财政部关于颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》的通知（废止）
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财政部关于颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》的通知（废止）
财政部
财政部关于颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》的通知
财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各有关部门：
根据国务院国发（1989）38号文件发布的《国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知》，我们经与中华人民共和国建设部、国家土地管理局研究后，制定了《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》，现发给你们，请遵照执行。
附件：国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法
第一条 为了配合国有土地使用权制度的改革，贯彻落实治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革的方针，根据国发（1989）38号《国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知》，特制定本实施办法。
第二条 凡在中华人民共和国境内有偿出让国有土地使用权，各级政府土地出让主管部门必须按本规定向财政部门上缴土地使用权出让收入。土地使用权出让收入包括：
（一）土地出让金。指各级政府土地出让主管部门将国有土地使用权出让给单位或个人，按规定向单位或个人收取的土地出让价款。
（二）续期土地出让金。指土地使用期满，土地使用权受让人需要续期时由土地出让主管部门收取的续期土地使用权出让价款。
（三）合同改约补偿金。指土地使用权受让人经批准改变土地使用权出让合同指定的土地用途时，按规定补交的价款。
第三条 国有土地使用权有偿出让收入由财政部门负责征收，土地出让主管部门为缴款人。土地出让主管部门在收到土地使用权出让金后十天内按征收标准将土地使用权出让收入上交当地财政部门，并同时报告土地使用权出让收入的具体征收情况。缴款人逾期不缴的，除令其限期补缴
外，并需缴纳滞纳金，每逾期一天，滞纳金为应缴收入的1‰～3‰。
第四条 土地出让主管部门可以从其所获土地使用权出让收入中提取土地出让业务费，各地提取业务费的具体比例由财政部门核定，一般不超过出让收入的2％，如有特殊情况，可适当提高比例，但最高不得超过5％。
第五条 国有土地使用权出让收入与城市土地开发建设费用实行收支两条线方式管理。土地使用权出让收入扣除土地出让业务费后，全部上交财政。上交财政部分，取得收入的城市财政部门先留下20％作为城市土地开发建设费用，其余部分40％上交中央财政，60％留归取得收入
的城市财政部门。地方财政所留土地使用权出让收入，暂时不参加体制分成。（省级财政是否参加分成，由地方自行确定，但省级财政分成比例不宜过大）。出让土地使用权所需开发建设费用开支由地方财政核拨。
第六条 上交财政的土地使用权出让收入及其支出分别纳入中央和地方财政预算，列国家预算收支科目“公有资产收入类”××款“土地使用权有偿出让收入”科目，城市土地开发建设支出列“公有资产支出类”××款“城市土地开发建设支出”科目。具体预算科目由财政部另行制定
。
第七条 不论上交中央财政还是上交地方财政的收入，主要用于城市土地开发建设，要建立城市土地开发建设基金，专款专用。
第八条 地方城市土地开发建设基金的安排使用，由各地财政部门根据城市土地开发建设管理部门提出的年度开发建设计划和项目，审核后拨款，并监督使用，此项基金年终如有结余，结转下年度继续使用。
第九条 外商为获取国有土地使用权所交纳的出让金，必需用外汇支付，按中国银行人民币外汇牌价换算人民币。出让国有土地使用权所取得的外汇收入均应上缴财政，其外汇额度，上交中央财政60％，留地方财政40％。如在土地开发出让过程中，确有必不可少的外汇支出，由城
市土地开发建设管理部门申报财政部门，由财政部门核拨。
第十条 与国有土地使用权出让有关的税收征收办法由国家税务局另行制定。
第十一条 国有土地使用权出让价格，由财政部门、土地出让主管部门、物价部门依照有关规定共同制定。
第十二条 各地区、各部门对本办法下达前已出让土地使用权所取得的收入，要认真进行清理，并按照本办法的规定处理。
第十三条 本办法由财政部负责解释。
第十四条 各省、自治区、直辖市财政部门可依照本办法制定具体实施细则，并报财政部备案。
