北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局关于在税务检查中实行准入制度的实施办法》的通知
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北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局关于在税务检查中实行准入制度的实施办法》的通知
北京市地方税务局
北京市地方税务局关于在税务检查中实行准入制度的实施办法
京地税检〔2003〕103号
（试行）
第一条 为了规范税务检查行为，保护纳税人的合法权益，营造依法纳税、诚信纳税的税收环境，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《征管法》）、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《国家税务总局稽查工作规程》的规定，制定本办法。
第二条 税务检查准入制度是指税务机关对纳税人、扣缴义务人的涉税情况依法进行税务检查时，应按照规定的标准、程序确定检查对象，报经批准后方能进入纳税人、扣缴义务人的业务场所或实施调帐检查的一项工作制度。
第三条 税务检查前，原则上应进行纳税评估，制作《纳税评估意见书》，作为税务检查约谈和税务检查的依据。《纳税评估意见书》应纳入税务检查档案管理。
第四条 全市地税系统各区、县局，直属局在开展税务检查工作中适用本办法。
第五条 符合下列标准之一的应确定为日常检查对象：
一、经纳税评估，认为存在偷税嫌疑的；
二、经纳税评估，认为存在未缴或少缴税款的；
三、经约谈后有下列情形之一的：
（一）纳税人、扣缴义务人接受税务检查约谈，并按照税务机关的要求对纳税情况认真进行核实，其核实结果与税务机关纳税评估的结论不一致，而未能解释或说明问题或疑点的；
（二）纳税人、扣缴义务人接受税务检查约谈，但在约谈过程中，向税务机关提供虚假涉税资料的；
（三）纳税人、扣缴义务人拒绝接受税务检查约谈，无法核实纳税情况的。
四、通过涉税情报交换发现纳税人、扣缴义务人有明显涉税违法行为的。
第六条 符合以下标准应确定为专项检查对象：
一、列入国家税务总局、市局以及区、县局确定的专项检查计划；
二、经主管税务机关进行了纳税评估，检查部门根据纳税评估的结果确定专项检查对象。
第七条 符合下列标准之一的应确定为专案检查对象：
一、凡署名举报内容详实、地址明确、线索清晰并附带相关数据、凭证等材料，或反映问题明确，证据充分且涉税金额较大的匿名举报，经税务违法案件举报中心初步审定可以立案的涉税举报案件；
二、外省市地税部门要求协查的举报案件；
三、上级机关要求查办的举报案件。
第八条 具有下列情形之一的不得进入纳税人、扣缴义务人业务场所或实施调帐检查：
一、除举报、转办、情报交换外在一年内已进入纳税人、扣缴义务人业务场所或调帐检查的；
二、未达到日常检查、专项检查和专案检查标准的。
第九条 凡达到日常检查、专项检查和专案检查确定检查对象标准的，由检查部门按照税务检查计划，将被检查对象的名单上报主管局长审批。主管局长审批后，税务检查人员制作《税务检查通知书》。
第十条 在进入纳税人、扣缴义务人业务场所或调帐检查前，检查人员要按照《关于加强税务检查查前准备工作的通知》的规定，依照纳税评估的结果和有关情况，制定税务检查实施方案。
第十一条 进入纳税人、扣缴义务人业务场所或实施调帐检查时，应当有两名以上税务检查人员参加，并出示税务检查证件和《税务检查通知书》，否则纳税人有权拒绝接受税务检查。
第十二条 各级税务机关对未达到日常检查、专项检查和专案检查确定检查对象标准的，不得以任何借口随意到纳税人、扣缴义务人业务场所或实施调帐检查。凡未经批准，随意到纳税人、扣缴义务人业务场所或实施调帐检查的，应责令其限期改正，对有关责任人员，按有关规定进行过错责任追究；凡利用职务上的便利，滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的行为，按照有关规定调离税收工作岗位，并依法给予行政处分。
第十三条 北京市地方税务局制定的有关文件与本办法规定有不同或抵触的，按本办法执行。
第十四条 本办法自2003年3月1日起执行。
二ОО三年二月二十日
兰州市外地驻兰办事机构管理规定
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府令【2007】第9号
《兰州市外地驻兰办事机构管理规定》已经2007年11月23日市政府第26次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。
市 长张津梁
二○○七年十二月二十九日
兰州市外地驻兰办事机构管理规定
第一条 为加强外地驻兰办事机构的管理和服务，发挥外地驻兰办事机构的作用，促进我市与外地的联系、交流、合作和共同发展，根据国务院、省政府有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内外地驻兰办事机构的管理与服务工作。
