市人民政府关于印发《十堰市预算外资金管理暂行办法》和《十堰市综合财政预算管理暂行办法》的通知
湖北省十堰市人民政府
行办法》的通知
十政发[1995]125号
市人民政府关于印发《十堰市预算外资金管理暂行办法》和《十堰市综合财政预算管理暂行办法》的通知
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各委、办、局，各县级事业单位：
《十堰市预算外资金管理暂行办法》和《十堰市综合财政预算管理暂行办法》，已经市
一届人大常委会第六次会议通过，现予印发，请遵照执行。
一九九五年十二月十八日
十堰市预算外资金管理暂行办法
（1995年11月23日市一届人大常委会第六次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了加强预算外资金管理，提高预算外资金的使用效益，促进预算内外资金综
合平衡，推动经济建设和社会事业的发展，根据国家和省有关规定，制定本办法。
第二条 预算外资金是指各单位根据国家、省、市规定，收取、提留的未纳入国家预算
管理的资金。（国家另有规定的除外）。预算外资金的所有权属国家，调控权属政府，管理
权属财政。
第三条 本办法适用于全市（含县、市、区）以及中央和省驻市的有预算外收支活动的
各级国家机关（包括行使行政管理职能的公司、企业），全民所有制事业单位，社会团体。
第四条 各级财政部门是预算外资金管理的行政主管部门。
各级计划、审计、物价、农民负责监督部门以及各类银行，应按照职责分工，配合财政
部门做好预算外资金的监督管理工作。
第二章 预算外资金的征收管理
第五条 设立十堰市预算外资金收费管理机构，负责市直预算外资金统一征收和管理。
各县、市、区人民政府和财政部门要根据工作需要，设立预算外资金管理专职机构，充
实专职管理人员。保证此项工作正常开展。
第六条 预算外资金统一征管的范围如下：
（一）地方财政按规定管理的各项附加收入和按规定在国家预算外集中的企事业单位的
收入等；
（二）国家机关事业单位依据国家规定收取的行政事业性收费和有偿服务收入（含下级
部门上解收入）；
（三）经批准设立的各种专项资金；
（四）企业主管部门提留的管理费及各种专项资金；
（五）上述项目以外的按照国家规定不纳入预算管理的其他资金和市政府委托财政管理
的各种专项资金。
第七条 预算外资金统一征管的方式包括：
（一）各种行政性收费，由预算外资金管理专职机构直接收取。
（二）各种事业性收费、专项资金、管理费、经营服务性收费及其它社会收费和捐资收
入等，委托各职能部门征收，所证收入直接缴入预算外资金管理专职机构专户；
（三）地方政府制定的各种地方性收费和集资收费，由政府指定部门征收，所征收入及
时足额缴入预算外资金管理机构专户。
第八条 对行政事业性收费实行比例调控，由预算外管理专职机构直接划拨。具体比例
是：
对行政性收费收入，在地方政府年初下达收入计划以内的，剔除上解主管部门支出和征
收成本后，30%返还给归口职能部门，70%上交财政；超年初收入计划的部分，70% 返还给单
位，30%上交财政。
事业性收费收入，在地方政府年初下达收入计划以内的，90%返还给单位，10%上交财
政；超年初收入计划的部分，95%返还给单位，5%上交财政。
第九条 各单位预算外资金收入必须纳入本单位财务机构管理，其它内设机构和非独立
核算单位均不得管理此类资金。
第十条 经同级人民银行批准，各单位只能在各专业银行的一家银行开设一个“支出结
算户”，不准开设收入过渡户（存折户或以存单存款）。
第十一条 凡需增设预算外资金收费的具体项目，除国家、省、市另有规定外，必须经
同级预算外资金收费管理机构审查，按审批权限报批。
第十二条 各单位必须严格划清预算内资金和预算外资金的界限、范围。凡属预算内的
资金，必须纳入国家预算管理；凡属预算外的资金，必须纳入预算外管理。对既不纳入预算
内管理，又不纳入预算外管理的资金，除国家另有规定的以外，一律按“小金库”处理，没
收上交同级财政。
第十三条 法律、法规、规章和在省、市人民政府、国务院部门发布的其它规范性文件
中，凡规定有关单项的预算外资金收入按系统上解至市直以上部门及所属单位者，不改变其
上解或上交方式和比例关系。但是，市直各部门必须将所收款项纳入市级管理范围。
第十四条 各单位依法收取的行政事业性收费，其所得收入按不承担国家税赋的项目，
必须统一使省用财政厅或十堰市财政局印制的行政事业性收费票据，其它各种票据一律停止
使用。各级财政部门负责统一票据的管理工作。
第十五条 财政、物价、审计等部门要加强对各单位预算外资金收支项目、标准、提留
比例和使用范围、开支标准的监督检查，凡不符合国家、省、市规定的，要予以制止、纠
正。
第十六条 各级金融机构对综合财政预算执行要给予支持，各级国库要做好综合财政预
算执行的监督管理和资金拨付，各专业银行对收入上划和支出拨付不得压汇压票，确保资金
