山东省实施《森林防火条例》办法

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北京市人大常委会


北京市人民代表大会常务委员会公告第31号

　《北京市实验动物管理条例》已由北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2004年12月2日修订，现将修订后的《北京市实验动物管理条例》公布，自2005年1月1日起施行。

北京市第十二届人民代表大会常务委员会

2004年12月2日

《北京市实验动物管理条例》

（2004年12月2日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）


第一章　总则

第一条　为了加强实验动物的管理工作，保证实验动物和动物实验的质量，适应科学研究、经济建设与社会发展和对外开放的需要，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条　本条例所称实验动物，是指经人工饲养、繁育，对其携带的微生物及寄生虫实行控制，遗传背景明确或者来源清楚的，应用于科学研究、教学、生产和检定以及其他科学实验的动物。根据对微生物和寄生虫的控制，实验动物分为普通级、清洁级、无特定病原体级和无菌级。

第三条　本条例适用于在本市行政区域内从事实验动物的科学研究、生产和应用的单位和个人。国家法律、法规另有规定的，按照有关规定办理。

第四条　实验动物的管理工作，应当协调统一，加强规划，合理分工，资源共享，有利于市场规范，促进实验动物的科学研究、生产和应用。

第五条　市科学技术行政部门主管本市实验动物工作，负责制定实验动物发展规划，以科技项目经费支持实验动物科学研究。北京市实验动物管理办公室在市科学技术行政部门的领导下，负责实验动物的日常管理与监督工作。市人民政府有关部门应当按照各自的职责，做好实验动物有关管理工作。

第六条　本市实行实验动物的质量监督和许可证制度。实验动物的质量监控，执行国家标准；国家尚未制定标准的，执行行业标准；国家、行业均未制定标准的，执行地方标准。从事实验动物工作的单位和个人，应当取得市科学技术行政部门颁发的实验动物生产许可证、实验动物使用许可证。实验动物生产许可证、实验动物使用许可证不得转让。

第七条　从事实验动物工作的单位和个人，应当维护动物福利，保障生物安全，防止环境污染。

第八条　管理实验动物工作的部门，应当对在实验动物工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

第二章　从事实验动物工作的单位及人员

第九条从事实验动物工作的单位，应当配备科技人员，有实验动物管理机构负责实验动物工作中涉及实验动物项目的管理，并对动物实验进行伦理审查。

第十条　从事实验动物工作的单位，应当组织从业人员进行专业培训。未经培训的，不得上岗。从事实验动物工作的单位，应当组织实验动物专业技术人员参加实验动物学及相关专业的继续教育。

第十一条　从事实验动物工作的单位，应当组织技术工人参加技术等级考核；对从事实验动物工作的专业技术人员，根据其岗位特点和专业水平评定、晋升专业技术职务。

第十二条　从事实验动物工作的单位，应当采取防护措施，保证从业人员的健康与安全，组织从业人员每年进行身体检查,及时调整健康状况不宜从事实验动物工作的人员。

第十三条　从事实验动物工作的人员，应当遵守实验动物的各项管理规定。第十四条取得实验动物许可证的单位和个人，生产或者应用实验用犬的，免交管理服务费。

第三章 实验动物的生产

第十五条　从事实验动物及相关产品保种、繁育、生产、供应、运输及有关商业性经营的单位和个人，应当按照实验动物生产许可证许可范围，生产供应或者出售合格的实验动物及相关产品。

第十六条　实验动物生产环境设施应当符合不同等级实验动物标准要求。不同等级、不同品种的实验动物，应当按照相应的标准，在不同的环境设施中分别管理，使用合格的饲料、笼具、垫料等用品。

第十七条　从事实验动物保种、繁育的单位和个人，应当采用国内、国际公认的品种、品系和标准的繁育方法。为补充种源、开发实验动物新品种或者科学研究需要捕捉野生动物的，应当按照国家有关法律、法规办理。

第十八条　从事实验动物及其相关产品生产的单位和个人，应当根据遗传学、寄生虫学、微生物学、营养学和生产环境设施方面的标准，定期进行质量检测。各项操作过程和检测数据应当有完整、准确的记录。

第十九条　从事实验动物及其相关产品生产的单位和个人，供应或者出售实验动物及相关产品时，应当提供质量合格证明。合格证明应当标明实验动物或者相关产品的确切名称、等级、数量、质量检测情况、购买单位名称、出售日期、许可证编号等内容，由出售单位负责人签字并加盖公章。

