全民所有制平板玻璃工业企业生产调度管理规程
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全民所有制平板玻璃工业企业生产调度管理规程
国家建材局
全民所有制平板玻璃工业企业生产调度管理规程
（一九九0年十二月七日国家建筑材料工业局发布）
第一章 总则
第一条 为了在平板玻璃工业企业中实行标准化和程序化管理制度，改善和加强生产调度工作，以严密地组织生产经营活动，促进生产的发展，提高经济效益，制定本规程。
第二条 本规程适用于县以上全民所有制平板玻璃工业企业（以下简称企业）。
第三条 生产调度工作的基本任务是以提高经济效益为目标，以生产经营计划为依据，在生产领域中科学地、均衡地、协调地组织生产，并及时发现、研究和处理生产中出现的问题，确保生产计划的全面完成。
第四条 生产调度工作应实行生产经营型调度，生产调度人员要全面了解企业的生产经营情况，对企业生产经营活动进行合理安排和协调，以使生产经营达到高效率，获得最佳经济效益。
第五条 生产调度工作必须妥善处理产量与质量、速度与效益、生产与设备、生产与安全等关系。
第六条 生产调度工作要积极推广采用现代化的管理方法和技术。要积极应用现代化的信息传递和处理装备，如传真机、微型电子计算机、操作控制台等，逐步实现调度手段现代化。
第七条 企业的生产调度部门和生产调度人员必须遵守和执行国家的法律、法规和企业内部的规章制度。
第八条 企业由厂长负责领导组织规程的实施。
第二章 生产调度的组织
第九条 企业必须建立健全生产调度体系。
企业的生产调度工作实行总调度长负责制，由总调度长行使对企业日常生产的指挥权。太中型企业实行总厂、分厂、车间或厂、车间、班组三级调度；其它企业实行厂、车间二级调度；厂设调度室。
厂级总调度长一般应由主管生产的副厂长兼任，也可设专职总调度长，副总调度长由调度部门负责人担任。
第十条 大中型企业的厂级总调度室，专职人员的配备应不少于九人。分厂的人员配备根据生产规模确定。
车间应设生产调度组，由车间主管生产的副主任任组长，三班值班长任调度员或设专职调度员。
实行三级调度的企业，班组调度由生产班组长兼。
第十一条 车间调度组在业务上应接受厂级生产调度部门的领导。班组生产调度在业务上应接受车间调度组的领导，也应接受厂级生产调度部门的直接指挥。
不设车间、班组生产调度的企业，厂级调度部门可直接调度到班组岗位。上级有权撤销下级生产调度作业的不符合生产规律或不利于综合平衡的决定，下级生产调度必须服从。下级生产调度部门如有不同意见，可提请有关领导裁定。但在未裁定前，必须按上级生产调度的决定执行。
第十二条 生产调度工作人员的结构，应逐步过渡到以专业（经济、技术）人员为主体。从事生产调度的专业人员应同其他专业人员按照国家有关规定评定专业职称。
第十三条 生产调度人员应具备以下条件：
（一）遵守国家的法律、法规，有事业心，热爱本职工作；
（二）具有高中以上（或相当于高中）的文化程度和相应的技术业务水平，以及一定的组织能力；
（三）熟悉本厂的生产工艺、设备状况、经营情况和有关的规章制度，熟悉与有关部门业务联系的程序和规定；
（四）能够深入现场调查研究，密切联系群众，讲究工作方法，善于发扬团结协作的精神。
（五）坚持原则，作风正派，严于律已，敢于负责，能够准确及时地反映或处理生产经营中出现的问题。
第十四条 企业要有计划、有步骤地对生产调度人员进行技术、业务培训，并定期进行考核。
第十五条 企业生产调度部门的办公地点，应尽量靠近生产现场，并配置专用通讯设备和指示图表、仪器、计算器具等。
第三章 生产调度的职责
第十六条 厂级生产调度部门要根据企业的经营目标，制定生产作业计划，实行目标管理。按目标分阶段组织生产，准确掌握企业的生产经营活动状态，及时采取措施消除脱节和失调的现象。确保全面完成生产计划。
第十七条 厂级生产调度部门负责企业生活动的综合分析，并及时向有关领导和上级主管部门汇报生产作业计划的执行情况。