第十五条 本办法自一九八九年七月一日起执行。
1989年9月26日
中华人民共和国政府和智利共和国政府关于互免海运企业运输收入税收的换文
中国政府 智利政府
中华人民共和国政府和智利共和国政府关于互免海运企业运输收入税收的换文
（签订日期１９８４年１０月１９日 生效日期１９８４年１０月１９日）
（中方去文）
智利共和国外交部部长海梅·德尔瓦列·阿连德阁下阁下：
我荣幸地提及近期我们两国政府代表就免除海运船舶税收的会谈，这将有利于更好地发展我们两国间日益增进的贸易活动。同时，我谨确认作为上述会谈结果所达成的下述谅解：
第一条 根据平等互利的原则，对对方企业经营的商船从事海洋运输的收入，免除一切税收。
第二条 悬挂中华人民共和国国旗或智利共和国国旗的客船、货船、邮船和其他商船，凡属于中华人民共和国企业或智利共和国企业所经营，都有权享受第一条规定的待遇。
第三条 上述待遇也同样适用于持有中华人民共和国或智利共和国主管当局颁发的证件，悬挂第三国国旗的、完全属于中华人民共和国企业或智利共和国企业经营的租船。经营上述租船企业的实际管理机构必须设在中华人民共和国或智利共和国领土内。
双方表示今后将通过官方渠道，互相通知各自有权颁发证件的机构和证件的特征及内容。
第四条 两国政府中任何一方可以提前六个月以书面形式通知另一方于次年一月一日起终止本协议。
在收到阁下关于智利政府可以接受上述条款的照会之后，中华人民共和国政府将认为，该照会和阁下的复照即构成两国政府对这一问题的一项协议。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部长
吴学谦
（签字）
一九八四年十月十九日于北京
（对方来文）
中华人民共和国外交部部长吴学谦阁下阁下：
我荣幸地提及阁下一九八四年十月十九日的照会，内容如下：
“我荣幸地提及近期我们两国政府代表就免除海运船舶税收的会谈，这将有利于更好地发展我们两国间日益增进的贸易活动。同时，我谨确认作为上述会谈结果所达成的下述谅解：
第一条 根据平等互利的原则，对对方企业经营的商船从事海洋运输的收入，免除一切税收。
第二条 悬挂中华人民共和国国旗或智利共和国国旗的客船、货船、邮船和其他商船，凡属于中华人民共和国企业或智利共和国企业所经营，都有权享受第一条规定的待遇。
第三条 上述待遇也同样适用于持有中华人民共和国或智利共和国主管当局颁发的证件，悬挂第三国国旗的、完全属于中华人民共和国企业或智利共和国企业经营的租船。经营上述租船企业的实际管理机构必须设在中华人民共和国或智利共和国领土内。
双方表示今后将通过官方渠道，互相通知各自有权颁发证件的机构和证件的特征及内容。
第四条 两国政府中任何一方可以提前六个月以书面形式通知另一方于次年一月一日起终止本协议。
在收到阁下关于智利政府可以接受上述条款的照会之后，中华人民共和国政府将认为，该照会和阁下的复照即构成两国政府对这一问题的一项协议。
顺致最崇高的敬意。”
我荣幸地代表智利共和国政府接受上述条款，并且同意阁下的来照和本复照即构成两国政府间的一项协议。本协议自一九八四年十月十九日起生效。
顺致最崇高的敬意。
智利共和国外交部长
海梅·德尔瓦列·阿连德
（签字）
一九八四年十月十九日于北京
黑龙江省民族乡条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省民族乡条例
黑龙江省人大常委会
（1988年1月7日黑龙江省第六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 民族乡政权建设
第三章 民族乡经济建设
第四章 民族乡科学、教育、文化建设
第五章 民族乡人才培养和管理
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保障和促进民族乡的政治、经济、文化等各项事业的发展，根据《中华人民共和国宪法》及有关法律规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 民族乡以一个或两个以上少数民族聚居区为基础建立。
建立民族乡，少数民族人口比例一般应占全乡总人口的百分之三十以上，特殊情况可低于这个比例。建立民族乡应按有关规定履行审批手续。
民族乡的名称，按照地方名称、民族名称、行政地位的顺序组成。
第三条 民族乡应坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，维护国家的统一，保证宪法和法律的遵守和执行，不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，实现各民族的共同繁荣。
第四条 民族乡以经济建设为中心，全面发展政治、经济、科学、教育、文化等事业，积极完成上级国家机关交给的各项任务，为国家多做贡献。
