山西省交通安全委员会组织管理办法

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建设部办公厅


关于改变房地产经纪人执业资格注册管理方式有关问题的通知

建办住房[2004]43号


各省、自治区建设厅，直辖市房地产管理局（建委）：

　　为贯彻《行政许可法》、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）和有关规定，我部决定将房地产经纪人执业资格注册工作转交中国房地产估价师学会。现就有关事项通知如下：

　　一、充分认识改变房地产经纪人执业资格注册管理方式的必要性，认真做好房地产经纪人执业资格注册工作

　　2001年人事部、建设部建立房地产经纪人执业资格制度以来，初步形成了一支较高素质的房地产经纪人队伍，房地产经纪人在活跃房地产市场、促成房地产交易、保障交易者的合法权益等方面发挥了重要作用。将房地产经纪人执业资格注册工作转交中国房地产估价师学会，是适应社会主义市场经济和房地产市场发展的要求，是贯彻《行政许可法》的重要举措，是充分发挥行业组织自律管理作用的一项积极探索。

　　各级房地产行政主管部门要按照国家的有关规定，加强对房地产经纪行业的监督检查，规范房地产经纪行为，不得因房地产经纪人执业资格注册管理方式的改变，影响房地产经纪人执业资格考试和注册等工作的正常进行，确保房地产经纪人执业资格制度的深入推进。

　　二、不断完善房地产经纪人执业资格注册工作，加强对房地产经纪人执业资格注册工作的监管

　　中国房地产估价师学会要严格按照房地产经纪管理的有关规定做好房地产经纪人执业资格注册工作，将准予注册、注销注册的人员名单报建设部备案，及时公布注册信息，为公众提供便捷的查询渠道，并自觉接受建设部的监督和指导。

　　中国房地产估价师学会要通过房地产经纪人执业资格注册工作，将房地产经纪人执业资格注册与房地产经纪行业自律管理结合起来；大力推动房地产经纪行业诚信建设，建立房地产经纪人和房地产经纪机构信用档案；开展房地产经纪机构资信评价，建立房地产交易信息共享系统，促使房地产经纪人和房地产经纪机构为居民提供行为规范、诚实信用、信息准确、高效便捷的服务；制定房地产经纪执业规则，探索房地产经纪损害赔偿和执业风险防范制度。

　　三、加强房地产经纪行业组织建设，充分发挥各级房地产经纪行业组织的作用

　　各级房地产行政主管部门要充分发挥房地产经纪行业组织的作用，已经成立房地产经纪行业组织的地区，要按照《行政许可法》等法律法规和国发[2004]16号文件的有关规定，将房地产经纪人执业资格注册工作转交房地产经纪行业组织，确保房地产经纪人执业资格注册工作平稳过渡。尚未成立房地产经纪行业组织的地区，各级房地产行政主管部门要按照原有方式继续做好房地产经纪人执业资格注册的有关工作，确保房地产经纪人执业资格注册工作的正常进行，并积极组建房地产经纪行业组织，尽快形成政府监管、行业自律和社会监督相结合的房地产经纪行业管理机制。

中华人民共和国建设部办公厅
二○○四年六月二十九日



四川省泸州市人民政府


泸州市实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定

泸州市人民政府令第48号


　　泸州市实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》已经2007年1月24日市人民政府第39次常务会议通过，现予发布，自发布之日起30日以后施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　朱以庄

