按本办法执行。
第七条 应当实行监理的工程建设项目，建设单位在申办基本建设施工许可证时应提交监理合同。
第八条 监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理和信息管理；协调有关单位之间的工作关系。
第三章 监理单位与监理工程师
第九条 设立监理单位应当具备下列条件：
㈠ 有明确的名称、组织机构和场所；
㈡ 取得监理工程师资格证书的专职工程技术和管理人员不少于10人，且专业配套，其中专职高级工程师或高级建筑师不少于2人，专职高级经济师不少于1人。兼职监理人员人数不得超过总人数的15％；
㈢ 有与承担监理规模相适应的必要设施和监理手段；
㈣ 注册资金不少于10万元。
第十条 设立监理单位应当向市建设主管部门申报审批手续，取得监理申请批准书，并向市工商行政管理部门申请注册登记，方可承接监理业务。
第十一条 厦门市以外的监理单位在本市设立分支机构，应向市建设主管部门提出申请，经审查批准，并向市工商行政管理部门申请注册登记，方可承接监理业务。
第十二条 设立中外合资、合作监理单位，由中方合资、合作者按照设立中外合资、合作企业的规定程序申报审批手续，取得监理申请批准书，并向工商行政管理部门申请注册登记，方可承接监理业务。
第十三条 市建设主管部门受理设立监理单位的申请后，应在30日内决定是否批准，设立申请批准的，发给监理申请批准书；设立申请不予批准的，应自作出决定之日起15日内通知申请人，并书面说明理由。
第十四条 监理单位营业满两年后，可向市建设主管部门申请核定资质等级，取得相应的资质等级证书。资质等级的审批按国家有关规定执行。
监理单位的资质等级管理实行年审制度。
第十五条 监理单位未核定等级期间应在核定的临时监理业务范围内从事监理业务。
监理单位已经核定资质等级的，应在核定的监理业务范围内从事监理业务，不得擅自越级。
第十六条 监理工程师是指经全国监理工程师资格统一考试合格，取得监理工程师资格证书，并经注册取得监理工程师岗位证书在监理单位从事监理的专业人员。
第十七条 监理工程师实行注册制度。
取得监理工程师资格证书的监理单位在职人员，可申请注册领取监理工程师岗位证书。
监理工程师岗位证书不得转让、出借、涂改、伪造。
第四章 监理实施
第十八条 建设单位可以自主选择监理单位，但政府投资或国有企业的工程项目应通过招投标选择监理单位。
第十九条 监理单位承揽监理业务，应当与建设单位签订监理合同。监理合同应包括以下主要条款：
㈠ 监理的范围、内容；
㈡ 合同双方的权利和义务；
㈢ 监理费的计取与支付；
㈣ 违约责任；
㈤ 双方约定的其他条款。
监理合同应当采用国家建设部、国家工商局制定的统一格式文本。
第二十条 监理单位不得有下列行为：
㈠ 采取压价、回扣等不正当竞争手段招揽业务；
㈡ 将承接的监理业务全部转委托第三人，但经委托方同意将部分监理业务转委托第三人的除外；
㈢ 监理与本单位有同一级隶属关系的设计、施工单位承接的工程；
㈣ 承包工程或经营建筑材料，构配件和建筑机械、设备。
第二十一条 监理工程师不得在政府机关或施工、设备制造、材料构配件供应单位兼职，不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者或中介人。
第二十二条 监理单位实行监理的主要依据：
㈠ 国家、省和本市有关工程建设和监理的法律、法规、规章及有关规定；
㈡ 工程建设规范和质量检验评定标准；
㈢ 经批准的可行性研究报告、初步设计、概预算、设计图纸和其它有关文件；
㈣ 招投标文件和工程建设承包合同；
㈤ 监理合同。
第二十三条 监理单位实施监理应按下列程序进行：
㈠ 组建项目监理机构，确定监理人员，编制监理规划并报送建设单位；
㈡ 按工程建设进度、分专业编制监理细则；
㈢ 按照监理细则进行监理；在施工阶段，监理人员必须进驻施工现场；
㈣ 参与工程竣工验收，签署监理意见；
㈤ 监理业务完成后，向建设单位提交监理档案资料复制件。