正常运转。
第三章 预算外资金的使用
第十七条 预算外资金的收支均纳入综合财政预算管理。
第十八条 各单位要按综合财政预算管理的要求编制本单位综合财政预算报主管部门审
批后，上报同级财政部门，经财政部门审核，汇总后，按有关程序报批。
第十九条 各单位用款严格按经批准的综合财政预算计划执行，并与收入进度挂钩。
第二十条 用预算外资金进行自筹基本建设的，其资金来源经财政、审计部门审查同意
后，必须全额存入财政在建设银行开设的自筹基建专户。
第二十一条 各单位使用预算外资金，必须符合国家、省、市关于预算外资金使用用途
的规定，禁止巧立名目挪作它用。
第四章 奖励和处罚
第二十二条 对执行本办法有显著成绩的单位和个人，由市人民政府给予表彰和奖励。
第二十三条 对完成预算外资金年度收入计划和上交计划的单位，其超支部分和经费节
余部分，要按有关规定提取职工奖励基金和福利基金。
第二十四条 有下列行为之一的，由预算外资金管理部门及有关部门依照法律、法规、
规章的规定予以处罚。
（一）有预算外收入的单位，不按本办法规定将收入纳入同级预算外资金收费管理机构
管理的，同时处以：（1）注销“收费许可证”（2）注销预算外资金银行帐户（3）停止供
应收费收据。
（二）擅自增设预算外资金的项目，扩大收费范围，提高收费标准，提高提留比例等所
得的收入，均属违纪收入，必须按规定退回。无法退回的，在全额收缴同级财政的同时，按
违纪金额的15%以下处以罚款。
（三）擅自扩大预算外资金开支范围，滥发奖金、实物、补贴、津贴的，按违纪金额的
20%处以罚款。
（四）对单位内设机构和非独立核算单位未按规定移交资金管理权和注销银行帐户的，
视同“小金库”没收其全部金额，上交财政，并按违纪金额的15%处以罚款。
（五）对于违反票据管理规定取得的预算外资金，除没收非法所得外，并处以非法所得
款20%的罚款。
（六）对其它违反本办法规定的，按违纪金额的20%以下处以罚款。
有上述行为之一的，对单位领导或个人要给予必要的行政或经济处罚。
第二十五条 按照上述规定，依法收缴的罚没收入，按《湖北省罚没收入管理办法》的
规定处理。对单位的罚款可从其单位预算外资金中扣缴，亦可从其预算经费中扣减。
第二十六条 对在预算外资金管理中，财政部门和预算外资金收费管理机构的工作人员
玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或监察机关给予行政处分。
第五章 附 则
第二十七条 本办法执行中的有关问题，由市财政局负责解释，市财政局可根据本办
法制定实施细则。各县市区可参照本办法，制定具体实施办法，并报市财政局备案。
第二十八条 本办法自1996年1月1日起执行，原市人民政府十政[1993]69号文件，原
郧阳行署郧行发[1991]94号文件同时作废。国家和省对预算外资金有新的规定后，按新规定
执行。
十堰市综合财政预算管理暂行办法
（1995年11月23日市一届人大常委会第6次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为了进一步加强财政预算内外资金的管理，统筹地方预算内外财力，增强政府
宏观调控能力，强化预算的分配和监督职能，加快我市经济建设和社会事业的发展，根据国
家和省政府有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 综合财政预算是把预算内外资金有机地结合起来，进行统筹，在保证各部门、
各单位实现财务收支平衡的基础上，使地方财政实现收支平衡，保障社会稳定，促进地方经
济建设和各项事业的发展。
第三条 实行综合财政预算，应遵循以下原则：
（一）统一领导，分级管理；
（二）先收后用，量入为出，综合平衡，略有节余；
（三）责、权、利相结合，调动地方、单位和个人创收的积极性；
（四）实行社会收费统一征收和管理。
第四条 本办法适用于全市乡镇以上的所有行政事业单位（包括行使行政管理职能的公
司、企业）和社会团体（包括各类学会、协会、基金会）。
第五条 财政部门负责综合财政预算的编制、执行和监督；财政、税务部门负责预算内
外的征收管理；预算外资金收费管理部门负责行政性收费和预算外收入的征收管理；监察、
审计、物价和银行等部门依法进行监督管理。
第二章 综合财政预算收支
第六条 综合财政预算包括各部门、各单位的综合预算和地方政府的综合财政预算。
第七条 地方财政综合财政预算的收支范围：
（一）地方财政合财政预算内资金（含列收列支的专项资金）；
（二）地方各项预算外资金，包括地方财政部门的预算外资金和行政事业的各项预算外
资金；
第八条 综合财政预算的收入包括财政预算收入和预算外资金收入（上级另有规定的除
外）。
第九条 预算外资金收入包括：
（一）财政部门的预算外收入（含政府调控基金）；
（二）未纳入预算管理的行政性收费收入；