第五条 民族乡应发挥本地优势，自力更生、艰苦创业，不断增强自身发展活力。
第六条 上级政府和有关部门，对民族乡的各项事业应给予支持，促进民族乡的发展。
第七条 民族乡保障各民族都有使用本民族语言文字的自由，保持或改革风俗习惯的自由，信仰宗教的自由。
第二章 民族乡政权建设
第八条 民族乡人民代表大会是乡、镇一级的国家权力机关，可依照法律规定的权限，采取适合民族特点的具体措施。
民族乡人民代表大会代表中，少数民族代表名额比例应相当于少数民族占全乡总人口的比例。少数民族人口低于百分之三十的，其代表名额，可略高于少数民族占全乡总人口的比例，但不得超过代表总名额的百分之三十。
第九条 民族乡人民政府是本级人民代表大会的执行机关，是乡、镇一级的国家行政机关。
民族乡人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作。
第十条 民族乡人民政府设乡长、副乡长。民族乡乡长应由建立民族乡的少数民族公民担任。
第十一条 民族乡的编制，应略多于同等规模的一般乡。
民族乡人民政府工作人员中，少数民族应占百分之三十以上，特殊情况经批准可低于百分之三十。
第十二条 民族乡人民政府工作人员中少数民族干部不足时，除国家正常分配和调剂外，经批准可从本地少数民族青年中择优招聘。在任职期间享受同级国家工作人员的政治待遇和工资福利待遇。
第十三条 民族乡人民政府工作人员，应贯彻执行国家的民族政策，遵守各项法律、法规，尊重少数民族风俗习惯，全心全意为各族人民服务。
第三章 民族乡经济建设
第十四条 民族乡应坚持改革、开放的方针，根据民族特点，合理调整产业结构，因地制宜地发展农、林、牧、副、渔业生产，积极发展乡镇企业，开展横向联系，扩大商品生产，促进民族乡经济全面发展。
第十五条 民族乡应按照国家规定，合理开发和利用本地资源。
上级政府和有关部门在开发利用民族乡区域内资源进行建设时，必须照顾民族乡的利益。
第十六条 上级政府和有关部门，在分配良种、化肥、农药、柴油等生产资料时，对民族乡给予照顾，优先供应。
第十七条 以农业生产为主的民族乡应督促有关部门和农户，保证兑现农副产品定购合同。因自然灾害等原因无力履行定购合同时，有关部门按规定减免定购任务。
第十八条 以牧业生产为主的民族乡的粮食主要用于自食和发展畜牧业，有定购任务的，积极完成任务。市、县所收的草原管理费应全额返还用于当地草原建设。
第十九条 以林业生产为主的民族乡，林业生产纳入国家或地方林业部门的生产计划。
林业部门与民族乡签订联合经营林业生产合同时，在木材分成指标和利润分配方面，对民族乡给予优惠。
国家指定的少数民族护林员，由林业部门按规定发给护林员补助费。
对有狩猎特长的鄂伦春民族，允许按国家批准的品种、数量在指定范围内狩猎。
第二十条 以渔业生产为主的民族乡，上级政府和有关部门在划分捕渔区域，疏通产销渠道，发展渔产品加工业等方面给予指导和扶持。
第二十一条 上级政府在开发利用民族乡区域内资源办企业时，所需要的职工，应在民族乡招收一部分，其中要有少数民族。
第二十二条 民族乡新办企业免征所得税二至三年，如仍有困难经批准可继续减免。
第二十三条 辖有民族乡的市、县、区，在安排民族乡财政预算时，应给予一定的机动财力。民族乡财政超收部分全部留用。
有关部门在分配支援不发达地区专项资金时，对民族乡应给予照顾。对民族乡的贫困村、户应给予扶持。
为民族乡所设的专项资金和临时性补助专款，任何部门不得扣减、截留、挪用。
第四章 民族乡科学、教育、文化建设
第二十四条 民族乡应重视科学技术普及工作，引进和推广先进科学技术。
第二十五条 民族中小学教育内容和教学方法应体现民族特点。民族乡要搞好幼儿教育、中小学教育和职业教育，逐步实行九年制义务教育。少数民族学生升学考试按照规定给予照顾。
民族乡少数民族学校教师编制，每班高于汉族学校编制零点五人。
民族乡各类各民族学校的民办教师，按规定和条件，经考核合格后可以逐步转为公办教师。
市、县在安排民族乡各类各民族学校教学经费和基本建设投资时，给予适当照顾。
第二十六条 民族乡要丰富民族文化生活，努力继承发掘、整理和提高民族文化遗产，办好文化站、电影院、广播站等文化事业。
第二十七条 上级政府应扶持民族乡办好卫生院、所，防治各种疾病，鼓励继承和发展民族传统医学。
第二十八条 民族乡应开展群众性的民族传统体育活动，增强人民体质。
第五章 民族乡人才培养和管理
第二十九条 上级政府和民族乡应采取各种措施，通过各种渠道，培养少数民族干部和经济管理、科技人才。
第三十条 对在民族乡工作的干部和各种专业技术人员的工资福利待遇给予适当照顾。
第三十一条 为民族乡定向培养的教师、干部、医务人员及其他技术人员必须回本乡工作。
第六章 附 则
第三十二条 本条例与国家法律、法规有抵触时，按国家规定执行。
第三十三条 本条例自1988年3月1日起施行。
1988年1月7日