第三条 本规定所称外地驻兰办事机构，是指本市以外的政府机关、企事业单位等在本市设立的非经营性办事处、联络处、工作处、代表处。
第四条 市经济协作机构按照职责权限负责全市外地驻兰办事机构的管理、协调、指导和服务工作。
市人事、劳动和社会保障、公安、国土、房地产、工商行政管理、质量技术监督等部门，应当按照各自职责，协同做好外地驻兰办事机构的管理和服务工作。
第五条 市经济协作机构在外地驻兰办事机构管理和服务工作中的主要职责是：
（一）组织外地驻兰办事机构进行信息交流；
（二）向外地驻兰办事机构宣传本市的社会经济发展政策和相关法规、规章；
（三）向外地驻兰办事机构发放相关文件资料；
（四）为外地驻兰办事机构提供协调服务；
（五）办理外地驻兰办事机构派出单位委托的相关事宜；
（六）市政府规定的其他管理、服务职责。
第六条 外地驻兰办事机构管理实行备案登记制度。
第七条 外地驻兰办事机构向市经济协作机构办理备案登记时，应当提供下列材料：
（一）办事机构派出单位的书面申请公函，包括拟设立驻兰办事机构的名称、职责任务、业务范围、隶属关系、人员编制等，企事业单位还应出具派出单位的营业执照或登记注册证书；
（二）由派出单位出具的办事机构负责人任命书及身份证复印件；
（三）办公地址和固定办公场所证明；
（四）办事机构联系方式。
前款固定办公场所证明包括房屋产权证或房屋租赁合同等证件正本复印件。
第八条 市经济协作机构在办理外地驻兰办事机构备案登记时，应当对相关事项准确记载，并在3个工作日内向外地驻兰办事机构发给《外地驻兰办事机构登记证》。
第九条 外地驻兰办事机构应当自觉遵守国家法律、法规和本省、市的地方性法规、规章，接受本市相关部门的监督和管理。
第十条 外地驻兰办事机构及其工作人员的合法权益受法律保护。任何单位、个人不得干涉外地驻兰办事机构的正常合法活动。
第十一条 外地驻兰办事机构应当发挥派出单位和本市的联络、协调和服务作用，做好下列相关工作：
（一）做好两地政治、经济、科技、文化等各领域交流的联络、协调和服务工作，积极为两地招商引资牵线搭桥，搞好服务；
（二）收集、传递、交流各地政务、经济等综合信息，搞好专题调研，为相关决策提供服务；
（三）做好派出地政府、主管部门和派出单位组团来访的联系协调、接待服务工作；
（四）做好派出地区、主管部门其他驻兰单位的联络、协调、服务工作，配合两地政府处理涉及社会稳定和两地关系的突发性事件；
（五）完成派出单位交办的其他工作。
第十二条 外地驻兰办事机构办理备案登记后需变更名称、办公地址、负责人等登记事项的，由派出单位出具公函说明理由，并到市经济协作机构办理变更登记手续。
第十三条 外地驻兰办事机构遗失《外地驻兰办事机构登记证》的，在公告声明后，应当按相关规定申请补领。
《外地驻兰办事机构登记证》不得仿造、涂改、出借、转让和买卖。
第十四条 外地驻兰办事机构在本市办理购房产权证、办理代码证书、开立银行账户、机动车上户换牌、子女入托就学等事项，应当按规定到有关部门办理。
第十五条 外地驻兰办事机构工作人员可以按照户籍管理相关规定申请常住户口，非常住人员应当按规定办理暂住登记。
第十六条 外地驻兰办事机构应当依法维护其招用职工的合法权益。
外地驻兰办事机构无法与在本市招用的职工建立劳动合同关系的，由本市劳动事务代理机构或劳务派遣组织与其招用的职工签订劳动合同，并按规定及时、足额缴纳社会保险费用。
第十七条 外地驻兰办事机构需要从事经营活动的，应当按规定到工商行政管理和税务部门办理相关登记注册手续。
第十八条 外地驻兰办事机构撤销时，应当在撤销前持单位信函到市经济协作机构办理注销手续，并将《外地驻兰办事机构登记证》正副本、相关文件和印章交回市经济协作机构。
第十九条 境外政府、公司、其他组织设立的驻兰办事机构的相关管理和服务工作不适用本规定。
第二十条 本规定自2008年2月1日起施行。1996年5月19日兰州市人民政府第6号令《外地驻兰州办事机构管理办法》同时废止。
财政部、国家税务总局关于中国民族国际信托投资公司等转制为证券公司有关契税问题的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于中国民族国际信托投资公司等转制为证券公司有关契税问题的通知
财税[2002]151号
天津、江苏、浙江、江西、重庆、湖北、青岛、深圳省（市）财政厅（局），北京、辽宁、吉林、上海、海南、四川、大连省（市）地方税务局：
根据中央关于党政机关金融类企业脱钩工作要求，经国务院批准，中国民族国际信托投资公司、中国科技国际信托投资有限责任公司分别整体转制为中国民族证券有限责任公司和中国科技证券有限责任公司。对上述两公司转制过程中，中国民族证券有限责任公司、中国科技证券有限责任公司分别承受原中国民族国际信托投资公司、中国科技国际信托投资有限责任公司土地使用权、房屋所有权所涉及的契税，予以免征。
国家税务总局
二○○二年九月二十九日