第十八条 厂级生产调度部门有权检查生产车间和有关职能部门执行生产调度会议的情况，检查各分厂、车间生产进度和生产安排，按规定听取分厂、车间和有关职能部门的生产情况汇报。
第十九条 厂级生产调度部门在认为必要时，有权用调度命令或调度通知的方式，责成有关方面限期解决某些问题。根据生产的需要，有权调度车辆。在紧急情况下，有权指挥和调度本企业各车间及有关职能部门的人力、物力、工具和设备的使用，有关方面必须执行。
第二十条 生产调度部门发现违章作业现象，在来不及与有关负责有人联系时，有权直接制止，并及时通知违章作业者的直接负责人。对重大问题可直接向本企业领导报告。
第二十一条 厂级生产调度部门根据工作的需要，有权要求有关职能部门提供必要的资料、数据、情况（包括统计数字、原始记录、工艺布置和流程图以及电、水、汽管线的位置图、生产工作报告等）。
第二十二条 厂级生产调度部门应随时掌握企业经营作业计划实施方案的的执行情况。有关主管负责人或专业部门应及时向生产调度部门提供对实施方案（如配料方案、冷热修方案、技术改造方案等）进行临时调整的情况。
第二十三条 厂级生产调度部门应加强与有关职能部门的联系，及时沟通情况，密切配合，解决好生产活动中出现的问题。
第二十四条 厂级生产调度部门应及时掌握生产趋势，对品种、特殊规格及出口玻璃的生产进行专题调度，抓好均衡生产。
第二十五条 厂级生产调度部门应重点掌握原材料储备，主机运转，设备检修，水、电、汽平衡情况，协助有关部门组织好对熔窑进行热修和冷修工作。
第四章 生产调度的工作制度
第二十六条 企业应建立生产作业计划执行进度汇报制度。下级调度部门必须按规定的调度内容和时限，向上级调度部门汇报生产完成情况。
第二十七条 企业应建立集中控制制度。厂级生产调度部门对于影响生产的关键环节（如全厂的水、风、电、汽的调配及主机设备的正常开停），实行统一调度，集中控制。
第二十八条 企业应建立生产调度负责制度。生产调度人员要认真细致地进行工作，凡属职责范围内的问题应自行处理或解决。对本单位确实无能力解决或需要有关方面配合才能解决的问题。应逐级报告。
第二十九条 企业应建立紧急情况报告制度。在生产过程中出现重大质量事故、设备事故、人身事故、自然灾害或生产关键部位出现问题等情况时，分厂、车间要及时向厂级调度部门报告。厂级生产调度部门在向企业领导报告的同时，应组织力量，采取必要的措施，防止事态的发展或扩大。对需要保护现场的，必须采取相应的保护措施。
第三十条 企业建立生产调度会仪制度，按时召开日生产调度碰头会，（周（旬）生产调度会和月生产经营总结会。厂级生产调度部门应以“会议纪要”或“调度通知”的形式，将会议形成的决议及时传达到有关单位，并负责督促检查执行。
第三十一条 企业应建立生产调度值班制度。厂级生产调度部门设三班值班生产调度员，分别负责本班次的生产调度工作，其工作重点是：
（一）掌握生产情况：
（二）掌握各主机设备的运转和冷热修情况；
（三）掌握原燃材料、半成品库存及质量情况；
（四）掌握产品成品库存、销售和运输情况；
（五）掌握厂内车辆运行情况；
（六）处理上班调度员交待的遗留的问题；
（七）报告和处理生产调度中出现的紧急情况。
第三十二条 企业应建立生产调度人员交接班制度。生产调度人员应提前接班并进行下列工作：
（一）听取上班调度员介绍生产情况和设备运转情况；
（二）听取上班调度员对遗留问题的处理意见；
（三）查看上班调度员的值班记录；
（四）厂级生产调度部门的调度员应了解日碰头会上总调度长或副总调度长对工作安排的意见。
第三十三条 厂级生产调度部门的调度员，要把调度台调度和巡回检查两种工作方法结合起业进行工作，并及时沟通情况。
厂级调度员必须明确当班的工作任务，要随时掌握生产动态，指挥和协调生产作业，及时记录主机的运转情况和产量、质量的数据，以及其他与生产有关的重要数据。
