贵阳市营业性电子游戏活动管理暂行规定
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贵阳市营业性电子游戏活动管理暂行规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市营业性电子游戏活动管理暂行规定
（１９９４年５月９日 贵阳市人民政府令第2号）
第一条 为了加强营业性电子游戏活动管理，保护青少年的身心健康，保障文化娱乐市场健康发展，根据国家有关法律，法规，结合我市实际情况，特制定本规定。
第二条 本规定适用于贵阳市行政区域内的营业性电子游戏活动。
第三条 贵阳市文化局是本市营业性电子游戏活动的主管部门，公安、工商、税务、物价、卫生等行政管理部门应按照职责分工，积极配合文化部门搞好管理。
第四条 营业性电子游戏活动实行许可证制度。未经文化行政管理部门批准，任何单位和个人不得从事营业性电子游戏活动。
第五条 开办营业性电子游戏活动必须具备下列条件：
（一）有符合安全标准的固定室内场地和必备的应急设施；
（二）不影响市容，不影响学生的学习，不影响职工的工作，不影响居民的正常生活；
（三）距中小学校门２００米以外；
（四）室内光线充足，空气流通，环境整洁；
（五）有健全的经营管理制度和相应的管理人员。
第六条 申办营业性普通电子游戏活动，应向所在地的区文化局提交书面申请，由区文化局审批、发证、管理。
申办营业性有奖电子游戏活动，应向市文化局提交书面申请。依照规章需报省文化市场主管部门审批的，应经市文化局审查后报省，待审批后，由市管理。
营业性有奖电子游戏活动，只允许涉外星级宾馆、饭店开办，并只对住店宾客开放。
第七条 申办营业性电子游戏活动，应向文化行政管理部门提供下列材料：
（一）营业地段和场地设置平面图；
（二）电子游戏机的机种型号和磁卡资料；
（三）上级主管部门或乡（镇）、街道办事处的证明文件；市、区文化行政管理部门应在接到申请书（含本条所列材料）之日起，１５日内予以答复。
第八条 申办营业性电子游戏活动的单位、个人，凭《文化经营许可证》向同级公安、卫生、工商行政管理部门申领《娱乐场所治安验讫证》、《卫生许可证》和《营业执照》，并向物价、税务部门办理有关登记手续后，方可营业。
第九条 营业性电子游戏活动必须做到：
（一）持证亮照，在核准登记的范围内营业；
（二）制定管理制度，公开游戏规则，专人维持秩序；
（三）讲究文明礼貌，服务热情周到，保持清洁卫生；
（四）设置明显标志，不向未成年人开放；
（五）不使用具有反动、淫秽、色情、恐怖等内容的集成板和带有赌博、色情内容的广告、招牌及宣传品；
（六）按时缴纳国家税费；
（七）冬季营业不超过夜间１２点，夏季营业不超过凌晨１点；节日需延长营业时间的，须经市文化、公安部门批准；
（八）不设置老虎机、角子机、苹果拼盘机以及与之相类似的电子游戏机进行经营；
（九）营业性有奖电子游戏活动，经营场地不设在街面、底层或地下室；
（十）营业性有奖电子游戏活动，游戏终止时奖品金额不超过１００元人民币，不兑换现金。
第十条 严禁利用营业性电子游戏活动进行赌博或变相赌博，违此，依照国家法律、法规处理。
第十一条 有下列行为之一的，应予以处罚：
（一）不办理证照或证照不齐全经营的；
（二）擅自扩大经营范围，变更经营场地的；
（三）租让、转借经营证照的；
（四）弄虚作假，搞挂靠或分支经营的；
（五）超时经营的；
（六）向未成年人开放的；
（七）奖品金额超过１００元人民币的；
（八）用现金付奖或以奖品兑换现金的；
（九）阻碍、干扰公务人员履行检查职责的；
（十）违反本规定的其它行为情节严重的。