第二十四条 监理单位的项目监理机构应根据所承接的监理任务，由一名总监理工程师及若干监理工程师组成。
项目监理实行总监理工程师负责制。由总监理工程师行使监理合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。
第二十五条 实施监理前，建设单位应当将委托的监理单位、监理的内容、总监理工程师姓名及所赋予的权限等事项，书面通知被监理单位。
总监理工程师应当将其授予监理工程师的权限，书面通知被监理单位。
第二十六条 总监理工程师对危及工程质量和安全的施工，按照监理权限可以下达停工指令；对施工单位人员不符合工作要求的，可以要求撤换；施工单位应当执行。
第二十七条 对监理的工程项目，结算工程款须经总监理工程师签认；总监理工程师拒绝签认的，建设单位不予支付工程款。
第二十八条 总监理工程师负责协调建设单位与勘察、设计、施工等单位之间因工程建设而发生的争议。
第二十九条 实施监理过程中，被监理单位应当按照与建设单位签订的工程建设合同的规定接受监理。
第三十条 实行监理的工程项目，应当接受工程质量监督机构的监督，工程质量监督机构负责对工程质量等级进行核验。
第三十一条 监理费用按国家有关规定的标准由建设单位与监理单位确定。有特殊情况的，经主管行政部门批准可以由建设单位与监理单位商定。
第五章 外资、中外合资、中外合作和境外贷款、赠款、捐款工程建设项目的监理
第三十二条 外资、中外合资和中外合作工程建设项目，需要委托境外监理机构承担建设监理业务时，应当聘请境内监理单位参加，进行合作监理。
境外贷款工程建设项目，一般由境内监理单位承担监理任务。如果贷款方要求境外监理机构参加监理的，应当与境内监理单位进行合作监理。
境外赠款、捐款工程建设项目，一般由境内监理单位承担监理任务。特殊情况由境外监理机构参加监理的，必须经市建设主管部门批准。
第三十三条 境外监理机构与境内监理单位从事合作监理，应当经市建设主管部门审批。
第三十四条 中外合作监理，必须签订合作监理合同。
中外合作监理合同应当包括以下主要条款：
㈠ 监理对象和内容；
㈡ 监理所依据的规范标准；
㈢ 双方权利和义务；
㈣ 监理费的分配；
㈤ 风险的承担；
㈥ 违约责任；
㈦ 争议解决；
㈧ 双方约定的其他条款。
第三十五条 中外合作监理采用中国的技术规范。特殊情况需采用境外技术规范的，应当经市建设主管部门审批。
第三十六条 外资、中外合资、中外合作和境外贷款的工程建设项目的监理费用计取标准，可以按国家有关规定执行，也可以参照国际惯例执行，具体计取标准由委托方和监理单位协商确定。
第六章 罚 则
第三十七条 建设单位违反本办法规定，对应实行监理的工程建设项目不委托监理的，由市建设主管部门责令改正，处以5000元以上30000元以下罚款。
第三十八条 监理单位违反本办法规定，有下列行为之一的，责令其改正，处以警告，并可处以5000元以上50000元以下罚款。
（一）未取得监理申请批准书擅自承揽监理业务的；
（二）伪造、涂改、出租、出借、转让资质等级证书的；
（三）擅自超越资质等级证书核定的业务范围从事监理活动的。
监理单位违反本办法规定的，有下列行为之一的，责令其改正，处以警告，并可处以10000元以下罚款。
（一）申报资质等级时，隐瞒事实情况，弄虚作假的；
（二）将承接的监理业务全部转委托第三人或未经委托人同意擅自将监理业务部分转委托第三人的；
（三）监理与本单位有同一级隶属关系的设计、施工单位承接的工程的；
（四）承包工程或经营建筑材料、构配件和建筑机械、设备的；
（五）采取压价、回扣等不正当竞争手段招揽业务的。
违反前款第（一）、（二）（三）（四）项的，由市建设主管部门处罚；违反前款第（五）项的，由工商行政管理部门处罚。
第三十九条 监理人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由市建设主管部门收缴监理工程师岗位证书，并可处以1000元以上5000元以下罚款。
