中华人民共和国政府和坦桑尼亚联合共和国政府文化合作协定一九八七年和一九八八年执行计划
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中华人民共和国政府和坦桑尼亚联合共和国政府文化合作协定一九八七年和一九八八年执行计划
中国政府 坦桑尼亚政府
中华人民共和国政府和坦桑尼亚联合共和国政府文化合作协定一九八七年和一九八八年执行计划
（签订日期１９８７年１１月２５日 生效日期１９８７年１１月２５日）
中华人民共和国政府和坦桑尼亚联合共和国政府，为促进两国友好关系的进一步发展，加强两国文化交流和合作，根据一九六二年十二月十三日两国政府签订的文化合作协定第七条规定，特签订一九八七年和一九八八年执行计划，条文如下：
一、文化艺术
（一）坦桑方于一九八八年派一政府文化代表团（不超过四人）访华；
（二）中方于一九八八年派一政府文化代表团（不超过四人）访坦桑；
（三）中方于一九八七年派一杂技艺术团（不超过三十人）访坦桑；
（四）坦桑方于一九八八年派一文化艺术考察组（四人）访华；
（五）中方于一九八八年派一民间文学考察组（三人）访坦桑；
（六）坦桑方于一九八八年派一民间文学考察组（三人）访华；
（七）中方于一九八七年在达累斯萨拉姆“七·七”国际博览会上举办工艺美术作品和图书展览，为期十四天，随展二人；
（八）坦桑方于一九八八年在华举办美术展览（包括油画、挺戈绘画），
随展二人。
二、教育、体育、社会科学
（一）坦桑方派一教育考察团访华；
（二）坦桑方于一九八七年派双亲协会主席等一行三人访华；
（三）坦桑方于一九八八年派社会科学研究人员（一人）赴华进行为期一个月的访问；
（四）中方于一九八八年派社会科学研究人员（一人）赴坦桑进行为期不超过一个月的访问；
（五）中方于一九八七年和一九八八年每年向坦桑方提供二十五名留学生奖学金名额；
（六）坦桑方于一九八七年和一九八八年共向中方提供十名留学生奖学金名额；
（七）应坦桑方要求，中方派三至四名数、理、化、计算机教师赴坦桑任教；
（八）中方派一名乒乓球教练继续在坦桑任教。
三、出版、印刷
（一）坦桑方派一翻译家代表团（二至三人）访华；
（二）双方鼓励两国出版机构出版和发行对方的优秀作品；
（三）双方鼓励两国出版机构在平等互利的基础上合作出版和印刷书籍。
四、新闻、广播、电影、电视
（一）双方交换电影片、电视录像带、音乐唱片和录音带；
（二）双方鼓励在商业基础上交流和译制电影片。具体事宜由双方有关部门商定。
五、费用
本计划交流项目的费用，按下列方式执行：
（一）双方互访的人员，由派遣方负担其往返国际旅费，接待方负担其访问期间在接待国的食、宿、交通和医疗费，并赠送一定数量的零用费。
（二）双方相互举办的展览，由派遣方负担展品的往返国际运费，接待方负担展品在其境内的运输、安全以及组织展览的有关费用；双方为对方免费提供展览场地并允许免税进口和出售展品；
（三）双方互派的文艺演出团、组，由派遣方负担演出道具的往返国际运费，接待方负担演出道具在其国内的运输以及与组织演出有关的费用；
（四）双方互派的留学生，由派遣方负担留学生的往返国际旅费；
（五）中方派往坦桑任教的数、理、化、计算机教师的费用，由双方有关部门另行商定；
（六）坦桑方聘请的体育教练的费用，由双方有关部门另行商定。
六、其他规定
（一）执行本计划交流项目的细节，由双方有关部门另行商定；
（二）在执行本计划过程中，如需增减项目或出现任何其他问题，应由双方协商解决；
（三）本执行计划自签字之日起生效。
本执行计划于一九八七年十一月二十五日在达累斯萨拉姆签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 坦桑尼亚联合共和国政府
代 表 代 表
刘庆有 努 鲁
（签字） （签字）
关于规范企业职工基本养老保险个人帐户管理有关问题的通知
劳动和社会保障部
关于规范企业职工基本养老保险个人帐户管理有关问题的通知
劳社厅发〔2001〕5号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1997〕26
号）下发以来，各地对企业职工基本养老保险个人帐户的建立和管理工作进行了规
范，取得了一定的成效，但部分地区还存在建帐率低、记录不规范、变更不及时、
对帐制度不落实等问题。为进一步规范个人帐户管理，保证养老保险制度的健康运
行，维护职工合法权益，现就有关问题通知如下：
一、及时建立和补建个人帐户
（一）社会保险经办机构要以公民身份证号码为标识，为所有参加社会保险的职
工建立或补建个人帐户。个人帐户数据库的项目应参照《社会保险管理信息系统指
标体系-业务部分（LB101-2000）》（劳社信息函〔2000〕19号）和《养老保险个人
帐户指标》（附后）进行规范。
（二）各级社会保险经办机构要对本地区的个人帐户建立情况进行全面清理和
