流动人员人事档案管理暂行规定

上一篇: 中华人民共和国促进科技成果转化法
下一篇: 城市道路管理条例

四川省人民政府


四川省人民政府关于修改《四川省〈饲料和饲料添加剂管理条例〉实施办法》的决定


（2002年3月2日四川省人民政府第75次常务会议通过 2002年3月18日四川省人民政府令第144—1号发布）



四川省人民政府决定对《四川省〈饲料和饲料添加剂管理条例〉实施办法》作如下修改：

一、将第四条中的“市、地、州、县”改为“市（州）、县（市、区）”。

二、将第六条中的“必须符合条例第八条规定”改为“必须符合条例第九条规定”。

三、删去第十条。

四、将第十二条改为第十一条，该条中的“应当符合条例第十五条规定”修改为“应当符合条例第十六条规定”。

五、将第二十一条改为第二十条，该条中的“按照条例第二十六条的规定处罚”修改为“按照条例第二十九条的规定处罚”。

六、将第二十三条改为第二十二条，删去该条中的“违反本办法第十条规定分装饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，或者”。

本决定自发布之日起施行。

《四川省〈饲料和饲料添加剂管理条例〉实施办法》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新发布。



附：四川省《饲料和饲料添加剂管理条例》实施办法（2002年修正本）

（2000年9月8日四川省人民政府第47次常务会议通过 省人民政府令第144号发布 根据2002年3月2日省人民政府第75次常务会议《关于修改〈四川省饲料和饲料添加剂管理条例实施办法〉的决定》〔省政府令第144—1号〕修正）

第一条 为加强饲料行业管理，提高饲料、饲料添加剂质量，促进全省饲料工业和养殖业发展，保障人体健康，根据国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》（以下简称条例），结合四川实际，制定本办法。

第二条 本办法所称饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的饲料，包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。

本办法所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。

第三条 在本省行政区域内从事饲料、饲料添加剂生产、分装、经营或使用活动的单位和个人，必须遵守条例和本办法。

第四条 省、市（州）、县（市、区）畜牧管理部门是本级人民政府的饲料、饲料添加剂管理部门（以下简称饲料管理部门），负责本行政区域内的饲料、饲料添加剂的管理工作。

第五条 鼓励研制、生产、推广、使用安全有效和不污染环境的饲料、饲料添加剂。

第六条 设立饲料、饲料添加剂生产企业，必须符合条例第九条规定的条件。

设立饲料、饲料添加剂生产企业，应向当地县级以上饲料管理部门提出申请，由省饲料管理部门在20个工作日内对其是否具备生产条件进行审查或者审核。对饲料生产企业，经审查合格后发给审查合格证明；对饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业，经审核合格后报国务院农业行政主管部门，申请办理生产许可证。

饲料生产企业取得审查合格证明，饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业取得生产许可证后，方可向工商行政管理部门申请办理企业登记注册手续。

第七条 饲料、饲料添加剂生产企业应按照产品质量标准组织生产。企业生产的饲料、饲料添加剂没有国家标准、行业标准和地方标准的，应制定企业标准，作为组织生产和销售的依据；已有国家标准、行业标准或地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准的企业标准。禁止企业生产无标准的饲料、饲料添加剂。

饲料、饲料添加剂生产企业制定企业标准，应报省饲料管理部门初审；省质量技术监督部门会同省饲料管理部门组织审查后，由省质量技术监督部门备案。

第八条 企业生产饲料、饲料添加剂，不得添加禁用药品，也不得直接添加兽药；间接添加的兽药须符合国务院农业行政主管部门发布的允许作药物饲料添加剂的兽药品种及其使用的规定，且必须制成药物饲料添加剂后，方可添加；生产药物饲料添加剂，不得添加激素类药品。