（三）事业性收费收入；
（四）集资和专项收入；
（五）其它各项收入；
（六）上级补助收入（含下级上解收入）；
（七）经营服务性收入和扣除成本（费用）后纯收入。
第十条 综合财政预算支出由预算内支出，预算外支出两部分组成。 预算内支出按现
行财政体制安排支出。预算外支出按以下四个方面安排。
（一）地方财政部门的预算外资金和政府调控基金按支出规定和综合财政平衡资金安
排；
（二）单位综合财政预算按照财政预算内支出安排数加本年本单位预算外收入计划中的
可用数编列支出预算；
（三）专项资金支出按专项用途编制预算；
（四）上解支出按政府规定上解数编制预算。
第十一条 各级政府按照“保证重点，压缩一般，全面兼顾，内外平衡”的原则安排综
合财政预算支出。对各行政事业单位按照优先保证工资、办公和基本医疗费用，再安排购置
维修、基建和其它费用的顺序安排支出。
第十二条 征收的下列收费，政府实行比例调控，统筹安排综合财政预算：
（一）行政性收费收入，在地方政府年初下达计划以内的，剔除上解主管部门支出和征
收成本后，30%返还给归口职能管理部门（以下简称单位），70%上交财政；超年初收入计划
的部分，70%返还给单位，30%上交财政。
（二）事业性收费收入，在地方政府年初下达计划以内的，90%返还给单位，10%上交财
政；超年初收入计划的部分，95%返还给单位，5%上交财政。
第三章 综合财政预算编制
第十三条 按如下程序编制综合财政预算：
（一）在分别编制预算内、外收支预算的基础上，编报综合财政预算；
（二）综合财政预算采取先将预算内指标自上而下地下达，然后将预算外收支自下而上
地编制、逐级综合平衡；
（三）单位综合财政预算经主管部门汇总审核上报，由财政部门审核汇总；
（四）财政部门审定汇总后的单位综合财政预算，在综合平衡后报上级财政部门备案；
（五）经批准的综合财政预算逐级下达并付诸实施。
第十四条 综合财政预算在执行中的变更和调整按预算审批程序办理。
第四章 综合财政预算的执行与监督
第十五条 各级综合财政预算收入征收机关必须依照国家法律、法规的规定组织征收并
及时、足额、准确地划解预算内外各项收入。任何部门和单位都不得截留、坐支或者挪用预
算内外收入。
第十六条 综合财政预算资金实行拨付与收入挂钩按照比例拨付的办法，对达不到综合
财政预算收入计划正常入库进度的单位，财政部门相应扣减单位预算内外拨款指标。
第十七条 经同级人民银行批准，各行政事业单位只能在专业银行的一家银行开设一个
“支出结算户”，不准开设收入过渡户（存折户和以存单存款），严禁公款私存。
第十八条 经财政部门审查下达的抵顶预算支出指标的部分，免征能源交通建设基金和
国家预算调节基金。
第十九条 对各行政事业单位纳入综合财政预算管理的资金，按规定需上解或下划，由
单位提出申请，财政部门审核，从其专户中直接予以划转。
第二十条 各行政事业单位必须在月末向同级财政部门编报“综合财政预算收支情况
表”、“行政事业性收费收入统计表”、“票据领、用、存情况表”及财政收支执行情况分析
等资料，作为考核各单位财务管理工作的依据。
第二十一条 各行政事业单位要按照《行政事业单位预算会计制度》规定设置会计科
目，进行会计核算。
第二十二条 各级金融机构对综合财政预算执行要给予支持，各级国库要做好综合财政
预算执行监督和资金拨付的工作，各专业银行对收入上划和支出拨付不得压汇压票，确保资
金正常运转。
第五章 奖励与处罚
第二十三条 对执行本办法有显著成绩的单位和个人，由市人民政府给予表彰和奖励。
第二十四条 对完成和超额完成综合财政预算收入计划、上交计划的单位，其超收分成
和经费节余部分可按有关规定建立职工福利基金和奖励基金。
第二十五条 对违反本办法，有下列行为之一的单位，依照法律、法规、规章的规定，
由财政部门及有关部门责令纠正并予以处罚：
（一）收入不进入综合财政预算帐户的，按发生额的20%处以罚款。
（二）擅自增设收费项目，自行扩大收费范围，提高收费标准，提高留成比例等取得的
收入，属违纪收入，必须按规定退回的，无法退回的，全额收缴同级财政，同时，按其发生
额的15%以下处以罚款。
（三）擅自扩大开支范围，滥发奖金、实物、补贴、津贴的按总额的20%处以罚款。
（四）对单位内设机构和非独立核算单位未按规定移交资金管理权和注销银行帐户的，
以及未经财政部门批准擅自设立帐户的，视同“小金库”没收其全部金额，上交财政，并按
违纪金额的15%处以罚款。
（五）对不使用财政部门统一印制、发放的款收票据而实行收费的，除没收非法所得
外，并处以非法所得款20%的罚款。
（六）对其他违反本办法规定的，按违纪金额处以20%以下的罚款。
对有上列行为之一，情节严重的，移交监察、司法机关处理。
第二十六条 按照上述规定，依法收缴的罚没收入，按《湖北省罚没收入管理办法》的
规定处理。对单位的罚款可从其单位预算外资金中扣缴，亦可从其预算经费中扣减。