检查，与企业、个人核对，抓紧建立和补建工作，在2001年底以前实现本地区个人
帐户建帐率95%以上的目标。
（三）社会保险经办机构对个人帐户实行统一管理。个人帐户仍在企业或行业
管理的，最迟要在2002年6月底前移交社会保险经办机构管理。
二、严格执行个人帐户记录和对帐制度
（一）企业和职工按规定缴费后，社会保险经办机构要及时记录个人帐户。职工
工资或劳动关系发生变化，要及时变更。不得采取“先记帐、后缴费”的做法，企
业或参保人员欠缴养老保险费期间，欠缴月份不记录个人帐户。参保人员本人按时
足额缴纳养老保险费的，应按《劳动部办公厅关于印发〈职工基本养老保险个人帐
户管理暂行办法〉的通知》（劳办发〔1997〕116号）规定记入个人帐户。
（二）实行税务征缴的地区，社会保险经办机构要主动做好与税务部门的衔接
，制定严格的业务规范程序，明确各自职责。收到养老保险费征缴总额与明细票据
后，要认真核对，及时记帐，发现问题要及时沟通和更正。
（三）个人帐户要按月记帐。计息使用“年度计算法”的地区应逐步统一使用
“月积数计算法”计息。对帐时间为每年的4至6月。
（四）社会保险经办机构要妥善保存养老保险缴费和个人帐户记录，每年至少
公示、打印一次个人帐户对帐单，并采取多种形式，建立个人帐户查询制度，记录
个人查询和对帐情况，方便参保人员了解企业缴费和个人帐户结存情况。
（五）用人单位和个人对社会保险经办机构公布的个人帐户对帐单有异议时，
可到社会保险经办机构查询,提出更正的要求。对用人单位和职工的异议，社保机构
要及时核实和更正。
三、做好个人帐户的接续和清理工作
（一）企业因改制、关闭破产等原因与职工解除劳动关系，以及下岗职工出中心
时，社会保险经办机构要及时与企业或职工本人核对个人帐户记录。确认无误的，
由社会保险经办机构、企业和本人三方签字（盖章）。同时，社会保险经办机构要
填制《基本养老保险关系接续卡》，并发放到每位职工手中，为他们重新就业后接
续养老保险关系服务。
（二）对因自动离职、失业、参军、调入机关事业单位，以及被判刑、劳教等
中断缴费人员的个人帐户进行全面清理，做出分类，建立专门的中断缴费数据库，
封存个人帐户。
（三）对参保人员死亡、跨统筹地区调出、出国定居、缴费不满15年一次性领
取个人帐户储存额等情况，帐户处理完毕后予以封存，与参保职工个人帐户分开管
理。
四、做好个人帐户的转移工作
（一）参保人员跨统筹范围工作调动，社会保险经办机构要严格按照劳动保障部
办公厅《关于严格执行基本养老保险个人帐户转移政策的通知》（劳社厅发〔1999〕
22号）的规定，办理基本养老保险关系、个人帐户和基金的转移手续。转移前后的
个人帐户储存额合并计算。
（二）已参加基本养老保险的企业职工，在调入已开展基本养老保险制度改革
的机关事业单位时，要转移养老保险关系。个人帐户储存额是否转移,由各省区市根
据实际情况确定。调入未开展基本养老保险制度改革的机关事业单位，暂不转移个
人帐户，继续由调出地社会保险经办机构管理。机关事业单位职工调入企业时，从
调入之日起建立个人帐户，在调入企业前已经建立个人帐户的，其个人帐户随同转
移，储存额合并计算。
各省、自治区、直辖市劳动保障部门及社会保险经办机构要严格按照个人帐户管
理的有关规定，加强对地市和区县工作的指导，妥善解决工作中出现的问题，加快
工作进度，并对工作进展情况进行检查评估。对工作相对落后的地区，要加强督查
，查找薄弱环节，切实改进工作。为推动这项工作，我部社会保险事业管理中心对
建帐率95%以下的省区市补建帐户工作进度实行月调度，各地区要按照要求及时报送
情况。2001年10月中下旬起，我部将对部分省区市个人帐户情况进行检查评估。
附件：养老保险个人帐户指标
劳动和社会保障部办公厅
二○○一年十月十八日
附件
养老保险个人帐户指标
一、基本情况
1、社会保障号
2、公民身份号码
3、电脑序号
4、姓名
5、性别
6、出生日期
7、参加工作时间
8、建立帐户日期
9、首次缴费日期
10、缴费截止时间
11、缴费年限总计
视同缴费年限
实际缴费年限
12、工种变更情况
是否特殊工种
从事时间
现工种
13、单位名称
14、单位性质
15、经济类型
16、参保日期
二、个人帐户信息
17、帐户年度
18、当年缴费工资基数
19、缴费比例
个人缴费 %
单位划转 %
20、当年实缴月数
21、上年累计储存额：
上年企业划转累计储存额
上年个人缴费累计储存额
22、当年划转储存额：
当年企业划转储存额
当年个人缴费储存额
企业划转利息
个人缴费利息
23、本年缴费指数
24、历年缴费指数
25、当年欠缴月数
26、当年补缴金额
27、历年补缴金额
单位(本息)
个人(本息)
28、历年单位(个人)欠缴总金额
单位(本息)
个人(本息)
29、历年欠缴总月数
30、当年欠缴金额
单位
个人
31、当年记帐利率
32、历年记帐利率