巡回检查的调度员的任务是深入现场调查研究，协助车间和工人解决问题。在按先主要车间后辅助车间的顺序，检查生产情况的同时，对劳动纪律、安全生产、环境保护、设备管理等情况也要进行相应的检查，并分别情况进行表扬或批评。
企业规模较小，只设一名值班生产调度员的，也应将调度台调度和巡回检查妥善结合起来进行工作。
第五章 奖惩
第三十四条 企业的职能部门、车间或职工有下列成绩之一者，企业应分别情况给予表扬或物质奖励：
（一）认真执行生产调度管理规程，在生产经营管理中做出显著成绩的；
（二）掌握生产关键，狠抓薄弱环节，加强生产的协调平衡，保证生产的正常秩序，实现均衡生产，使企业的经济效益有明显提高的；
（三）及时发现并避免重大设备、质量或人身事故发生的；
（四）对企业的生产经营活动积极提出合理建议并被采纳，有益于提高经济效益或管理水平的。
第三十五条 企业的职能部门、车间或职工有下情况之下者，企业应分别情况追究责任；
（一）违反本规程，在生产中造成重大事故的；
（二）不服从生产调度指挥，造成生产过程的失调，影响均衡稳定生产并造成经济损失的；
（三）调度人员指挥失误，生产造成重大损失的。
第三十六条 生产调度人员长期在生产第一张，其奖金额要达企业内相当岗位的水平。
第三十七条 企业对违反本规程有关规定的职工应进行批评教育、罚款、行政处分，直至送交司法机关处理。
第六章 附则
第三十八条 乡镇平板玻璃工业企业的生产调度工作可参照本规程执行。
第三十九条 企业可依据本规程制定生产调度管理的实施细则。
第四十条 本规程由国家建筑材料工业局生产管理司负责解释。
第四十一条 本规程自一九九一年元月一日起施行。
民政部公告第195号
民政部
民政部公告第195号
现将2010年民政部-中央财政汇缴专户接收的救灾捐赠资金及拨付使用情况公告如下：
一、救灾捐款接收情况
民政部本级接收各类救灾捐款304001.116263万元。具体是：
(一)玉树地震救灾捐款279963.069905万元。其中：
1. 民政部本级直接接收社会捐款151992.745488万元(其中定向捐款19107.874382万元，非定向捐款132884.871106万元)。
2. 中央各有关部门转入8571.309847万元(其中定向捐款6644.104193万元，非定向捐款1927.205654万元)。
3. 全国性公募基金会转入34.95457万元(其中定向捐款33.09957万元，非定向捐款1.855万元)。分别是：中国绿化基金会转入20.146万元，中国医药卫生事业发展基金会1.08万元，中国老龄事业发展基金会12.95357万元，中华环保基金会0.775万元。
4. 各级民政部门、部分地方慈善会转入119364.06万元。
(二)舟曲流石流救灾捐款20512.251135万元。
(三)汶川地震后续捐款2623.605147万元。
(四)旱灾捐款218万元。
(五)洪涝灾害捐款682.837406万元。
(六)雪灾捐款1.35267万元。
二、拨付使用情况
截至2010年12月31日，民政部已将上述捐款全部下拨。具体是：
(一)拨付青海省玉树地震救灾捐款279963.069905万元。
青海省已将首批拨付的玉树地震救灾捐款中的16亿元落实到400个项目，目前正按项目进度陆续拨付。余款及后续拨款正与玉树地震灾区恢复重建规划项目进行对接。
(二)拨付甘肃省救灾捐款22627.208952万元。捐款中，舟曲泥石流捐款20512.251135万元，目前，甘肃省正在将舟曲泥石流灾区恢复重建规划项目与捐款对接。汶川地震后续捐款2113.605147万元，除定向捐款158.429169万元按捐赠者意愿，通过甘肃省工会用于救助困难职工外，其余捐款由甘肃省统筹用于汶川地震灾区恢复重建。
(三)拨付四川省汶川地震后续捐款360万元，已按捐赠者意愿，通过四川省工会用于救助困难职工。
(四)拨付陕西省汶川地震后续捐款150万元，已按捐赠者意愿，通过陕西省工会用于救助困难职工。
(五)拨付云南省旱灾捐款218万元，由云南省统筹用于解决旱灾区群众冬春生活困难。