企业生产配合饲料、浓缩饲料、精料补充料，不得直接添加饲料添加剂，必须将饲料添加剂制成添加剂预混合饲料后方可添加；但添加常量矿物质除外。

第九条 禁止无生产条件、无标准自行配制、销售含饲料添加剂的混合物。

第十条 禁止任何地方、部门非法设置条件阻挠或者变相阻挠外地质量合格的饲料、饲料添加剂产品到本地销售。

第十一条 经营饲料、饲料添加剂的企业和个体工商户，应符合条例第十六条规定的条件，其技术人员应经县级以上饲料管理部门考核合格。

第十二条 禁止经销有下列情形之一的饲料、饲料添加剂：

（一）未取得生产许可证和产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料；

（二）未经国家农业行政主管部门登记进口的；

（三）无产品质量标准或不符合产品质量标准要求的；

（四）未附有产品质量合格证明、产品标签的；

（五）产品成分的种类、名称与产品标签或者使用说明书不符的；

（六）失效、变质或者超过保质期的；

（七）国家明令禁用、停用或者淘汰的以及未经国家审定公布的；

（八）其他法律、法规和规章禁止经销的。

第十三条 根据国家饲料、饲料添加剂质量监督抽查工作规划，省饲料管理部门应于每年年初编制全省饲料、饲料添加剂年度质量监督抽查工作计划草案，送省质量技术监督部门审查后，于当年第一季度共同发布。对同一企业同一品种饲料、饲料添加剂的质量监督抽查每年不得超过两次。

第十四条 县级以上质量技术监督部门、饲料管理部门按照全省饲料、饲料添加剂年度质量监督抽查工作计划，组织对本行政区域内的饲料、饲料添加剂进行质量监督抽查。

质量技术监督部门、饲料管理部门对饲料、饲料添加剂进行质量监督抽查时，必须出示全省饲料、饲料添加剂年度质量监督抽查工作计划；未出示计划的或抽查的品种、数量、次数不符合计划要求的，饲料、饲料添加剂企业有权拒绝抽查，也可以向抽查机关的上级机关或监察机关举报。

第十五条 经省级以上质量技术监督部门或者省级以上饲料管理部门考核合格的饲料、饲料添加剂质量检验机构出具的监督检验数据和结论具有法律效力。

第十六条 抽查饲料、饲料添加剂索取样品不得超过国家规定的数量，也不得向被抽查者收取检验费。禁止任何部门、单位向饲料、饲料添加剂企业收取任何形式的质量保证金。

第十七条 饲料管理部门在执行监督检查任务时，可以进入饲料、饲料添加剂生产、经营、使用等有关场所，可以查阅、复制、拍摄、摘录、封存有关的证明、运单、合同、账簿、发票及其他有关资料；发现有违法行为的，可以对饲料、饲料添加剂抽样取证。饲料生产、经营和使用单位应当积极配合和支持。

执法人员对受检者合法的技术秘密、商业秘密应当保密。

第十八条 违反本办法第六条规定，未取得省饲料管理部门的审查合格证明，生产除添加剂预混合饲料以外的饲料的，由县级以上饲料管理部门责令其限期改正，补办有关手续；逾期未改正的，处5000元以上30000元以下的罚款。

第十九条 违反本办法第七条规定，不按照产品质量标准组织生产或未按规定将企业标准上报备案的，由质量技术监督部门依照有关标准化管理的法律、法规处罚。

第二十条 违反本办法第八条规定，在饲料中添加禁用药品的，按照条例第二十九条的规定处罚。

违反本办法第八条规定，在饲料中直接添加兽药，在配合饲料、浓缩饲料、精料补充料中直接添加饲料添加剂的，由县级以上饲料管理部门责令限期改正。逾期不改正的，处5000元以上30000元以下的罚款。

第二十一条 违反本办法第九条规定，自行配制、销售含饲料添加剂的混合物的，由县级以上饲料管理部门予以取缔，处5000元以下的罚款。

第二十二条 违反本办法第十二条第（一）项规定，经销未取得生产许可证或产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，由县级以上饲料管理部门责令限期改正，逾期拒不改正的，处30000元以下的罚款。

违反本办法第十二条第（二）项至第（八）项规定经销饲料、饲料添加剂的，依照条例的有关规定处罚。

第二十三条 当事人对饲料管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十四条 有关地方、部门违反本办法第十条、第十三条、第十四条、第十六条规定，阻挠或变相阻挠外地质量合格的饲料、饲料添加剂到本地销售的，违反全省计划进行饲料、饲料添加剂抽查的，非法向企业收取任何形式的质量保证金的，由上级饲料管理部门报请同级人民政府责令改正或交由监察机关追究有关负责人和直接责任人的行政责任。

违反本办法，超过国家规定数量索取样品或者向被抽查者收取检验费的，依照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定处理。

第二十五条 饲料管理部门及饲料、饲料添加剂质量检验机构有关工作人员，违反本办法滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十六条 本办法自发布之日起施行。