33、参保变更情况
变动年月
变动原因
34、个人查询记录
最后一次查询时间
35、对帐记录
最后一次对帐时间
文化部关于印发《文化部机关国家公务员任职回避和公务回避实施细则》的通知
文化部
文化部关于印发《文化部机关国家公务员任职回避和公务回避实施细则》的通知
1996年8月6日，文化部
现将《文化部机关国家公务员任职回避和公务回避实施细则》印发给你们，请遵照执行。
附：文化部机关国家公务员任职回避和公务回避实施细则
第一章 总 则
第一条 为了保证文化部机关国家公务员依法执行公务，促进文化部机关的廉政建设，根据《国家公务员任职回避和公务回避暂行办法》，制定本实施细则。
第二条 除有国家特殊规定外，文化部机关国家公务员有下列亲属关系之一的，必须按规定实行任职回避和公务回避：
（一）夫妻关系；
（二）直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女；
（三）三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；
（四）近姻亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。
（五）因收养和过继所形成的拟制直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲关系。
第二章 任 职 回 避
第三条 文化部机关国家公务员凡具有本细则第二条所列亲属关系的，不得在本机关担任双方直接隶属于同一行政首长（包括同一级领导班子成员）的职务或者有直接上下级领导关系（包括上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系）的职务，也不得在本机关一方担任领导职务，另一方从事监察、审计、人事、财务等工作。具体是指不得在部机关出现以下情形：
（一）双方都担任部级职务；
（二）双方分别担任部级职务和局级职务；
（三）双方都担任局级职务；
（四）双方在同一司局分别担任局级和处级职务；
（五）双方在同一司局担任处级职务；
（六）双方在同一处室担任职务；
（七）一方担任部、局、处级领导职务，另一方在纪检组监察局、审计局、人事司、计财司、办公厅财务处担任职务。
第四条 任职回避应遵循以下原则：
（一）双方职务级别不同的，由职务较低的一方回避。个别因工作特殊需要的，经任免部门同意，也可由职务较高的一方回避。
（二）双方职务级别相同的，由任免部门根据工作需要和公务员的实际情况决定其中一方回避。
（三）一方担任领导职务，另一方从事监察、审计、人事、财务工作的，一般由后者回避。特殊情况下，经任免部门同意，也可由前者回避。
第五条 任职回避按以下程序进行：
（一）文化部机关国家公务员凡需任职回避的，由本人提出回避申请，或由所在司局提出回避建议或者任免机关提出回避意见并填报《文化部机关国家公务员任职回避审批表》；
（二）按管理权限由人事司或报上级主管部门进行审核，并予以调整；
（三）被确定任职回避并予调整的国家公务员，由任免机关及时办理有关手续。
第六条 人事司对新进入文化部机关国家公务员队伍和晋升、确定职务的人员要按本细则规定严格审查把关；对原已形成的应回避的关系，要制定计划，逐步调整；对因婚姻、职务变化等新形成的应回避关系，要及时予以调整。
第三章 公 务 回 避
第七条 文化部机关国家公务员从事监察、审计、仲裁、案件审理、费用稽征、项目审批、资金审批、证照办理、出国审批、考核、任免、奖惩、录用、调配等公务活动，涉及本人或者与本人有第二条所列亲属关系人员时。必须进行公务回避，不得参加有关调查、讨论、审核、决定，也不得以任何其它方式施加影响。
第八条 公务回避按以下程序进行：
（一）涉及公务回避的人员提出回避申请或主管领导提出回避要求；
（二）本司局进行审核并在五日内作出是否回避的决定；
（三）需要回避的由本处室或本司局调整公务安排。
特殊情况下，可由主管领导直接作出回避决定。
法律、法规对公务回避另有规定的，从其规定。
第四章 责 任
第九条 文化部机关国家公务员办理任职手续前，应当如实向本司局或人事司报告应回避的亲属关系。对隐瞒不报的，予以批评教育并调整工作。应当回避的国家公务员，无正当理由拒不服从组织安排的，按辞退处理。
第十条 文化部机关国家公务员从事公务活动时，应主动报告应回避的关系。对隐瞒不报的，予以批评教育，其中因未回避给公务造成损失或者造成恶劣影响的，给予相应处分。
第五章 附 则
第十一条 文化部机关从事对外文化交流工作的国家公务员的任职回避执行国家有关规定。
第十二条 人事司负责文化部机关国家公务员任职回避和公务回避工作的组织实施、监督检查。
第十三条 本实施细则由人事司负责解释。
第十四条 本实施细则自发布之日起施行。一九九二年一月三日下发的《文化部机关工作人员回避暂行办法》同时废止。
