国务院办公厅关于做好中央政府门户网站内容保障工作的意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 20:03:03 浏览:9638
来源:法律资料网
国务院办公厅关于做好中央政府门户网站内容保障工作的意见
国务院办公厅
国务院办公厅关于做好中央政府门户网站内容保障工作的意见
国办发（2005）31号 二○○五年六月二日
随着社会信息化的发展，政府门户网站已成为政府应用信息技术履行职能的重要形式。国务院办公厅组织建设的中央政府门户网站，是我国电子政务建设的重要组成部分，对促进政务公开，改进行政管理，提高行政效能具有重要意义。中央政府门户网站的建设重在内容，网上信息要及时更新并体现权威性、准确性、全面性和严肃性。为做好中央政府门户网站内容保障工作，现提出以下意见。
一、中央政府门户网站内容保障工作的指导思想和原则
中央政府门户网站内容保障工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面落实科学发展观，围绕完善社会主义市场经济体制和构建社会主义和谐社会的目标，坚持为改革、发展、稳定的大局服务，为全面履行政府职能服务，为公众服务。中央政府门户网站要及时公布国家重大决策、法律法规和规范性文件，实施政务公开；增进政府与公众的沟通交流，接受公众监督；充分发挥网站的功能和作用，积极开展网上公共服务。
中央政府门户网站内容保障工作要遵循以下基本原则：
合力共建，资源共享。中央政府门户网站内容由国务院办公厅与各地区、各部门共同保障。充分发挥地方和部门的积极性以及各级政府网站的作用，促进我国政府网站体系建设和信息资源共享与利用。
及时准确，公开透明。依法及时发布与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能有关的信息，确保信息权威、准确、全面，发挥网上政务公开主渠道的作用。
强化服务，便民利民。充分利用先进的信息技术，整合信息资源和服务项目，努力为公众提供快捷、方便的网上服务。
二、中央政府门户网站的内容保障方式
中央政府门户网站内容主要来源于国务院办公厅和地方政府网站、部门网站，采取网上抓取、信息报送、网站链接、栏目共建等方式保障。
（一）网上抓取。由内容采集系统按照设定的地址定时从地方政府网站、部门网站自动抓取，将各网站已公布的信息，导入中央政府门户网站的相应栏目。
（二）信息报送。各地区、各部门通过网站信息报送系统，将拟发布的信息提交中央政府门户网站相应栏目信息数据库供选用。
（三）网站链接。包括主页链接和栏目链接。主页链接，是将地方政府网站、部门网站的主页与中央政府门户网站链接，方便用户访问；栏目链接，是将地方政府网站、部门网站中的重要栏目及其内容与中央政府门户网站的相应栏目直接链接，方便用户查询。
（四）栏目共建。对于热点专题类和内容相对独立的栏目，由中央政府门户网站与各有关单位合作共建。
三、中央政府门户网站内容的审核管理
（一）国务院办公厅负责网站内容建设规划、内容保障协调和信息更新维护的督促检查工作。
（二）各地区、各部门办公厅（室）是本地区、本部门信息提供的主管部门，负责协调各单位向中央政府门户网站提供有关信息并负责信息的审核把关。各地区、各部门办公厅（室）应明确一名负责人作为责任人，并指定专人与中央政府门户网站联系。
四、中央政府门户网站内容保障的措施
（一）地方政府网站、部门网站应按照中央政府门户网站内容保障方案的要求，充实网站内容，在今年8月30日前确保相应保障内容到位；而且要及时更新信息，不断提高信息和服务质量，做好中央政府门户网站的内容支撑工作。
（二）地方政府网站、部门网站要建立规范的信息采集、审核和发布制度，分级管理，严格把关，未经审核的信息不得上网发布，严格防止涉密信息上网。
（三）地方政府网站、部门网站要提高安全防范意识，建立健全安全管理制度，制订应急预案，确保网站安全可靠运行。