(六)拨付海南省洪灾捐款682.837406万元，由海南省用于灾区倒损民房恢复重建。
二○一一年一月四日
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市人民政府办公室政务督查工作实施细则的通知
浙江省衢州市人民政府办公室
衢州市人民政府办公室关于印发衢州市人民政府办公室政务督查工作实施细则的通知
衢政办发[2004]9号
各处室：
现印发《衢州市人民政府办公室政务督查工作实施细则》，请认真遵照执行。
二○○四年一月十八日
衢州市人民政府办公室政务督查工作
实 施 细 则
为进一步完善政务督查工作机制，规范和创新督查方式、方法，切实加强政务督查工作，全面提高督查的效率和质量，抓好各项工作的落实，更好地为市政府领导当好参谋，搞好服务，根据《衢州市人民政府政务督查工作实施办法》（衢政发〔2004〕10号），结合本办实际，制定本细则。
一、总体工作要求
（一）督查工作是市政府办公室的一项重要职责，在市政府秘书长和办公室的领导下，贯彻"三个代表"重要思想，按照围绕中心、领导授权、实事求是、注重实效、公道正派、分级负责、网络运转的原则进行工作。
（二）督查工作的任务是抓落实，通过督促检查，确保市政府制定的方针政策和决策部署的贯彻落实，保证政令畅通。督查工作重点是市委、市政府的重要决策部署、重要会议、重要文件和市政府领导重要批示、市长信箱的办理等事项的督办。
（三）正确使用督查工作的权力。自觉接受监督，严禁以权谋私和滥用权力，为市政府领导了解情况、实施决策当好助手。
（四）努力提高督查工作实效。要实事求是，坚持讲真话、报实情、求实效。要雷厉风行，每项督查事项都要有时限要求，急事急办，特事特办，做到有交必办，有办必果，有果必报。要坚持原则，敢督敢查，敢于揭露和反映问题。力戒官僚主义、主观主义和形式主义。
（五）认真执行保密制度。所有督查书面通知、通报、报告、反馈等都要标明发放范围，并按规定标注密级，不准将正在办理或尚未解密的领导批办事项及办理情况在公开场合和亲朋好友中谈论泄露。
（六）与推行电子政务相结合。积极运用现代科技手段，努力探索电子政务条件下督查工作新方法。
（七）充分发挥办公室的整体效能。树立全员督查的意识，各处室要通力协作，密切配合，加强沟通协调，共同做好督查工作。督查室是市政府系统抓政务督查的综合部门，要协助办公室领导做好各处室开展政务督查工作的组织协调工作，确保督查事项件件有结果、事事有反馈。同时，要加强对各县（市、区）政府和市政府各部门、直属各单位督查工作的业务指导。
二、处室工作分工
（一）秘书处：市政府和市政府办公室有关工作部署的落实。
（二）专业处室：1、市委、市政府及市政府分管领导工作部署的贯彻落实；2、对照市政府及市政府办公室有关文件确定的市政府年度重点工作、重点项目、为民办实事项目的目标要求，加强对口联系部门的督查落实，并在每季度初对对口联系部门上季度的进展情况进行汇总、分析，形成书面材料，及时提供给市政府分管领导审阅，并同时抄送综合处、督查室；3、每年一季度对对口联系部门年度职能工作目标进行汇总，报市政府分管领导审核同意后，送督查室汇编成册，并负责半年一次完成情况督查，形成书面材料，报送市政府领导参阅；4、对照市政府月度工作要点，在每月25日之前，将各条线涉及的市政府本月重点工作和分线工作完成情况以及下月工作要点进行整理，形成书面材料，送分管领导审核后，分送督查室和秘书处汇总；5、市政府领导批示件办理落
实和反馈；6、市政府综合性会议、工作会议精神涉及对口联系部门的工作任务及市政府分管领导召开的专题会议精神的贯彻落实；7、市政府和市政府办公室文件（含会议纪要、抄告单）中属对口联系部门或对口业务的工作目标的落实；8、有关人大代表议案建议、政协提案的办理落实；9、市政府分管领导与市人大代表政协委员挂钩联系有关工作；10、市政府和市政府办公室领导交办的督查任务。
（三）信息处：市政府重大工作部署落实情况、重要信息及市政府领导在重要信息上的批示的跟踪。