㈠ 假借监理工程师名义从事监理工作的；
㈡ 转让、出借、涂改、伪造监理工程师岗位证书的；
㈢ 在影响公正执行监理业务的单位兼职或从事其他影响公正执行监理业务的活动的；
㈣ 个人以监理单位的名义承揽监理业务的。
第四十条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十一条 监理单位在监理过程中因过错造成建设单位或施工单位经济损失的，应承担相应的赔偿责任。监理人员因监理工作过失造成重大事故，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 市建设主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十三条 本办法自一九九七年一月一日起施行。
《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》中与本文有关的内容
……
二十三、《厦门市工程建设监理管理办法》
第三十八条修改为：“监理单位违反本办法规定，有下列行为之一的，责令其改正，处以警告，并可处以5000元以上50000元以下罚款。
（一）未取得监理申请批准书擅自承揽监理业务的；
（二）伪造、涂改、出租、出借、转让资质等级证书的；
（三）擅自超越资质等级证书核定的业务范围从事监理活动的。
监理单位违反本办法规定的，有下列行为之一的，责令其改正，处以警告，并可处以10000元以下罚款。
（一）申报资质等级时，隐瞒事实情况，弄虚作假的；
（二）将承接的监理业务全部转委托第三人或未经委托人同意擅自将监理业务部分转委托第三人的；
（三）监理与本单位有同一级隶属关系的设计、施工单位承接的工程的；
（四）承包工程或经营建筑材料、构配件和建筑机械、设备的；”
（五）采取压价、回扣等不正当竞争手段招揽业务的。
违反前款第（一）、（二）（三）（四）项的，由市建设主管部门处罚；违反前款第（五）项的，由工商行政管理部门处罚。”
……
本决定自一九九八年一月一日起施行。
1996年11月15日
福建省人民政府印发福建省关于推进城市污水处理产业化发展的暂行规定的通知
福建省人民政府
福建省人民政府印发福建省关于推进城市污水处理产业化发展的暂行规定的通知
闽政[2001]31号
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门，各直属机构，各大企业，各高等院校：
经研究同意，现将《福建省关于推进城市污水处理产业化发展的暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有关问题请迳向省建设厅反映。
福建省人民政府
二○○一年十月九日
福建省关于推进城市污水处理产业化发展的暂行规定
为加快建立城市污水处理多元化投资体制，鼓励、引导社会各方面资金投向城市污水处理事业，推进城市污水处理产业化发展，提高城市污水处理水平，改善城市环境质量，根据国家有关规定，结合我省实际，特做如下规定：
㈠统一思想，明确目标，推进城市污水处理产业化发展
⒈从可持续发展战略高度认识污染治理工作的重要性。治理好水污染是一项功在当代、惠及子孙的事业。随着城市化进程的加快，城市的地位和作用更加突出，城市污水处理对改善环境质量、促进改革开放和生产力的持续发展、更好地满足人民群众物质文化生活需要，具有十分重要的意义。
“九五”以来，我省加大了城市污水处理设施建设力度，城市污水治理取得了一定的成效。但从总体上看，全省城市污水处理设施建设依然滞后，污水处理率偏低，无法适应经济社会的发展要求，各级政府要增强紧迫感，把城市污水处理工作摆上重要议事日程，正确处理好环境保护与经济发展的关系，坚持经济建设和城市基础设施建设同步规划、同步实施、同步发展，下大力做好城市污水处理工作。