（四）各地区、各部门应保证地方政府网站、部门网站必要的人员编制和运行维护经费，逐步建立起规范、高效、可靠的网站运行维护机制。网站运行管理遵循政府主导、制度保障、专业维护的原则。
五、建立健全监督考评机制，不断提高服务质量和水平
建立中央政府门户网站内容保障的督查和考评机制，防止应上网信息缺失和滞后。定期对地方政府网站、部门网站内容保障情况进行督查和通报，促进政府网站信息和服务质量及水平的提高。
附件：
中央政府门户网站栏目内容保障方案（略）
最高人民法院关于与民事诉讼有牵连的刑事诉讼应如何处理问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于与民事诉讼有牵连的刑事诉讼应如何处理问题的复函
1958年4月7日，最高人民法院
陕西省高级人民法院：
你院1958年3月8日〔58〕院民字第185号请示收悉。其中第一个问题，我院已于今年4月5日函复你院。第二个问题，即上诉审人民法院在审理离婚上诉案件中，当事人又提出与民事诉讼有牵连的刑事诉讼，应当如何处理的问题，我们原则上同意你院所提由上诉审人民法院合并审理的意见。这类案件，也并不是民事诉讼附带刑事诉讼。合并审理后以分作两个判决为宜。刑事判决应准许上诉。这种作法的利弊究竟如何，你院可在试行中继续摸索经验。
武汉名牌产品评选管理办法
湖北省武汉市人民政府
武汉市人民政府令第187号
武汉名牌产品评选管理办法
（2008年6月10日武汉市人民政府第37次常务会议审议通过 2008年6月26日武汉市人民政府令第187号公布 自2008年7月26日起施行）
第一条 为规范武汉名牌产品评选工作，引导和推动企业实施名牌战略，提高质量水平，增强武汉产品的市场竞争力，根据国家、省有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称武汉名牌产品，是指产品实物质量在市内同类产品中处于领先地位、市场占有率和知名度居行业前列、用户满意程度高、具有较强市场竞争力和良好市场发展前景的产品。
第三条 武汉名牌产品评选工作坚持企业自愿申报，科学、公正、公平、公开，不向企业收费、不增加企业负担的原则。
第四条 市名牌战略推进委员会负责武汉名牌产品的评选和审定工作。市名牌战略推进委员会下设办公室（以下简称市名牌推进办公室），在市质量技术监督部门办公，具体负责市名牌战略推进委员会的日常工作。
市名牌战略推进委员会由社团组织、政府有关部门、新闻单位及有关方面专家组成，为非常设机构。每年根据工作需要，聘任有关方面专家组成若干专业委员会。
市质量技术监督部门负责对武汉名牌产品评选工作实施监督管理。
第五条 申报武汉名牌产品称号应当具备下列条件：
（一）符合国家有关法律、法规和产业政策的规定；符合资源节约型、环境友好型社会建设的要求；
（二）产品具有合法有效的注册商标，商标所有人住所地及纳税地均在本市；
（三）产品具有一定的经济规模，市场占有率、品牌知名度居全市同类产品前列；申报产品年销售额、实现利税居全市同行业前列；
（四）企业技术创新、产品开发能力居全市同行业前列，具有先进可靠的生产技术条件和技术装备或者拥有核心技术的自主知识产权，注重知识产权管理体系建设；
（五）产品批量生产3年以上，质量稳定，实物质量达到全市同行业先进水平；
（六）产品按国际标准或者国内先进标准组织生产，企业标准化体系、质量管理体系健全，具有完善的计量检测体系和计量保证能力；
（七）企业具有完善的售后服务体系，顾客满意程度高。
第六条 农产品申报武汉名牌产品称号除须满足上述条件外，还应当具备下列条件：
（一）有相对固定的生产基地和专业技术人员，产品按省内先进以上标准组织生产；
（二）食用农产品生产（加工）环境、生产（加工）技术规程、产品质量符合国家无公害以上标准的规定；
（三）有覆盖产前、产中、产后的全过程质量控制体系且有效运行。
第七条 凡有下列情形之一的，不予受理武汉名牌产品的申报：
（一）申报前3年内，企业发生重大质量安全事故的；