（四）督查室：1、市政府每月工作要点完成情况汇总通报；2、《政府工作报告》和市政府全体会议报告中确定的市政府重点工作、重点项目、为民办实事项目分解、重点督查、抽查及进展情况每季汇总通报、半年分析；3、市政府部门单位年度职能工作目标汇编及完成情况每半年督查；4、市政府全体会议、市政府常务会议、市长办公会议决定事项督查落实和情况反馈；5、省市人大代表议案建议和政协提案分办、督办、协调与指导，会同市人大常委会代表工委、市政协提案委组织建议提案办理工作"回头看"活动；6、市政府领导有关重要批示的办理落实、反馈；7、市长信箱的办理；8、参与市委、市政府年度工作目标考核有关工作；9、市政府组成人员与市人大代表政协委员挂钩联系制度实施情况督查通报或汇总反馈；10、参与和开展有关调查研究；11、督查工作有关
档案材料的收集、整理、归档；12、日常督查工作、其它需要督查的事项和市政府及市政府办公室领导交办的督查任务。
（五）各条线工作中需市政府督查室下发《政务督查通知单》或《政务督查通报》协助进行督查的，由分管领导签署意见后，送督查室办理。
三、督查工作方法
督查工作要重实效、讲质量、抓落实。因此，督查工作的方法一定要从实际出发、从效果出发，形式服从内容、方式服从效果，在督查中应因事制宜地采取一种或几种督查方法。主要有以下几种：
（一）书面督查
对督查内容比较明确的督查事项，采取下达文件、《政务督查通知单》、《市政府领导批示件办理通知单》的形式进行督查。根据内容需要，也可以以市政府办公室便函的形式下达通知。
（二）会议督查
根据督查内容和实际工作需要，通过召开会议部署、协调的形式，进行督查。
（三）电话督查
对督查内容较简单、不必下达书面通知，或不便下达书面通知的督查事项，可通过电话联系形式进行督查。
（四）现场督查
根据市政府领导意见，对重要督查事项进行现场督查。可以采取全面督查、重点督查、抽样督查、专项督查等多种形式，必要时也可以进行暗访。
（五）联合督查
对一些事关全局的督查事项，需加大督查力度，提高督查效率，与市委督查室联合进行督查，或由市政府督查室与市监察局等联合进行督查。
（六）调研督查
围绕市政府的重大决策及市政府领导关注的重大问题，选准题目，深入第一线，进行调查研究，针对存在的问题，提出进一步抓落实的建议。
（七）领导督查
对一些重要督查事项，由市政府办公室或市政府领导直接进行督查。有关处室事前应在调研基础上提供详细背景材料、有关情况分析及建议等，供领导参考。
四、督查工作程序
（一）基本程序
1、立项：依据督查工作职责和市政府、市政府办公室文件、会议纪要或市政府领导重要批示等，确定督查事项，明确内容、对象、要求、时限。涉及全局或重大问题的立项，须经市政府或市政府办公室领导审定。承办时限一般为7-15天。
2、登记：由责任处室进行分类编号登记。
3、交办：原则上当天即交有关县（市、区）政府或市政府有关部门单位办理。
4、催办：通过电话或上门口头催办。对逾期未报结的，下达《督查催办单》。
5、审核：对承办单位报结材料进行审核，不符合要求的，由承办单位补充或重新办理。
6、反馈：省政府或省政府办公厅督办件，以市政府文件或《督查专报》上报。向市政府领导反馈或面上通报反馈，督查室办理的，以《政务督查通报》或《督查情况反馈》等形式反馈；其它有关处室办理的，以《信息专刊》、《市政府领导批示件办理情况反馈》及其它书面或口头等形式反馈。
（二）主要督查事项工作程序
1、《政府工作报告》督查落实程序
（1）督查室会同有关处室对《政府工作报告》中确定的目标任务进行分解立项，作为市政府当年重点工作、重点项目和为民办实事项目，逐项明确联系领导、责任单位，经市政府办公室和市政府领导同意后，以市政府或市政府办公室文件下达到各县（市、区）政府和市政府各部门、直属各单位。
（2）各有关处室加强对口联系部门的督查落实，及时向分管领导汇报落实情况及存在的困难和问题，以便协调解决。督查室进行重点督查和抽查，并适时有针对性地开展专题督查，及时以《督查情况反馈》形式向市政府有关领导反馈情况。