第十二条 凡违反本规定的，由市、区文化行政管理部门视其情节轻重，予以警告、限期改正、没收非法收入或非法物品、罚款、停业整顿、吊销《文化经营许可证》等处罚，涉及公安、工商、卫生等行政管理部门职责的，由有关部门根据有关规定进行处罚。各项处罚可以单处，情节严重也可并处。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十三条 营业性普通电子游戏活动违反本规定处１００元以上１０００元以下罚款，营业性有奖电子游戏活动违反本规定处１０００元以上３０００元以下的罚款。
违反本规定第十一条（六）、（七）、（八）项的，从重处罚。
第十四条 违反本规定被吊销《文化经营许可证》的单位或个人，从吊销之日起一年内不得重新申办营业性电子游戏活动。
第十五条 被处罚者对行政处罚不服的，可在收到处罚决定书之日起１５日内向上一级行政管理机关申请复议。当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起１５日内向人民法院提起诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不执行行政处罚决定，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行或依法强制执行。
第十六条 文化市场管理人员进入营业性电子游戏活动场所检查时，须主动出示文化市场稽查证。其他执法人员应主动出示有关检查证件。经营者应予积极配合。
第十七条 文化市场管理部门及工作人员必须依法办事，尽职尽责，不得徇私舞弊，玩忽职守，收受贿赂。对违反纪律的，视情节轻重予以行政处分，情节严重的，依法追究法律责任。
第十八条 本规定由市、区文化行政管理部门负责组织实施。
第十九条 本规定由市文化局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行，本市以前的有关规定，凡与本规定有抵触的，以本规定为准。
财政部关于财政专户彩票资金管理有关事宜的通知
财政部
财政部关于财政专户彩票资金管理有关事宜的通知
财库[2002]31号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），民政部，国家体育总局:
为全面反映彩票资金收支情况，规范彩票资金会计核算，加强财政部门对彩票发行和销售工作的管理，方便对账和统计分析，根据《彩票发行与销售机构财务管理办法》和《财政部关于加强和完善彩票机构财务及彩票资金管理的通知》，现将彩票资金纳入财政专户后的有关事宜通知如下：
一、在预算外财政专户收入类增设“上级补助收入”（编号406）一级会计科目，并在此科目下设（体育彩票）/（福利彩票）/（青少年公益金）二级会计科目;在支出类增设“补助下级支出”（编号532）一级会计科目，并在此科目下设（体育彩票）/（福利彩票）/（青少年公益金）二级会计科目。同时，在“专项预算外资金收入”、“专项支出”、
“专项预算外资金结余”的会计科目下分别设立“彩票资金收入”（体育彩票）/（福利彩票）、“彩票资金支出”（体育彩票）/（福利彩票）/（青少年公益金）、“彩票资金结余”（体育彩票）/（福利彩票）/（青少年公益金）二级会计科目进行明细核算。
二、“上级补助收入”科目用于核算上级财政部门拨来的彩票资金等预算外资金补助款;“补助下级支出”科目用于核算本级财政对下级财政的彩票资金等预算外资金补助支出。
三、“彩票资金收入”科目用于核算财政部门本级收到的体育彩票资金或福利彩票资金。
四、“彩票资金支出”科目用于核算财政部门本级拨付使用的发行经费和公益金。
五、中央财政收到彩票机构上缴的和省级财政部门按规定比例划分上缴的彩票资金，列“专项预算外资金收入----体育（福利）彩票”会计科目。中央财政返还给省级财政的彩票资金，列“补助下级支出----青少年公益金”会计科目。