第二十条　运输实验动物使用的转运工具和笼器具，应当符合所运实验动物的微生物和环境质量控制标准。不同品种、品系、性别和等级的实验动物，不得在同一笼盒内混合装运。

第二十一条　实验动物的进口与出口管理，按照国家有关规定办理。

第四章 实验动物的应用

第二十二条　利用实验动物从事科研、生产、检定、检验和其他活动的单位和个人，应当按照使用许可证许可范围，使用合格的实验动物。

第二十三条　动物实验环境设施应当符合相应实验动物等级标准的要求，使用合格的饲料、笼具、垫料等用品。涉及放射性和感染性等有特殊要求的实验室，应当按照有关规定执行。

第二十四条　进行动物实验应当根据实验目的，使用相应等级标准的实验动物。

不同品种、不同等级和互有干扰的动物实验，不得在同一试验间进行。

第二十五条　申报科研课题、鉴定科研成果、进行检定检验和以实验动物为生产材料生产制品，应当把应用合格实验动物和使用相应等级的动物实验环境设施作为基本条件。应用不合格的实验动物或者在不合格的实验环境设施内取得的动物实验结果无效，生产的制品不得出售。

第二十六条　从事动物实验的人员应当遵循替代、减少和优化的原则进行实验设计，使用正确的方法处理实验动物。

第五章　实验动物的防疫

第二十七条实验动物的预防免疫，应当结合实验动物的特殊要求办理。

第二十八条　实验动物发生疫情时，应当按照国家和本市有关规定办理。

第二十九条　从事实验动物相关工作的单位和个人，应当对实验动物尸体和废弃物进行无害化处理。

第六章　监督检查

第三十条　市科学技术行政部门对本市从事实验动物生产与应用的单位和个人进行监督检查，监督检查结果应当公示。

第三十一条市科学技术行政部门聘请实验动物质量监督员，协助其对本市实验动物生产和应用活动进行监督检查。

第三十二条本市对从事实验动物生产和应用的单位和个人建立信用管理制度。市科学技术行政部门应当公布实验动物许可单位和个人的信用信息。

鼓励公民向市科学技术行政部门举报违法从事实验动物生产和应用的行为。

　　第七章　法律责任

第三十三条违反本条例的行为，法律、法规已有规定的，依照其规定追究责任。法律、法规没有规定的，依照本章以下各条相应规定追究责任。

第三十四条　取得实验动物许可证的单位和个人，违反本条例第十条、第十二条、第十六条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十三条、第二十四条和第二十九条规定的，由市科学技术行政部门责令限期改正，并根据情节轻重，分别予以警告、暂扣实验动物许可证。

第三十五条　取得实验动物许可证的单位和个人，违反本条例第六条第四款、第十五条、第二十二条规定的，由市科学技术行政部门根据情节轻重，责令停止违法活动、吊销实验动物许可证。

第三十六条　违反本条例第六条第三款规定，未取得实验动物许可证从事实验动物生产和应用的，由市科学技术行政部门责令其停止违法活动，予以通报；由工商行政管理部门依法处理；对责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

第三十七条　实验动物管理工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章　附则

第三十八条本条例自2005年1月1日起施行。

交通部


交通部关于发布《交通系统报刊管理暂行规定》的通知

1991年2月1日，交通部

各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局），部属及双重领导各单位：
现发布《交通系统报刊管理暂行规定》，自一九九一年四月一日起施行。

交通系统报刊管理暂行规定

第一章 总 则
第一条 为加强交通系统报刊的管理，充分发挥报刊在交通系统“两个文明”建设中的作用，制定本规定。
第二条 本规定所指的交通系统报刊包括正式报刊和内部报刊。
正式报刊是指有固定名称、刊期、开版，经新闻出版行政管理部门批准并正式登记、编入国内统一刊号的报刊。
内部报刊是指持有“内部报刊准印证”或登记证，用于指导本系统、本单位的工作，交流经验和信息的报刊。
第三条 交通部负责部办报刊的管理，并协助国家新闻出版部门对交通系统的其他报刊进行行业管理和宏观指导。
各省、自治区、直辖市交通厅（局）负责本地区交通系统的报刊管理。
司局级部属单位及双重领导单位负责本单位及其所属单位的报刊管理。
挂靠交通部的学会、协会、研究会等社团组织所办报刊，由该社团负责管理。
第四条 正式报刊和内部报刊的主管部门和主办单位应当认真按照国家有关法律、法规对所属的报刊进行管理，并承担相应责任。
第五条 交通系统的报刊应坚持四项基本原则和新闻工作的党性原则，坚持为社会主义服务、为人民服务的基本方针，注意新闻的真实性、时效性和可读性，结合交通实际，为交通事业的发展服务。
第六条 以时事新闻报道为主要内容的正式报刊，确因采访需要，经第三条所述的主管部门（以下简称“主管部门”）申报和新闻出版部门批准，可设置一定数量的记者站。以非新闻性内容为主的正式期刊和内部报刊不得设立记者站或以其他名义设立编辑部之外的其他组织。
记者站不得再设置分支机构。
记者站应接受报刊社及挂靠单位领导和当地新闻出版部门管理。记者站的职能仅限于采访、组稿、通联等新闻业务活动，不得从事与新闻业务无关的其他活动，更不得利用职权摊派广告、赞助和从事经营活动。
第七条 未经交通部批准，各级报刊不得设立全国性的编委会，不得组织全国性（包括行业）的团体，不得举行全国性的活动。