第六章 附 则
第二十七条 本办法执行中的有关问题，由财政局负责解释，市财政局可根据本办法制
定实施细则。各县、市、区可制定具体操作运行规定，并报市财政局备案。
第二十八条 本办法自1996年1月1日起执行。
危险化学品经营许可证管理办法
国家安全生产监督管理总局
国家安全生产监督管理总局令
第55号
《危险化学品经营许可证管理办法》已经2012年5月21日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年9月1日起施行。原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止。
国家安全监管总局局长 杨栋梁
2012年7月17日
危险化学品经营许可证管理办法
第一章 总 则
第一条 为了严格危险化学品经营安全条件，规范危险化学品经营活动，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事列入《危险化学品目录》的危险化学品的经营（包括仓储经营）活动，适用本办法。
民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动，不适用本办法。
第三条 国家对危险化学品经营实行许可制度。经营危险化学品的企业，应当依照本办法取得危险化学品经营许可证（以下简称经营许可证）。未取得经营许可证，任何单位和个人不得经营危险化学品。
从事下列危险化学品经营活动，不需要取得经营许可证：
（一）依法取得危险化学品安全生产许可证的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品的；
（二）依法取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营的。
第四条 经营许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。
第五条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国经营许可证的颁发和管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内经营许可证的颁发和管理工作。
设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级发证机关）负责下列企业的经营许可证审批、颁发：
（一）经营剧毒化学品的企业；
（二）经营易制爆危险化学品的企业；
（三）经营汽油加油站的企业；
（四）专门从事危险化学品仓储经营的企业；
（五）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）。
（六）带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业；
县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级发证机关）负责本行政区域内本条第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发；没有设立县级发证机关的，其经营许可证由市级发证机关审批、颁发。
第二章 申请经营许可证的条件
第六条 从事危险化学品经营的单位（以下统称申请人）应当依法登记注册为企业，并具备下列基本条件：
（一）经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定；
（二）企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得相应安全资格证书；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书；其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格；
（三）有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程；
（四）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备；
（五）法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。
前款规定的安全生产规章制度，是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。
第七条 申请人经营剧毒化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。
第八条 申请人带有储存设施经营危险化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件：