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年二月二日


泸州市实施《中华人民共和国民族区域自治法》
若干规定

　　第一条为促进我市少数民族地方经济和社会发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》和《四川省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》（四川省人民政府令第205号）等法律、法规规章，结合泸州实际，制定本规定。
　　第二条泸州市行政区域内的各级人民政府应当遵照《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》、《四川省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》，认真履行职责，开展民族法律、法规和政策的宣传教育活动，充分保障民族地区和少数民族的合法权益，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
　　第三条各级人民政府对在帮助少数民族发展经济和社会事业、维护民族团结、保持社会稳定等方面作出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。市人民政府和辖有民族乡的县人民政府每届至少要召开一次民族团结进步表彰大会。
　　第四条市、县人民政府及其部门在制订和实施经济和社会发展规划时，应当把民族地区经济和社会发展纳入国民经济和社会发展规划，并根据少数民族、民族乡的特点和需要，通过制定优惠政策措施加快少数民族和民族乡经济社会事业的发展。
　　第五条市、县人民政府应当充分考虑民族乡公共服务支出成本差异，通过一般性财政转移支付、专项财政转移支付、民族优惠政策转移支付以及其他方式逐步加大对民族乡财政转移支付力度。
市、县安排扶贫资金、以工代赈资金、少数民族发展资金等专项资金应照顾民族乡和民族村寨。
　　第六条市、县人民政府应设立“少数民族发展资金”、“民族工作机动金”等专项资金，并随着经济发展和财政收入的增长逐年增加。
　　第七条县人民政府应当帮助民族乡提高财力水平和财政保障能力，县级财政在确定民族乡财政体制时要充分考虑民族乡的特点并给予照顾。县人民政府原则上不参与民族乡增值税（地方部分）、一般营业税、个人所得税（地方部分）、资源税、房产税、印花税、城镇土地使用税、契税等税种的税收分享。
　　在民族乡从事资源开发利用的企业应当在资源开发地注册，在当地缴纳有关税费并接受税务、工商等行政部门的监督管理。法律、法规另有规定的除外。
　　民族乡在异地办企业向当地缴纳的地方税收收入应当按规定的比例返还民族乡，企业所在地人民政府应当支持。
　　第八条市、县人民政府安排的国际组织和国外政府捐赠及优惠贷款，在条件许可的情况下应向民族乡倾斜。
　　第九条市、县人民政府应当组织协调市内外企业、科研单位、医疗卫生机构、学校和社会各方面力量开展与民族乡的对口支援与协作。
　　县人民政府应当采取措施，培训民族乡和乡镇民族村寨的农村劳动力，组织输出民族乡群众外出经商务工并切实保障经商务工人员的合法权益。
　　第十条市、县人民政府应当采取措施扶持民族贸易、民族特需用品和传统手工业品生产，支持民族乡对外开放，发展对外贸易。
　　第十一条市、县人民政府应当从项目、资金上加强民族地区农业基础设施建设。加快农村“万村千乡”市场工程，建立和建全农村流通服务体系；加快农村信息服务体系建设，支持农民科技培训，优先安排推广新品种、新技术项目。
　　应当帮助民族乡制订生态保护与建设规划，在生态保护与建设上加大投入。
　　第十二条市、县人民政府应当帮助和指导民族乡科学编制区域规划、城镇总体规划和风景名胜、自然资源、非物质文化遗产、文化古迹等保护规划并在资金、人才、技术上给予支持。
　　第十三条市、县人民政府应当重点支持民族乡和乡镇民族村寨的交通建设项目，加强农村公路建设，提高管理水平。
　　第十四条市、县人民政府应当对民族地区的邮政基础设施、通信基础设施建设给予政策和资金扶持。
　　第十五条市、县人民政府应当从资金、技术等方面大力支持民族乡实施沼气综合利用项目。发展沼气的“一建三改造”工程要重点照顾民族乡和民族村寨。
　　第十六条县人民政府应当帮助民族乡制订公共突发事件应急预案，建立相应的应急反应机制，强化预防、救助措施并在资金和技术上给予支持。
　　第十七条市、县人民政府根据有关规定和规划，积极争取对民族乡土地开发、矿产资源普查、勘探、远景调查评价和地质灾害防治项目的立项。在民族乡依法开发资源，应当照顾民族乡的利益。
　　第十八条市、县人民政府应当按照国家有关规定加大对民族乡重大生态平衡、环境保护的综合治理工程及环境保护基础设施建设项目的投入。
　　应当重点扶持民族乡的林业基础设施建设、野生动植物保护、自然保护区建设、林业生态建设、森林资源培育和开发。