省级财政收到属于本级使用的彩票资金，列“专项预算外资金收入----体育（福利）彩票”会计科目;省级财政收到按规定比例上解中央财政的彩票资金，列“应缴代收上级财政专户----体育（福利）彩票”会计科目;省级财政收到中央财政返还的彩票资金，列“上级补助收入----青少年公益金”会计科目;省级财政按规定比例返还市、县级财政的彩票资金，列“补助下级支出----体育（福利）彩票、青少年公益金”会计科目。
市、县级财政收到属于本级使用的彩票资金，列“专项预算外资金收入----体育（福利）彩票”会计科目;市、县级财政收到省级财政返还的彩票资金，列“上级补助收入----体育（福利）彩票、青少年公益金”会计科目。
六、各彩票机构及地方财政按规定将公益金和发行费上缴财政专户时，必须在上缴单据上注明“体育彩票（福利彩票）公益金”或“体育彩票（福利彩票）发行经费”。
七、各彩票机构和省级财政上缴的公益金和发行经费，缴入我部在农总行开设的中央财政专户，单据上注明：收款人：中央财政专户：开户银行：农总行营业部：账号：600001040002042。
八、2002年彩票资金缴拨已列至其他账户的，请按本通知进行调整。以前年度管理的公益金和发行费用，转入本通知所设立的相关科目。
九、本通知自2002年1月1日起开始执行，由财政部负责解释和修订。
二OO二年五月二十七日
海域使用申请审批暂行办法
国家海洋局
海域使用申请审批暂行办法
(国家海洋局 2002年4月5日)
第一条 为加强海域使用管理，规范海域使用申请审批工作，根据《中华人民共和国海域使用管理法》，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府海洋行政主管部门按照审批权限和本办法的规定，负责海域使用申请的受理、审查、审核和报批工作。
第三条 受理海域使用申请的海洋行政主管部门为受理机关；有审批权政府的海洋行政主管部门为审核机关；受理机关和审核机关之间的各级海洋行政主管部门为审查机关。
第四条 下列项目的海域使用申请，由国家海洋局直接受理：
（一）国家重大建设项目；
（二）国家级保护区内的项目；
（三）倾倒区项目；
（四）国家直接管理的电缆管道项目；
（五）油气及其他海洋矿产资源勘查开采项目；
（六）跨省、自治区、直辖市行政区域的项目；
（七）其他由国务院或国务院有关部门依法审批的项目。
国家海洋局直接受理项目以外的海域使用申请，由县级海洋行政主管部门受理。未设海洋行政主管部门的，由上一级海洋行政主管部门受理。跨行政区域的海域使用申请，由共同的上一级海洋行政主管部门受理。
第五条 申请使用海域的单位和个人，应当向受理机关提交下列材料：
（一）海域使用申请书；
（二）申请海域的坐标图；
（三）资信证明材料。
第六条 受理机关在收到海域使用申请后，应当对项目进行初审，申请的项目用海必须符合下列条件：
（一）符合海洋功能区划和海域使用规划；
（二）申请海域没有设置海域使用权；
（三）申请海域的界址、面积清楚。
第七条 受理机关应当在收到海域使用申请之日起十五个工作日之内，签署初审意见。凡符合初审条件的项目用海，受理机关必须及时上报。
第八条 审查机关在收到受理机关报送的申请材料后，应当对下列事项进行审查：
（一）是否符合海洋功能区划和海域使用规划；
（二）该海域是否计划设置更重要的海域使用权。
审查机关应当在收到受理机关报送的申请材料之日起十五个工作日之内，完成项目用海审查、签署审查意见和上报工作。不论是否同意批准该项目用海，审查机关均须按时上报。
第九条 审核机关收到审查机关报送的申请材料后，应当进行下列工作：
（一）书面通知申请者按时提交海域使用论证报告（报告书或报告表）；
（二）组织评审《海域使用论证报告书》或审核《海域使用论证报告表》；