（二）申报前3年内，在市级以上质量监督抽查中产品主要性能指标不合格的；
（三）列入生产许可证、QS认证、强制性产品认证、安全认证及计量器具制造许可证等管理范围尚未获证的；
（四）产品生产过程中排放物未达到环保排放标准的；
（五）其他严重违反法律、法规的行为。
第八条 武汉名牌产品评选工作每年进行一次。由市名牌推进办公室公布当年武汉名牌产品评选方案和实施细则。
第九条 企业在自愿的基础上如实填写《武汉名牌产品申报表》，提供有关证明材料，并在规定日期内，向所在辖区质量技术监督部门申报。所在辖区不明确的，可直接向市质量技术监督部门申报。
第十条 质量技术监督部门在收到企业的申报材料后，根据申报条件，按照下列规定予以处理：
（一）符合申报条件的，自收到材料之日起7个工作日内提出初审意见，并上报市名牌推进办公室；
（二）不符合申报条件的，自收到申报材料之日起3个工作日内作出不予受理的书面决定。
第十一条 市名牌推进办公室汇总申报材料后，分送相应的专业委员会。专业委员会对申报产品进行资料审查、综合评价和必要的现场核查，提出初选名单。
第十二条 市名牌推进办公室通过网络、报纸等媒体将武汉名牌产品初选名单向社会公示并征求意见。单位和个人可以自公示之日起15日内向市名牌推进办公室提出异议。经专业委员会确认异议成立的，原评定无效。
第十三条 经公示征求意见确定的评选名单由市名牌战略推进委员会全体会议审议、确定并公布，以市人民政府名义授予武汉名牌产品称号，颁发奖牌和证书。
第十四条 武汉名牌产品证书有效期为3年。在有效期内，企业可以在获得武汉名牌产品称号的产品及其包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用由市质量技术监督部门统一规定的武汉名牌产品标志，但只能使用在被认定型号、规格的产品上，且必须注明获得称号的年份和有效期。
第十五条 市人民政府对获得武汉名牌产品称号的生产企业给予50000元奖励，各区人民政府可以结合本区实际制定奖励政策。
对获得武汉名牌产品称号的生产企业，在扩大生产规模、科技发展计划、技术改造、贷款贴息、政府采购、产品宣传等方面给予相应的政策支持，具体支持政策由市质量技术监督部门会同有关部门制定。
第十六条 对获得武汉名牌产品称号的，市名牌推进办公室应当择优推荐申报中国名牌产品、湖北名牌产品。
第十七条 武汉名牌产品生产企业应当每年向市名牌推进办公室报送当年的主要经营指标、质量指标以及产品质量抽查等情况，由市名牌推进办公室抄送市统计局备案。
企业变更工商登记或者注册商标中有关事项的，应当及时报市名牌推进办公室备案。
第十八条 武汉名牌产品在有效期内，有下列情形之一的，经市名牌推进办公室调查核实，市名牌战略推进委员会审议确定，可以暂停或者撤销其称号，并收回奖牌证书：
（一）多次发生消费者（用户）投诉，确属产品质量有问题的；
（二）产品质量水平下降的；
（三）经国家、省、市质量监督抽查发现有质量不合格情况的；
（四）企业发生重大质量事故、安全事故或者环境污染事故的。
第十九条 生产者、销售者有下列行为之一的，由质量技术监督部门按照《中华人民共和国产品质量法》中有关伪造、冒用质量标志的规定进行处理：
（一）伪造、冒用武汉名牌产品称号或者标志的；
（二）扩大武汉名牌产品称号、标志使用范围的；
（三）被暂停或者撤销武汉名牌产品称号的产品、超过有效期未重新申报或者重新申报未获通过的产品，继续使用武汉名牌产品标志的。
第二十条 申报企业及有关机构应当提供真实的数据资料，严禁弄虚作假。经发现有弄虚作假行为的，取消其申报资格，3年内不再受理该企业武汉名牌产品的申报。
第二十一条 参与武汉名牌产品评选工作的有关机构和人员，要保守企业的商业和技术秘密，保护知识产权。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 除本办法规定的武汉名牌产品评选工作外，其他任何组织和机构不得进行武汉名牌产品的评选活动。
第二十三条 本办法自2008年7月26日起施行。