（一）新设立的专门从事危险化学品仓储经营的，其储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内；
（二）储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定；
（三）依照有关规定进行安全评价，安全评价报告符合《危险化学品经营企业安全评价细则》的要求；
（四）专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历，或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者危险物品安全类注册安全工程师资格；
（五）符合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《常用危险化学品贮存通则》（GB15603）的相关规定。
申请人储存易燃、易爆、有毒、易扩散危险化学品的，除符合本条第一款规定的条件外，还应当符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493）的规定。
第三章 经营许可证的申请与颁发
第九条 申请人申请经营许可证，应当依照本办法第五条规定向所在地市级或者县级发证机关（以下统称发证机关）提出申请，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：
（一）申请经营许可证的文件及申请书；
（二）安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；
（三）企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书（复制件）和其他从业人员培训合格的证明材料；
（四）经营场所产权证明文件或者租赁证明文件（复制件）；
（五）工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件（复制件）；
（六）危险化学品事故应急预案备案登记表（复制件）。
带有储存设施经营危险化学品的，申请人还应当提交下列文件、资料：
（一）储存设施相关证明文件（复制件）；租赁储存设施的，需要提交租赁证明文件（复制件）；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书（复制件）；
（二）重大危险源备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书（复制件）；
（三）安全评价报告。
第十条 发证机关收到申请人提交的文件、资料后，应当按照下列情况分别作出处理：
（一）申请事项不需要取得经营许可证的，当场告知申请人不予受理；
（二）申请事项不属于本发证机关职责范围的，当场作出不予受理的决定，告知申请人向相应的发证机关申请，并退回申请文件、资料；
（三）申请文件、资料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正，并受理其申请；
（四）申请文件、资料不齐全或者不符合要求的，当场告知或者在5个工作日内出具补正告知书，一次告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请文件、资料之日起即为受理；
（五）申请文件、资料齐全，符合要求，或者申请人按照发证机关要求提交全部补正材料的，立即受理其申请。
发证机关受理或者不予受理经营许可证申请，应当出具加盖本机关印章和注明日期的书面凭证。
第十一条 发证机关受理经营许可证申请后，应当组织对申请人提交的文件、资料进行审查，指派2名以上工作人员对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查，并自受理之日起30日内作出是否准予许可的决定。
发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间，不计算在前款规定的期限内。
第十二条 发证机关作出准予许可决定的，应当自决定之日起10个工作日内颁发经营许可证；发证机关作出不予许可决定的，应当在10个工作日内书面告知申请人并说明理由，告知书应当加盖本机关印章。
第十三条 经营许可证分为正本、副本，正本为悬挂式，副本为折页式。正本、副本具有同等法律效力。
经营许可证正本、副本应当分别载明下列事项：
（一）企业名称；
（二）企业住所（注册地址、经营场所、储存场所）；
（三）企业法定代表人姓名；
（四）经营方式；
（五）许可范围；
（六）发证日期和有效期限；
（七）证书编号；
（八）发证机关；
（九）有效期延续情况。