粮食部


粮食部关于《粮食系统内部省（区、市）间粮油调拨作价办法的修订补充暂行规定》的通知

1980年3月3日，粮食部

为了进一步搞好粮油合理运输，节省国家运力和费用开支，为四化建设多做贡献，根据当前粮油调运业务发展情况，对一九六五年我部颁发的《粮食系统内部省（区、市）间粮油调拨作价办法》，作以下修订补充：
一、关于跨省中转粮油的作价：
（一）省间粮油调拨，如调出省不能直接调往调入省，承运部门又不办理联运，必须跨经双方省境以外改换运输工具后再中转时，按二次调拨处理，由中转地粮食部门办理中转工作。中转的粮油调拨价，应按照粮食部一九六五年（65）粮财字第197号通知《粮食系统内部省（区、市）间粮油调拨作价办法》第四章的规定，按不赔不赚的原则进行作价，包括中转单位调入粮油（分具体品名）的平均进货价加应负担的运输费用和办理中转业务而发生的经营管理费用。中转地车（船）开动以后至调入省的运输费用，由调入单位负担，不计入中转调拨价内。
（二）中转粮油的调拨价，由中转的省粮食局根据上述作价原则核定后，通知有关调入省转所属单位执行，并报粮食部备案。
（三）凡是跨省中转的粮油，由调出省粮食局提出，商得中转的省粮食局同意，并报粮食部列入调拨计划，在运输计划明细表内注明“经×××地中转”字样，中转单位调出后，在发货明细表和托收承付结算凭证上注明“中转××省”字样，以便调入单位按照计划审核承付货款。中转地粮食部门本身的粮油调往省外的，不得按中转调拨作价办法办理。
二、关于社、队跨省入库粮油的作价：
跨省入库的粮油作价原则，应在合理摆布的基础上，兼顾双方利益，区别情况，确定计费标准。
（一）社、队跨省入库粮油的作价，按跨出县统购价加经营费用计算。经营费用加多少，根据不同情况确定，跨入县如是缺粮油区，按粮食部核定跨出省调拨经营费用的百分之五十计算；跨入县如是自足或余粮油区，按粮食部核定跨出省调拨经营费用的百分之三十计算。本通知下达以前，双方对跨省入库粮油，已有协议的，可以不变。
（二）跨省入库的粮油，符合跨省中转调拨条件的，按中转粮油的作价办法办理。
三、关于跨省供应粮油的作价：
（一）凡跨省代供应的粮油，由代供应的县向应供应的县收取经营费用和购销差价补贴，应收多少，由双方省、市、自治区粮食局商定。
（二）跨省交售和跨省供应的计划，均由跨出、跨入双方省、市、自治区粮食局协商办理，并报粮食部批准，以便顶抵调拨指标。
四、关于调整不合理运输的费用负担划分：
调整不合理运输，牵涉到粮油品种、质量以及作价结算等问题，必须加强全局观点，发扬协作精神，坚持统一调拨，合理运输的原则。对于调运计划中，同一时间、同一品种、同一条路线上出现的对流迂迥情况，必须加以调整。调整后一方增加费用，一方减少费用，要本着有利国家双方节约的原则，进行合理分担。
调整不合理运输，一般有以下情况：
（一）省间计划与省内计划发生不合理运输，调整后如省内计划的一方费用开支增加，根据完成实绩，费用负担划分如下：
1．运费：对流区段节约的运输要体现在双方。例如：江西省樟树运上海大米与浙江省内嘉兴运杭州大米对流，调整后嘉兴调上海大米的运费由上海负担，江西省樟树至杭州的运费由杭州支付后转给上海负担。
2．经营费用：粮食部规定的省与省间调拨经营费用不同，可按就高不就低的原则计算。调整计划的省增加的经营费用支出，由调入省负担。如浙江省调上海大米经营费用每百斤为一元零五分，江西省调浙江杭州大米经营费用每百斤为一元二角五分，因调整不合理运输，浙江省调出和调入大米每百斤增加经营费用支出为二角，由上海负担。
3．粮油质量标准和等级差价：调整不合理运输以后，应按实际调入的粮油，按照国家标准执行。有的品种国家标准没有规定的，按粮食部规定标准执行。
（二）两个省各自安排的省内调拨计划发生的不合理运输，经粮食部与双方省粮食局协商同意改为省间调拨后，其费用划分，应本着双方节约，合理分担。
五、现行省间调拨食用油料加的经营费用偏低，为了鼓励调拨食用油料的积极性，将省间调拨食用油料（不包括大豆）应加的经营费用，改按食用油料统购价的百分之八计算。
以上各点，自一九八0年四月一日起试行。在试行中有什么问题，请报给我们。