⒉建立城市污水处理产业化的新机制。要转变城市污水处理设施必须由政府投资和国有企事业单位经营的观念，解放思想，采用一切有利于加快城市污水处理设施建设的办法，鼓励各种经济成份的积极参与，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，逐步建立起与社会主义市场经济相适应的城市污水处理投融资和运营管理体制，实现投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。
⒊落实我省“十五”计划目标。到2005年，全省设市城市至少应建成一座污水处理厂，城市污水处理率达45％以上；福州、厦门、泉州等50万人口以上城市污水处理率达60％以上。闽江流域、九龙江流域、晋江流域、敖江流域上中游的县城和其他有条件的县城也应加快城市污水处理设施建设步伐。到2010年，全省城市和大部分县城都要建成一座污水处理厂，城市污水处理率达60％以上；福州、厦门城市污水处理率达70％以上。
㈡改革体制，创新机制，为城市污水处理产业化创造基础条件
⒋城市污水处理产业化暂按厂网分开的原则推行。城市污水处理厂的投资、建设和运营要推向市场，全面引入竞争机制，加快产业化发展的步伐。城市污水管网的投资仍主要由政府承担，但运营实行企业化管理方式。
⒌坚持老厂改革与新厂建设并重、盘活存量资产与增加资金投入相结合。新建城市污水处理厂要面向社会公开招标确定投资和运营主体；现有城市污水处理厂应全部改制成市场化运化的独立企业法人，并逐步实行经营权转让或资产评估拍卖，盘活的资金优先保证城市污水管网建设的需求。
⒍鼓励各类企业通过招投标方式独资或合资承包现有城市污水处理厂的运营，允许获得运营权的企业对污水处理厂原有人员进行重组。当地政府和有关部门负责对重组后分流或下岗的富余人员进行妥善安置。
⒎鼓励推行城市供水和污水处理一体化的运作机制，积极探索城市给水排水系统专业化管理的路子。
⒏推进水价改革。价格是市场机制的核心，要通过改革，逐步建立起激励社会投资和节约用水的科学的价格形成机制和管理体制，推进城市污水处理行业的发展。污水处理费是城市供水价格的重要组成部分，各地城市供水价格的调整要优先将污水处理费的征收标准调整到满足城市污水处理厂建设和运营的需要，有条件的城市，污水处理费的调整可适当考虑污水管网的建设和运营费用，为加快城市污水处理产业化发展创造必要的前提和条件。
⒐城市新建小区的污水应排入城市污水管网，实行集中处理。在城市污水管网无法到达的地区，应建设独立污水处理厂，具体收费管理办法另行制定。
㈢政策扶持，市场引导，加快城市污水处理产业化进程
⒑2001年起，规划在“十五”期间新建城市污水处理厂的市、县可开征污水处理费。现阶段，设市城市污水处理费标准可按用水量0.5元/吨左右收取，具体收费标准根据山区、沿海差异以及城市污水处理厂规模大小，由当地政府提出，经省物价主管部门审核，报省人民政府批准后执行。县城的污水处理费标准可参照执行。
各地收取的污水处理费，按国务院规定免征增值税。
⒒在城市排污水的单位和个人（包括使用自备水的），应缴纳污水处理费。
企业的污水排入城市污水管网或污水集中处理设施，均应交纳污水处理费，其中，企业自建污水处理设施，其污水处理达到国家《污水综合排放标准》规定的一级或二级标准的，其污水处理费按正常标准的50％计征；企业的污水未排入城市污水管网或污水集中处理设施，自行处理达到环保要求直接排入水体的，不交纳污水处理费，但要按照国家有关规定交纳排污费。
⒓各地征收的污水处理费应在当地财政部门设立专户，独立核算，专款专用于城市污水集中处理设施的建设、运营和维护。尚未建成污水处理厂的城市所征收的污水处理费，可用于城市污水处理工程项目的前期工作和相关配套项目的投入，但必须在开征污水处理费后3年内建成污水处理厂并投入使用。
⒔各级政府要将征收的城市基础设施配套费等一定比例的资金用于污水管网建设和建立城市污水处理项目补偿基金，用于补偿污水处理费支付城市污水处理厂运营费用的不足部分。