第十四条 已经取得经营许可证的企业变更企业名称、主要负责人、注册地址或者危险化学品储存设施及其监控措施的，应当自变更之日起20个工作日内，向本办法第五条规定的发证机关提出书面变更申请，并提交下列文件、资料：
（一）经营许可证变更申请书；
（二）变更后的工商营业执照副本（复制件）；
（三）变更后的主要负责人安全资格证书（复制件）；
（四）变更注册地址的相关证明材料；
（五）变更后的危险化学品储存设施及其监控措施的专项安全评价报告。
第十五条 发证机关受理变更申请后，应当组织对企业提交的文件、资料进行审查，并自收到申请文件、资料之日起10个工作日内作出是否准予变更的决定。
发证机关作出准予变更决定的，应当重新颁发经营许可证，并收回原经营许可证；不予变更的，应当说明理由并书面通知企业。
经营许可证变更的，经营许可证有效期的起始日和截止日不变，但应当载明变更日期。
第十六条 已经取得经营许可证的企业有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的，应当自建设项目安全设施竣工验收合格之日起20个工作日内，向本办法第五条规定的发证机关提出变更申请，并提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书（复制件）等相关文件、资料。发证机关应当按照本办法第十条、第十五条的规定进行审查，办理变更手续。
第十七条 已经取得经营许可证的企业，有下列情形之一的，应当按照本办法的规定重新申请办理经营许可证，并提交相关文件、资料：
（一）不带有储存设施的经营企业变更其经营场所的；
（二）带有储存设施的经营企业变更其储存场所的；
（三）仓储经营的企业异地重建的；
（四）经营方式发生变化的；
（五）许可范围发生变化的。
第十八条 经营许可证的有效期为3年。有效期满后，企业需要继续从事危险化学品经营活动的，应当在经营许可证有效期满3个月前，向本办法第五条规定的发证机关提出经营许可证的延期申请，并提交延期申请书及本办法第九条规定的申请文件、资料。
企业提出经营许可证延期申请时，可以同时提出变更申请，并向发证机关提交相关文件、资料。
第十九条 符合下列条件的企业，申请经营许可证延期时，经发证机关同意，可以不提交本办法第九条规定的文件、资料：
（一）严格遵守有关法律、法规和本办法；
（二）取得经营许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件；
（三）未发生死亡事故或者对社会造成较大影响的生产安全事故。
带有储存设施经营危险化学品的企业，除符合前款规定条件的外，还需要取得并提交危险化学品企业安全生产标准化二级达标证书（复制件）。
第二十条 发证机关受理延期申请后，应当依照本办法第十条、第十一条、第十二条的规定，对延期申请进行审查，并在经营许可证有效期满前作出是否准予延期的决定；发证机关逾期未作出决定的，视为准予延期。
发证机关作出准予延期决定的，经营许可证有效期顺延3年。
第二十一条 任何单位和个人不得伪造、变造经营许可证，或者出租、出借、转让其取得的经营许可证，或者使用伪造、变造的经营许可证。
第四章 经营许可证的监督管理
第二十二条 发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照法律、法规、规章、国家标准、行业标准和本办法规定的条件及程序，审批、颁发经营许可证。
发证机关及其工作人员在经营许可证的审批、颁发和监督管理工作中，不得索取或者接受当事人的财物，不得谋取其他利益。
第二十三条 发证机关应当加强对经营许可证的监督管理，建立、健全经营许可证审批、颁发档案管理制度，并定期向社会公布企业取得经营许可证的情况，接受社会监督。
第二十四条 发证机关应当及时向同级公安机关、环境保护部门通报经营许可证的发放情况。
第二十五条 安全生产监督管理部门在监督检查中，发现已经取得经营许可证的企业不再具备法律、法规、规章、国家标准、行业标准和本办法规定的安全生产条件，或者存在违反法律、法规、规章和本办法规定的行为的，应当依法作出处理，并及时告知原发证机关。
第二十六条 发证机关发现企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可证的，应当撤销已经颁发的经营许可证。
第二十七条 已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，发证机关应当注销其经营许可证：
（一）经营许可证有效期届满未被批准延期的；
（二）终止危险化学品经营活动的；
（三）经营许可证被依法撤销的；
（四）经营许可证被依法吊销的。
发证机关注销经营许可证后，应当在当地主要新闻媒体或者本机关网站上发布公告，并通报企业所在地人民政府和县级以上安全生产监督管理部门。
第二十八条 县级发证机关应当将本行政区域内上一年度经营许可证的审批、颁发和监督管理情况报告市级发证机关。