第二章 报刊的审批
第八条 各省、自治区、直辖市交通厅（局），部属一级企事业单位、双重领导单位及个别大型二级企业，必要时可以办一报或一刊。
交通厅（局）、双重领导单位的一级企事业和部属其他二级企事业单位，除保留已批准的报刊外，不再创办新报刊。
高等院校和科研单位可酌情办一张以新闻为主的院报和一份与其专业相符的学术性期刊。
跨地区、流动分散的部属一级企事业单位可以办一报一刊。
部属学会、协会、研究会等社团可酌情办一份期刊。
交通部机关各厅、司、局不得再办或委托下属单位代办报刊。
第九条 允许创办的报刊，必须具备下列条件：
（一）有明确的、符合法律和法规规定的办报宗旨。
（二）有确定的、与主办单位和主管部门业务一致的专业分工范围和编辑方针。
（三）有确定的、能切实担负领导责任的主办单位和上级主管部门。
（四）有健全的编辑部，有符合专业要求的总编辑和一定数量的有专业技术职称的专职采编人员。总编辑和编采人员必须是主办单位编制内的正式工作人员。
（五）有与所办报刊规模相适应的创办基金、办公场所、出版与印刷条件和稳定可靠的资金来源。
（六）报刊编辑部（社）必须与报刊主管部门、主办单位同在一地。
第十条 交通系统各单位创办正式报刊或内部报刊，应向本规定第三条所述主管部门提出书面申请，申请书写明下列内容：
（一）创办报刊的理由，办报办刊的宗旨和专业范围；
（二）报刊的主办单位和主管部门；
（三）报刊的名称、刊期、开张、版数（页数）、发行范围及方式；
（四）报刊社主要负责人的姓名、简历、行政职务和专业技术职称；
（五）报刊组织机构简况；
（六）报刊社办公场所和印刷场所的地址。
申请书内容完备，申报属实，经主管部门审核后，呈报新闻出版部门审批。
第十一条 报刊的不同版别、文种，按不同报刊对待，主办单位应单独申报。期刊改为报纸或报纸改为期刊的，应按新办报刊履行申请审批手续。

第三章 报刊的登记、变更和注销
第十二条 经批准登记注册的正式报刊，由其主办单位持新闻出版署的批准文件（自然科学和工程技术类期刊持国家科委批准文件）和主管部门审核签章的报刊登记表，到新闻出版部门办理登记注册手续，领取编入“国内统一刊号”当地序列的“报刊登记证”。
经批准登记注册的内部报刊，由其主办单位凭省级新闻出版行政管理部门的批准文件到当地新闻出版行政管理部门办理登记注册手续，领取“内部报刊准印证”。
正式报刊的“报刊登记证”和内部报刊的“内部报刊准印证”或登记证的有效期和换发时间按新闻出版部门的规定执行。
第十三条 主办单位应在报刊批准之日起六十日内办理报刊登记手续。逾期不办的，其批准文件自行失效。经登记后半年不出版报刊的，由登记机关注销登记。
第十四条 报刊停办，主办单位应提前三十天向原登记机关提交书面报告及主管部门的证明文件，办理注销登记手续，交回“报刊登记证”和“报刊申请登记表”，同时报交通部备案。
第十五条 报刊的主管部门和主办单位不得随意变更。确因机构调整等特殊原因需要变更的，由其主管部门向原审批的新闻出版部门申报，经批准后方可变更。
报刊的名称、刊期、开版、发行范围的变更，应按前款规定的审批手续办理。
第十六条 经批准更改主管部门、主办单位、报刊名称、刊期、开版、发行范围的报刊，应持原“报刊申请登记表”和原“报刊登记证”到新闻出版部门办理变更手续，同时报交通部备案。