（三）必要时征求同级有关部门的意见。
国家海洋局直接受理的海域使用申请，还应当征求有关地方海洋行政主管部门的意见。
第十条 审核机关应当在收到审查机关报送的申请材料之日起三十个工作日之内（不含海域使用论证工作时间），提出建议批准或者不予批准的审核意见。对建议批准的，报同级人民政府批准；对不予批准的，由审核机关书面通知海域使用申请者，并说明原因。
第十一条 审核机关呈报同级人民政府审批项目用海时，应当报送以下材料：
（一）《海域使用审批呈报表》；
（二）海域使用论证报告及其评审结论；
（三）其他有关的材料。
第十二条 海域使用申请经政府批准后，由审核机关向海域使用申请者送达《海域使用权批准通知书》，并按规定为海域使用申请者办理用海手续。《海域使用权批准通知书》应当抄送受理机关和审查机关。国家海洋局直接受理的海域使用申请经国务院批准后，《海域使用权批准通知书》抄送有关地方海洋行政主管部门。
第十三条 《海域使用权批准通知书》应当包括下列内容：
（一）批准使用海域的面积、位置、用途和期限；
（二）海域使用金征收额度、缴纳方式、地点和期限；
（三）办理海域使用权登记和领取《海域使用权证书》的地点和期限；
（四）其他有关的内容。
第十四条 申请使用海域的单位和个人在收到《海域使用权批准通知书》后，应当按要求办理各项手续。不能按期办理的，批准通知书无效，由审核机关提请同级人民政府撤销批准行为。
第十五条 国务院批准用海的，由国家海洋局办理海域使用权登记，颁发《海域使用权证书》；地方人民政府批准用海的，由批准用海的人民政府（或授权本级海洋行政主管部门）办理海域使用权登记，颁发《海域使用权证书》。
负责办理海域使用权登记的机关，应当在海域使用权登记后一个月内以适当方式进行公告。
第十六条 《海域使用权登记册》是海域使用权及其他相关权利的法律依据。《海域使用权证书》是海域使用者持有的法律凭证。
第十七条 经审批的用海工程项目竣工后，审核机关应当在投入使用前，对工程建设情况进行核查。对不按规定使用海域的，按照《海域使用管理法》第四十六条进行查处。
第十八条 已批准使用的项目用海，应当接受审核机关的审查，并按规定办理手续。
逐年缴纳海域使用金的，应当在审核机关规定的期限内，接受年度审查。
一次性缴纳或者分次缴纳海域使用金的，应当在审核机关指定的期限内接受审查。
第十九条 县级以上人民政府海洋行政主管部门应当对所辖海域内审批的用海项目进行统计，并建立公开查询机制。
国家海洋局负责全国海域使用统计工作，并于每年三月发布海域使用统计公报。
第二十条 同一项目用海含不同用海类型的，应当将各种类型用海整体逐级上报，按各级人民政府审批权限自上而下分别审批。
第二十一条 海域使用权期限届满，需要申请续期的海域使用权人应当在法律规定的期限内，向原批准用海的人民政府海洋行政主管部门提出申请。经审核，不存在需要收回海域使用权事由的，由审核机关报同级人民政府批准续期。
第二十二条 各级人民政府及海洋行政主管部门应当严格按照本级的审批权限行使审批权。
对超越审批权限非法批准使用海域的，或者化整为零、分散审批的，应当按照《海域使用管理法》第四十三条规定进行查处；给当事人造成损失的，审批机关应承担赔偿责任。
第二十三条 《海域使用权证书》由国家海洋局统一印制和编号。
《海域使用申请书》、《海域使用审批呈报表》、《海域使用权批准通知书》、《海域使用权登记册》的格式由国家海洋局制定。
第二十四条 拟以招标、拍卖方式取得海域使用权的，应参照本办法的规定上报审批。招标、拍卖工作应由有审批权人民政府的海洋行政主管部门（或委托有关部门）主持。
第二十五条 临时项目用海申请可以参照本办法办理。
第二十六条 本办法自2002年5月1日起施行。1998年10月29日国家海洋局发布的《海域使用申报审批办法》同时废止。