⒕为吸引社会资金投入城市污水处理厂，当地政府可按略高于同期银行长期贷款利率的标准设定投资回报率，并根据项目规模测算城市污水处理厂总体运营费用参考值，该参考值作为向社会投资者招标标底的上限，连同项目建设和运营的其他条件向社会公开发布，政府通过公开招标选择最经济的项目投资者和运营企业。政府收取污水处理费，按合同约定支付给通过公开招投标取得投资或营营资格的业主。污水处理运营费用因客观原因而发生变化时，当地政府和投资运营业主可进行协商合理调整。
鼓励采用BOT方式投资建设城市污水处理厂。
⒖投资城市污水处理厂，项目资本金应占总投资的30％以上，经营期限不超过20年。
获得城市污水处理厂承包运营资格的企业必须具有相应的技术人员，其注册资本按污水处理厂规模确定：日处理规模1万吨的，不低于150万元；日处理规模超过1万吨的，每增加1万吨，注册资本相应增加100万元。承包运营期限为5-8年。
⒗城市污水处理设施的用电要给予优惠，其电价按城市非居民照明用电标准执行。
⒘当地政府对新建城市污水处理厂设施应采取行政划拨方式提供项目建设用地。
⒙各级政府可用污水处理费收费权抵押贷款，筹措部分城市污水管网建设、改造资金，但要以当地财政的偿还能力为基础，合理控制债务风险。
⒚各级计划部门应当积极协助有关单位开展城市污水处理工程的前期工作，支持项目业主申请国内外金融组织和外国政府贷款，为项目报批提供各种指导和服务。
⒛“十五”期间，对实行产业化方式新建污水自理厂，省计委按新增日规模每万吨补助资金100万元，用于与其配套的污水管建设。
2002年和2003年省财政每年各安排2000万元专项资金，用于实施产业化的污水处理厂的前期工作、配套污水管网建设的补助或贷款贴息。具体补助办法由省建设厅会同省财政厅提出，根省政府同意后实施。
21.城市污水自理厂上缴的地方收益部分，当地政府可用于城市污水管网的建设和维护。
22.今后凡是未按产业化要求进行建设和经营的污水处理厂，不得享受本规定赋予的优惠政策。
㈣加强领导，规模管理，保障城市污水处理经工作健康有序发展。
23.各级政府、各有关部门要切实加强对城市污水处理产业化工作的领导，把城市污水处理纳入国民经济和社会发展计划的重点发展领域，统筹安排，综合部署，采取有力措施，协调解决实施产业化过程中的有关问题，推动全省污水处理产业化的健康有序发展。
24.建立平等竞争的市场环境，各地要按照全省城市污水处理产业化发展规划的要求，积极开展工程前期工作，做好项目储备。要按照公开、公平、公正的原则，打破行业垄断，引入市场竞争机制，将城市污水处理工程项目的建设内容、投资估算、项目建设运营管理方式、投资运营年限、污水处理指标要求和其他相关优惠政策、可能存在的风险向社会公告，通过实行规范的招投标制确定投资者或运营企业。
25.加强污水费的征收使用管理，确保污水处理费足额征收，任何部门和单位不得擅自减免污水处理费，收入的资金必须按时按量进入财政专户。要加强对污水处理费征管的监督检查，防止污水处理费坐支和挪作他用，确保污水处理费用于污水处理项目。
26.城市污水处理实行产业化后，各级政府要转变传统的管理模式，加强对城市秩序的监督和管理，依法行政，对企业排入城市污水管网的污水水质和污水处理厂的出水水质依法进行监督，确保达标排放。
27.加强城市污水处理工程建设的监督管理，各地要严格按照基本建设程序组织建设，实施产业化的城市污水处理工程，其设计、施工、监理、设备选用等必须按国家有关规定和政策执行。各级建设主管部门要加强工程质量管理，确保工程质量。
28.省政府有关部门要各司其职，密切配合，逐步规范城市污水处理工程项目的建设和运营管理。建设、物价、环何、财政、土地、体改等部门要加快制定污水处理项目建设、运营、拍卖、抵押、资产重组、资金补助、收费管理、市场准入制度等方面的配套政策，积极推进我省城市污水处理产业化规范有序地发展为发展经济、保护环境、稳定社会做出贡献。
29.本规定所称城市，指按国家行政建制设立的市、镇。
30.本规定由福建省建设厅负责解释。
31.本规定自下发之日起施行。