市级发证机关应当将本行政区域内上一年度经营许可证的审批、颁发和监督管理情况报告省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当按照有关统计规定，将本行政区域内上一年度经营许可证的审批、颁发和监督管理情况报告国家安全生产监督管理总局。
第五章 法律责任
第二十九条 未取得经营许可证从事危险化学品经营的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
企业在经营许可证有效期届满后，仍然从事危险化学品经营的，依照前款规定给予处罚。
第三十条 带有储存设施的企业违反《危险化学品安全管理条例》规定，有下列情形之一的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿；经停产停业整顿仍不具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件的，吊销其经营许可证：
（一）对重复使用的危险化学品包装物、容器，在重复使用前不进行检查的；
（二）未根据其储存的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相关安全设施、设备，或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的；
（三）未将危险化学品储存在专用仓库内，或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的；
（四）未对其安全生产条件定期进行安全评价的；
（五）危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的；
（六）危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要求的；
（七）未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验的。
第三十一条 伪造、变造或者出租、出借、转让经营许可证，或者使用伪造、变造的经营许可证的，处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 已经取得经营许可证的企业不再具备法律、法规和本办法规定的安全生产条件的，责令改正；逾期不改正的，责令停产停业整顿；经停产停业整顿仍不具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件的，吊销其经营许可证。
第三十三条 已经取得经营许可证的企业出现本办法第十四条、第十六条规定的情形之一，未依照本办法的规定申请变更的，责令限期改正，处1万元以下的罚款；逾期仍不申请变更的，处1万元以上3万元以下的罚款。
第三十四条 安全生产监督管理部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守，未依法履行危险化学品经营许可证审批、颁发和监督管理职责的，依照有关规定给予处分。
第三十五条 承担安全评价的机构和安全评价人员出具虚假评价报告的，依照有关法律、法规、规章的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 本办法规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。其中，本办法第三十一条规定的行政处罚和第三十条、第三十二条规定的吊销经营许可证的行政处罚，由发证机关决定。
第六章 附 则
第三十七条 购买危险化学品进行分装、充装或者加入非危险化学品的溶剂进行稀释，然后销售的，依照本办法执行。
使用长输管道输送并经营危险化学品的，应当向经营地点所在地发证机关申请经营许可证。
本办法所称储存设施，是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）确定，储存的危险化学品数量构成重大危险源的设施。
第三十八条 本办法施行前已取得经营许可证的企业，在其经营许可证有效期内可以继续从事危险化学品经营；经营许可证有效期届满后需要继续从事危险化学品经营的，应当依照本办法的规定重新申请经营许可证。
本办法施行前取得经营许可证的非企业的单位或者个人，在其经营许可证有效期内可以继续从事危险化学品经营；经营许可证有效期届满后需要继续从事危险化学品经营的，应当先依法登记为企业，再依照本办法的规定申请经营许可证。
第三十九条 经营许可证由国家安全生产监督管理总局统一印制。
第四十条 本办法自2012年9月1日起施行。原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止。
