青岛市专业技术人员流动试行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 20:17:39 浏览:9748
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青岛市专业技术人员流动试行办法
山东省青岛市人民政府
青岛市专业技术人员流动试行办法
市政府
为促进我市人才合理流动，调整科技人员的分布和结构，充分发挥现有科技人员的作用，推动经济建设和科学技术的发展，特制定本试行办法。
一、人才流动的原则
人才流动必须有计划、有步骤地围绕我市经济建设和体制改革的需要进行。对专业技术干部应以计划调配为主，辅以招聘借调、兼职、兼课等多种形式进行交流。要首先确保国家重点建设项目所需科技人员。鼓励专业技术人员从市内到县、区、乡镇，从全民所有制单位到集体所有制单
位，从技术力量富余的部门和单位，到科技力量薄弱而又急需加强的部门和单位去工作。
二、人才流动的对象
目前主要是调整用非所学，用非所长以及被暂时积压闲置不能发挥专长的各类专业技术干部，包括具有大中专毕业学历的工人。
三、人才流动的形式
1．调整与调配。对用非所学、用非所长或在本单位不能发挥作用的专业技术人员，应按照合理的流向，由所在单位或主管部门调整。本系统内不能调整对口的，由市、县人事部门统一调整，所在单位应积极支持。对那些确属用非所学、用非所长或难以发挥作用的人才，原单位不予调
整或阻挠不放的，可以由市、县人事部门直接下令调往专业对口的用人单位。也可以经市人事部门调查仲裁认定，允许干部本人辞职，由市、县人事部门安排到所需单位工作、工龄连续计算，原工资待遇不变。
2．招聘。科研教学、生产等企事业单位急需专业技术人员，在计划调配中解决不了的，可按照合理的流向和学用一致的原则，采取招聘办法调剂解决。招聘的专业技术干部，可以签定合同定期聘用，也可协商调动。
3．借调。单位为完成某项科技任务，短期或临时需要某专业技术人员，可在不政变隶属关系下借调使用。暂时任务不足，技术人员相对闲置的单位，应支持科技人员的外借工作。借调应签订合同。借调期满，一般应按时返回原单位；如借入单位需要，原单位又同意的，也可按规定办
理调动手续。
4．兼职、兼课。单位根据工作需要，可以聘请科技人员兼行技术领导职务、技术顾问或承担兼课任务；专业技术人员在完成本职工作的前提下，经所在单位同意，可以受聘可用人单位兼职、兼课。
5．对口支援或签订技术承包合同。为集中使用科技力量，组织科研或技术攻关，单位和单位之间、科技人员和单位之间，可采取签订短期或长期技术承包同或对口支援。合同应明确规定承包项目、双方承担的技术责任及报酬等。
四、人才交流有关待遇的规定
1．从全民所有制单位调入国营小企业和集体所有制企业的专业技术干部，仍属国家工作人员，享受国家规定的有关待遇，以后工作需要，仍可调入全民所有制单位，工资、劳保、福利等待遇不变。其中具有大中专毕业学历的和取得技术员以上职称的专业技术人员的工资，可在国家规
定的现行工资级别的基础上，向上浮动一级。但在这些企业工作不满八年而调离时，则应取消这一级浮动工资。
2．因工作需要从市区调往六县一区（黄岛区）的专业技术人员，经市人事局批准可保留本人和家属原在市区的户口。其中，具有助理工程师以上职称的专业技术人员，如本人户口迁入所调县、区，其配偶和不满十八周岁的子女（包括在学的），如系农村户口，经市人事局审批，可以
“农转非”。
3．被借调的专业技术人员，借调期间，原工资标准和劳保、福得等待遇不变，奖金按高的一方发给。从市区借调到六县一区（黄岛区）的，还可根据聘用单位的条件，由双方商定给予一定的生活补贴。借聘一年以上的，可享受职工探亲假待遇。
从市借调到驻县的市属单位的专业技术人员，可参照本条规定办理。
4．专业技术人员兼职、兼课的报酬。在兼职、兼课期间兼职的，可全部领取聘请单位所发津贴，也可按单位与个人商定的比例提取津贴费。兼课的，可参照教育部、财政部，国家劳动总局一九七八年九月二十六日批转的《关于高等学校兼课教师酬金和教师编译教材稿酬的暂行规定》
的精神发给。
5．专业技术人员在应聘期间做出的工作成绩，科研成果等，由聘请单位负责鉴定，征得本人意见后转交原工作单位记入本人业务考绩档案，作为本人晋职晋级的依据。
6．专业技术人员承担兼职任务，如需利用原单位物质条件的，应征得原单位同意。专业技术人员个人无权转让本单位的科技成果和技术专利。
五、专业技术人员有计划，有步骤地流动，是经济建设和技术发展的必然要求。各单位要切实加强领导和管理，促进人才的合理流动。各县区、各部门招聘专业技术人员，可到市人才交流服务中心联系，由“中心”协助办理。对本办法在试行中的情况和问题，请及时总结和报告。
1984年10月31日
石家庄市监察举报工作暂行规定
河北省石家庄市人民政府
石家庄市监察举报工作暂行规定
(1989年7月28日市人民政府第二十五次常务会议通过，1989年8月1日市人民政府令第9号发布，1997年12月30日市人民政府令第94号决定修订)
第一章 总 则
第一条 为加强行政监察，保障公民行使民主权利，推动廉政建设，根据《中华人民共和国行政监察法》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市所属行政监察举报工作按此规定执行。
第三条 政府公开设立举报电话、举报信箱、接待室。保护、支持、鼓励个人、组织对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的违法违纪行为进行举报。
任何单位和个人不得以任何借口、手段、阻挠公民举报，对举报人进行打击报复，侵犯举报人的合法权益。
第四条 举报工作必须坚持以事实为依据，以法律和政策为准绳，依靠群众，对人民负责的原则。
第五条 严格保密制度，严禁泄露举报人姓名、内容和有关情况，维护举报人的合法权益。