（3）实施中碰到的部门协调有难度的问题，有关处室应及时掌握情况，向分管领导汇报，由分管领导进行协调解决。督查室及时了解面上情况，适时对协调难度较大的问题进行汇总，提请市政府或市政府有关领导研究、协调。
（4）每季度初，各有关处室对对口联系部门上季度的进展情况进行汇总、分析，供分管领导参阅；督查室对上季度面上的进展情况及存在的问题进行汇总，以《政务督查通报》向市政府领导和各县（市、区）政府、市政府各部门单位通报。
（5）督查室半年对进展情况进行一次综合分析，有针对性地提出有关建议、意见，供市政府和市政府办公室领导参考。
2、重要文件、各类会议精神督查落实程序
（1）重要文件
由文件主要内容业务对口联系处室或牵头处室负责按基本程序督查落实。综合性较强、牵头处室不明确或较难确定的文件，由市政府办公室领导指定牵头处室，或由市政府办公室根据市政府领导交办意见指定牵头领导或处室，组织督查落实。
（2）市政府全体会议
①年初部署全年工作的市政府全体会议，按《政府工作报告》督查落实程序办理。
②其它时间召开的市政府全体会议：由督查室负责，书面通知各县（市、区）政府和市政府各有关部门单位，限期上报会议精神贯彻落实情况，汇总后以《政务督查通报》进行面上通报。
（3）市政府常务会议、市长办公会议
由督查室牵头督查落实：
①根据《会议纪要》立项，明确内容、要求、责任单位。
②通知责任单位上报落实情况。如会议明确责任单位是市政府办公室或责任人是市政府领导的，由市政府办公室相关处室提供。时间为《会议纪要》确定的时间或会议结束后1个月左右。
③汇总落实情况，一般按月以《督查情况反馈》形式向市政府领导反馈。
④对一些情况较复杂、落实有一定难度或时间跨度较长的事项，进行跟踪督查。
（4）市政府专题会议
由主持会议领导的联系处室或会议协调内容业务归口处室负责督查落实，必要时督查室予以配合。
①根据《会议纪要》或《备忘录》立项，明确内容、要求、时限、责任单位，督促有关部门单位落实协调事项。
②有关部门单位根据落实情况，及时上报。
③汇总落实情况，及时向主持会议的领导汇报，并向其他有关领导、办公室有关领导及处室、有关部门单位通报。
④如主持会议领导有新的指示或批示意见，进一步予以督查落实。对一些情况较复杂、落实有一定难度或时间跨度较长的事项，进行跟踪督查。
3、领导批示件办理程序
（1）上级或市级有关领导批示转市政府或市政府办公室办理的批示件，由秘书处统一登记，按公文操作程序送有关领导阅批后，按市政府领导批示件办理程序办理。
（2）市政府领导批示件
由联系处室负责，按下列程序处理：
①编号、登记，以联系处室为单位按流水号进行编号、登记。
②仅需各地、各部门负责同志阅知的批示件，以《信息专刊》或复印后加盖"市政府办公室复印专用章"，转各地、各部门。
③明确要求各县（市、区）政府或部门单位办理并报告办理结果的批示件，或批请有关领导同志阅处、参阅、阅研、研究、酌处、考虑等需反馈办理结果的批示件，复印并填写格式化的《市政府领导批示件办理通知单》，转有关县（市、区）政府、部门单位办理。
④交办处室收到承办单位报送来的办理情况报告或反馈后，对办理情况进行审核：
符合领导批示要求的，一天内以《市政府领导批示件办理情况反馈》形式向批示领导反馈，领导同意办理结果的，登记结案，并及时向有关领导、有关部门及办公室内部有关处室或人员反馈；如领导有进一步的批示或要求，则进行继续交办。市政府领导在上级来文或各地、各部门单位及市本级有关单位请示性公文上的批示办理情况，按公文处理程序向批示领导反馈。
不符合领导批示要求的，退回承办单位重新办理或补充有关情况。
⑤各相关处室每季初将上季度市政府领导批示件办理情况报督查室汇总（件数、反馈数、办结数、查办情况及存在问题等）。
⑥督查室每季度通报一次市政府领导批示件办理情况。