第四章 报刊的出版
第十七条 交通系统报刊不得刊载下列内容：
（一）煽动颠覆人民民主专政政权和社会主义制度，分裂国家和煽动叛乱、暴乱的；煽动反对中国共产党领导的；
（二）煽动抗拒、破坏宪法和法律实施的；
（三）泄露国家机密、危害国家安全、损害国家利益的；
（四）煽动民族、种族歧视或仇视、破坏民族团结的；
（五）煽动破坏社会安定团结和煽动动乱的；
（六）宣扬凶杀、淫秽色情或教唆犯罪的；
（七）诽谤或侮辱他人的；
（八）妨害司法部门公正审理案件的；
（九）法律禁止刊登的其他内容。
第十八条 报刊批准出版之后，不得改变或背离其办报办刊宗旨、编辑方针和报道范围。
第十九条 公开发行的报刊，可以在国内外公开征订、发行、销售。但是不得直接转载或摘编内部发行的报纸、期刊、图书或其他内部出版物不宜公开发表的特别是涉及机密的内容。转载或摘编国外、境外有关报刊内容时，应遵守国家有关规定。
内部报刊的报道范围不得超越本地区、本行业和本系统，更不能办成全国性专业报刊。
内部报刊的发放和交换范围不得超越本行业、本系统。内部报刊不准在社会上公开陈列和销售，更不得通过交换或赠送方式传到国外和港澳地区。
第二十条 正式报刊必须在每期固定位置标出下列内容：
（一）国内统一刊号；
（二）出版日期；
（三）期号；
（四）发行方式（邮发的应标明邮发代号）；
（五）报刊社地址、电话、电报挂号和邮政编码；
（六）定价；
（七）印刷厂名称；
（八）“广告经营许可证”编号。
第二十一条 内部报刊应在每期固定位置标明“内部报刊准印证”全称及编号，社长（总编）姓名。需收取工本费的，应标明工本费数额。
内部报刊收取工本费需经新闻出版行政管理部门和物价部门核准。
第二十二条 报刊批准出版之后，应按照国家有关规定向新闻出版行政管理部门和上级主管部门送交样报（刊）和合订本。
第二十三条 报刊批准登记后，不得转让其刊号和出版权，其他单位或个人不得以出资代办或其他方式控制和接管报刊。内部报刊不得擅自出版增刊、增页，严禁以“内部报刊准印证”出版图书、资料等。
第二十四条 任何单位不得出版“报刊登记证”或“内部报刊准印证”登记项目以外的出版物。
第二十五条 正式报刊不得擅自出版增刊（含精选本）。如确有必要出版增刊的，报刊社应持主管部门的批准文件在三十天之前向新闻出版行政管理部门提出申请，批准后方可出版增刊。
增刊应按批准文件规定的日期、文种、开版等出版，其内容应符合报刊的宗旨、编辑方针。
第二十六条 报刊如连续三个月不出版的，便自行失去出版资格，由登记机关注销登记。如继续出版，须重新申请和履行审批手续。

第五章 报刊社的经营
第二十七条 具备独立法人资格的正式报刊社，如开展多种经营活动，应持报刊主管部门的批准文件，向有关新闻出版部门和工商管理部门提出申请。经批准并领取营业执照后，方可开展经营活动。
内部报刊不得进行或参与任何经营活动（包括经营广告），不得在广播、电视和正式报刊上为本报刊进行广告宣传。
第二十八条 正式报刊经营广告业务，须持“报刊登记证”向工商行政管理部门申请“广告经营许可证”，获准后方可开展广告业务。
刊登有关报刊的广告，须验明“报刊登记证”，刊登图书广告，须说明出版单位。
第二十九条 报刊社经营广告业务必须遵守国家的有关法律、法规，报刊刊登广告和其他收费信息，均应在明显的位置注明“广告”或“有偿信息”字样。严禁刊登“有偿新闻”。
第三十条 凡公开发行的报刊，可依照《中华人民共和国商标法》的规定，办理报刊名称的商标注册。

第六章 附 则
第三十一条 凡违反本规定的报刊，除新闻出版部门给予处罚外，交通部将视情节轻重，对该报刊进行通报批评，并建议主管部门对主要责任者给予行政处分。
第三十二条 本规定由交通部解释。
第三十三条 本规定自一九九一年四月一日起施行。