第六条 监察局设举报机构，负责监察举报工作，并对本规定的执行实施监督检查。
第七条 监察举报机构工作人员必须忠于职守、严守法纪、秉公办案，执行职务时，必须主动出示证件。
第二章 举报人
第八条 了解事实真相或重要线索的个人和组织，均可向任何一级监察举报机构举报。
第九条 举报人在举报时应告知真实姓名、工作单位或住址。举报人不愿告知的，应尊重本人的意愿。
第十条 举报人应据实举报，不得捏造事实、制造假证、诬陷他人。
第三章 举报范围
第十一条 监察举报机构受理对下列行为的举报：
(一)贪污；
(二)贿赂；
(三)违反财经纪律；
(四)失职渎职；
(五)其它违反国家政策和法律、法规以及违反政纪的行为。
第十二条 市监察局举报机构受理对下列机关和人员的举报：
(一)市人民政府各部门及其国家公务员；
(二)县(市)、区人民政府及其领导人员；
(三)市属企事业单位由市人民政府及市人民政府各部门任命的领导人员；
(四)由市人民政府各部门委托行使权力的人员。
第十三条 县(市)、区监察局举报机构，市政府各部门监察室，受理对所属行政机关及国家公务员和本级政府任命的其他人员的举报。
第十四条 市监察局举报机构认为有必要，可以受理第十一条规定的内容以外的案件。也可将自己受理的案件移交有关部门办理，受移交部门应按规定进行查处，并按期将查处结果报市监察局。
第十五条 司法机关已受理或办结的案件，监察举报机构不予受理。
第四章 举报的处理
第十六条 举报案件应逐件登记，登记的内容包括：举报人和被举报人的姓名、性别、职务、工作单位或家庭住址，以及举报的违法违纪事实和证据等。
举报材料一律按密件处理。第十七条 受理或查处举报案件实行回避，按照《中华人民共和国行政监察法》执行。
第十八条 监察举报机构发现受理的案件不属于自己管辖时，应当及时送到有管辖权的监察举报机构受理。被移交部门不得再自行移送。监察举报机构对案件管辖权发生争议时，由争议双方协商解决，协商不成，报市监察局指定管辖。
第十九条 需立案的，按照《中华人民共和国行政监察法》进行调查处理。
第二十条 举报机构调查案件时有权查阅与案件有关的资料，向有关单位人员了解情况，单位和人员应如实提供，涉及国家机密的，调查人员必须保密。
第二十一条 在调查贪污、挪用公款、贿赂行为时，经县级以上监察机关领导人员披准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款；必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。
第二十二条 受理的举报案件，情节简单的，应在一个月内办结；情况复杂的，应在三个月内办结；三个月内办结有困难的，报经主管领导或交办机关批准，方可延长。
第二十三条 经查证属实，对被举报人应给予行政处分的，按照《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》和《监察机关调查处理政纪案件办法》的有关规定办理。涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第二十四条 对已查结案件，除无法答复的外，应将处理结果告知举报人。
第二十五条 监察机关在案件结案后，应对举报人员进行奖励。奖金数额按有关规定执行。
第二十六条 奖励举报有功人员应履行以下手续：
(一)奖励金额五百元(含本数)以下的，由承办案件的业务部门报同级政府监察机关批准；
(二)奖励金额超过五百元的，由承办案件的监察机构报市监察局批准。
第二十七条 对举报人的奖励，本人不同意公开的，不得公开进行，举报人领奖收据由监察机关专人专卷保管，不得随案移送。不得装入人事档案。
需公开进行表彰，报同级政府主管领导批准。
第五章 罚 则
第二十八条 被举报人和单位有下列行为之—、尚未构成犯罪的，由监察机关会同有关部门视情节轻重，分别给予批评教育、责令具结悔过或行政处分。
(一)拒绝就举报机构所提问题做出说明或提供证明材料及有关文件资料的；
(二)隐瞒事实真相，出具伪证的；
(三)包庇违法违纪行为的；
(四)妨碍、阻挠举报机构工作人员依法行使职务的；
(五)对知情人进行威胁或施加压力的；
(六)对举报人打击报复、进行迫害的；
(七)拒不执行监察机关决定或无正当理由拒不采纳监察建议的；
涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第二十九条 监察举报机构工作人员违反本规定，有下列行为之一的，所在监察机关或上一级监察机关可令其停止工作，并视情节轻重给予纪律处分。
(一)依照规定，应当回避而未回避的；
(二)违反保密规定，泄露举报人及其举报情况的；
(三)玩忽职守，造成不良后果的；
(四)利用职权谋取私利的；
(五)包庇或者陷害他人的；
(六)侵犯他人民主权利、人身权利的。
涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第三十条 以举报为名，捏造事实、制造假证、诬陷他人的，或利用举报之机，无理取闹、制造事端的，由监察机关进行查处。涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第六章 附 则
第三十一条 市属企事业单位监察举报工作，参照本规定执行。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。
中华人民共和国主席任免人员（1961年第1期公报）
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席任免人员（1961年第1期公报）
1961年1月3日
任命赖亚力为中华人民共和国驻马里共和国特命全权大使。
1961年1月30日
任命孙志远为中华人民共和国第三机械工业部部长。
免去张连奎的中华人民共和国第三机械工业部部长的职务。