　　在民族乡收取的育林基金和森林植被恢复费,除上徼国家的部分外，其余部分按照国家有关规定和程序全部专项用于民族乡林业发展和林业生态环境建设。
　　第十九条市、县人民政府应当对民族乡的水利、水电和其他能源建设项目优先规划、立项和建设。
在民族乡修建电站和水库形成的库区水面资源，在有利于生态保护和工程管理单位统一规划的前提下，由民族乡优先进行开发利用。
　　在民族乡取用地下水、地表水依法征收的水资源费和对水电装机2.5万千瓦以下征收的水资源费，除上缴国家部分外，其余部分按照国家有关规定和程序全部专项用于民族乡水资源的涵养保护、节约、规划管理和开发利用。
　　第二十条市、县人民政府应当帮助民族乡保护和合理开发利用自然、人文等旅游资源，加强民族乡旅游基础设施建设，指导和支持风景名胜区、旅游景点及其配套设施建设，在政策、资金、人才培养等方面给予扶持。
　　第二十一条市、县人民政府应当帮助民族乡制订科技发展规划，普及科学技术知识；加大对民族乡科技基础设施建设，扶持实用科技成果的试验示范和推广作用。
　　第二十二条市、县人民政府应当加大对民族乡的教育投入，帮助民族乡加快教育信息化建设，加强教师队伍建设，通过制定优惠政策鼓励、吸引各类人才充实民族乡教师队伍，组织对口支援民族乡发展教育事业。市上设立少数民族教育专项资金，辖有民族乡的叙永、古蔺两县也应当设立少数民族教育专项资金，并随财政收入增长而增加。
　　第二十三条市、县人民政府应当将民族乡义务教育纳入公共财政的保障范围，对民族乡义务教育投入增长幅度应当高于全市平均水平。
对在农村义务教育学校的少数民族学生，实行“两免一补”政策。大力推进寄宿制教育。
　　第二十四条市、县人民政府应当从资金、政策等方面支持民族乡建设文化站、图书馆（室）等文化基础设施，保护民族民间古籍、文物，民族民间传统文化。
各级人民政府应当积极组织民族文化艺术交流活动，培育和发展民族文化产业，挖掘、培养少数民族文化艺术人才。
　　第二十五条市、县人民政府应当帮助民族乡体育基础设施建设，开展少数民族传统体育活动；重视少数民族传统体育项目的挖掘、整理工作，培养体育人才。
　　第二十六条市、县人民政府应当支持和帮助民族乡发展医疗卫生事业，加大对民族乡公共卫生体系建设的资金投入和技术支持，建立并完善农村卫生服务体系、新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。各级人民政府应当加大对民族医药事业的投入，发展少数民族医药产业，保护和科学开发少数民族医药资源。
　　第二十七条市、县人民政府应当帮助民族乡建立健全计划生育服务网络，通过制定优惠政策鼓励少数民族实行计划生育和优生优育并对计划生育技术服务机构给予资金、技术、人才等方面的支持。
　　第二十八条市、县人民政府应当对民族乡的社会保障事业给予重点扶持，帮助民族乡加快社会保障体系的建设，建立和完善社会保障制度。
　　第二十九条辖有民族乡的古蔺、叙永县的政府班子中应配备少数民族干部。与少数民族生活、生产密切相关的部门中应注意配备少数民族干部。
　　第三十条根据省录用、聘用主管部门关于民族自治地方录用、聘用担任主任科员以下及其他相当职务层次的国家工作人员的有关规定，我市辖有民族乡的古蔺、叙永县可在资格、条件等方面适当放宽当地少数民族报考者的条件。根据需要可以划出一定的招考名额或适当加分等措施对当地少数民族报考者予以照顾。具体办法可由录用、聘用主管部门在制定招考公告时明确。
　　第三十一条市、县人民政府指导民族乡制订人才开发规定，采取各种措施培养少数民族各类人才；有计划地选派少数民族干部到经济发达地区交流或者挂职。
要采取各种措施鼓励、优待各种专业人员参加民族乡建设工作，为他们提供优惠便利的工作和生活条件。
　　第三十二条本规定由各级人民政府负责组织实施。各级人民政府民族工作部门负责对本规定的执行情况实施监督检查，将监督检查的情况每年向同级人民政府报告并提出意见和建议。
民族乡对国家和上级人民政府资助的项目、资金，应当按照规定的要求使用、管理，接受上级有关部门的监督。民族乡要大力创造条件，加大招商引资、对外开放的力度，积极引导社会力量、民间资金的投入，大力发展民营经济，努力增大非公经济成分。
　　第三十三条对违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣、截留国家财政和上级财政用于民族地区经费的，责令限期归还被挪用、克扣、截留的经费并依法对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十四条各级人民政府行政部门违反省政府令205号和本规定不依法履行职责的，由上级行政机关或者监察机关责令改正。
　　各级行政机关工作人员在执行省政府令205号和本规定过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十五条市级有关部门和辖有民族乡的人民政府根据本规定制定具体实施意见并将执行情况向市人民政府报告。
　　第三十六条本规定自发布之日起30日后施行。