⑦年终，各处室将市政府领导批示件登记、办理、督办情况及有关档案材料送秘书处统一存档。
（3）省政府办公厅下发《督办通知单》或《领导批示件办理通知单》的省政府领导批示件的办理，市政府有关领导批示后，应送督查室阅知并登记，再交有关处室按市政府领导批示件办理程序办理，以便及时提醒和催办。有关处室在向省政府办公厅反馈办理结果的同时，应将有关材料备份送督查室存查。
（4）市政府领导在信访件上的批示，转市信访局按国家有关信访法规和规定办理。
（5）市政府领导的重要批示件，需由督查室督办的，须市政府领导在批示中明确或另有明确指示，或市政府秘书长、市政府办公室主任有明确批示或要求。由督查室办理的，以《政务督查通知单》下达给承办单位，并以《督查情况反馈》向批示领导反馈办理结果。
《市政府领导批示件办理通知单》、《市政府领导批示件办理情况反馈》统一以流水号编文号。
4、人大代表议案、建议和政协提案办理程序
（1）省人大代表建议、省政协提案办理
由督查室提交市政府有关领导阅批后，市政府办公室有关处室牵头办理，并负责草拟答复文件。
（2）市人大代表议案、建议和政协提案办理
由督查室牵头，按市政府《关于进一步规范人大代表议案建议和政协提案办理工作的通知》（衢政发〔2003〕33号）和市委办公室、市政府办公室《关于转发〈市政协办公室关于办理政协提案的意见〉的通知》（衢委办〔2003〕100号）规定办理。市人大代表议案、市政协重点提案由市政府领导牵头办理，市政府办公室具体承办。
由市政府办公室承办的市人大代表议案、建议和市政协提案，按下列程序办理：
①督查室根据议案、建议和提案的主要内容和业务归口，对议案、建议和提案进行分类，分别交有关处室（含信息中心，下同）办理。
②各承办处室分别向分管领导汇报，并按上述2个文件要求，进行办理。
③各承办处室根据办理情况，起草答复文件，由督查室初审后，按公文处理程序办理。
④各承办处室负责及时落实和督促有关部门单位落实答复承诺事项。督查室对政府系统面上办理情况进行协调和督查。
⑤督查室负责对政府系统办理议案、重点提案情况及整个办理工作进行总结，并由市政府向市人大常委会主任会议、常委会例会报告，由市政府办公室向市政协主席会议通报。
⑥督查室牵头组织议案、建议和提案办理"回头看"，检查答复承诺事项的落实情况。
⑦次年"两会"前，督查室对办理情况进行进一步汇总和总结，分别提交大会。
5、市长信箱办理程序
（1）督查室对"市长信箱"中的来信进行审查，将来信分为三类，分别处理：一是意思不清、牢骚怪话、骂人及一些无聊的内容等无实质性内容的来信，或内容重复的来信，不予办理，并从网上删除；二是内容较简单，有现成答案，或有明确解释依据的，由经办人员以电话或在网上直接回复；三是有实际内容，事实清楚的，予以下载。
（2）督查室对网上下载的信件进编号、登记，并提出拟交办建议和时限要求，送督查室负责人阅批。
（3）督查室负责人阅批后，一式2份，实行双轨运行，1份当天交有关承办单位办理，另1份同时即送市政府秘书长阅，如另有批示，则继续交办。对重要来信，还须送市政府有关领导阅批后，根据领导批示意见进行办理。
如承办单位为市政府办公室，则根据内容要求，交有关处室办理，或由督查室直接办理。
（4）督查室对承办单位反馈的内容进行审核，必要时需进行核实、印证，符合办理要求的，予以回复来信人；不符合办理要求的，退回承办单位重新办理或补报有关情况。
（5）督查室统一对办理结果进行汇总整理，提出对来信人的回复意见，经督查室负责人签批后，适宜公开的，在衢州政务网上"市长回音"栏目发布；不宜公开的，以电话、电子邮件等形式回复来信人；属举报类的，经查证，情况属实的，交有关部门按有关规定办理，查无实据或无从查考的，存档备查。
对经有关领导阅批的重要来信的回复，须经批示领导审阅后才能回复。
（6）督查室对各承办单位办理落实情况适时进行检查、督办。
附件：1、发文流程
2、《市政府领导批示件办理通知单》、《市政府领导批示件办理情况反馈》格式、市政府领导批示件办理情况登记表样式
