河池市加快旧城区改造的若干规定
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河池市加快旧城区改造的若干规定
广西壮族自治区河池市人民政府
河政发[2003]21号
关于印发《河池市加快旧城区改造若干规定》的通知
各县(市)、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：
《河池市加快旧城区改造的若干规定》已经2003年2月23日市人民政府第三次常务会议通过，现予印发，自2003年4月1日施行。
河池市人民政府
二00三年四月一日
河池市加快旧城区改造的若干规定
为加快城市旧城改造步伐,改善城市环境和市民居住条件,根据《中华人民共和国城市规划法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》等有关规定，结合我市实际，制定本规定：
第一条 凡在本市建成区范围内进行的房屋新建、扩建、改建或从事房地产开发的，均属旧城改造管理范围。
第二条 市人民政府成立河池市旧城改造领导小组，负责审定旧城改造有关政策、片区规划、年度计划和重大开发项目，协调解决旧城改造工作中的重大问题。
市旧城改造领导小组下设市旧城改造办公室（以下简称“市旧改办”），负责全市的旧城改造日常管理工作，研究、拟定旧城改造有关政策文件；会同有关部门编制旧城改造中、长期计划及年度实施计划；建立旧城改造项目库；审核旧城改造项目；检查、督促、指导旧城改造工作。市旧改办设在市建设与规划委员会。
第三条 鼓励实施成片旧城改造项目，对成片旧城改造项目，优先进行调查论证，优先实施项目储备，优先办理出让和报建手续。在城市建成区范围内，原则上不再批准零星旧城改造开发项目，原则上不允许零星插建。
本规定所称“成片旧城改造项目”是指经市旧城改造领导小组批准，符合城市规划，在地域上达到街、路、区、巷成片开发要求的旧城改造项目。
第四条 由市建设与规划委员会根据城市总体规划，会同国土、市政、计划、财政、经贸、环保等部门研究确定年度旧城改造片区范围，组织编制控制性详细规划。
第五条 在项目受让人确定前，由市土地储备中心负责完成项目前期实施工作，其实施费用从项目前期总成本中列支。项目前期总成本由市土地储备中心垫支，项目受让人确定后，以项目出让金返还市土地储备中心前期实施费用。
市土地储备中心根据旧城改造片区范围和选取的项目,对旧城改造片区的现状进行项目前期调查,按有关规定委托评估机构评估项目用地范围内土地评估价格和被拆迁房屋拆迁补偿价格，并根据调查情况和评估价格提出旧城改造项目前期调查报告报市旧改办审核。
本决定所称“项目前期总成本”是指项目前期调查费、委托评估费、规划设计费、招商费和拆迁安置补偿费的总和。
第六条 根据市旧改办审核的项目前期调查报告和项目前期总成本，由市建设与规划委员会会同计划、国土、市政等有关部门提出旧城改造项目的建设条件和优惠政策，报市旧城改造领导小组批准后将可行项目纳入旧城改造项目储备库，作为项目出让（含土地出让）及实施的依据。
本规定所称“建设条件”是指市建设与规划委员会会同有关部门对项目性质、规模、开发期限、城市规划设计条件、配套基础设施和公用设施建设要求、物业管理要求、园林景观要求、卫生环保要求、拆迁补偿安置要求等提出的书面意见。
第七条 市土地储备中心根据市国土资源局年度土地供应计划，从旧城改造项目储备库中选取项目，组织招商工作,并通过净地出让、预出让、捆绑出让等形式公开确定项目受让人和项目出让金。
第八条 旧城改造项目涉及的房屋拆迁，原则上实行货币补偿或房屋产权置换，鼓励居民异地购房安置。
第九条 采取各种开发形式，多渠道筹措资金，加快旧城改造步伐。
(一) 市人民政府和财政 、国土等有关部门要加大城市旧城改造的资金投入力度，提高财政性建设资金用于旧城改造的比例,城市建成区的土地出让金要全部用于城市基础设施建设和土地开发.
(二)鼓励社会资金及外资、外埠资金投入我市旧城区成片改造项目。对搬迁居民数量众多，有重大影响的旧城区成片改造项目，可组建独立的有限责任公司，依法向国内外招商引资，或申请金融机构贷款，必要时也可采取财政贴息贷款的方式，解决项目拆迁安置资金。
(三)充分发挥市土地储备中心的融资作用，通过市土地储备中心筹资完成拆迁后，提供净地出让给项目受让人。
(四)通过城市旧城区基础设施的改建、扩建，促进周边区域旧城改造。
第十条 旧城改造项目可以享受以下优惠政策：
（一）项目前期总成本超出项目土地评估价格的，原则上以拆迁安置补偿费抵顶土地出让金。
（二）项目前期总成本超出项目土地评估价格，其超出部分大于项目建筑安装(初装修)成本30％以上的，按实际拆迁的建筑面积减免报建费。
（三）凡旧城改造项目，在建设过程中涉及的城镇建设配套费、教育附加费、占道费、道路挖掘费、供水主管网分担费、土地权属调查、地籍测绘费、变更权属调查、地籍测绘费、房屋所有权登记费、房屋他项权利登记费、房屋安全鉴定费、房屋拆迁管理费、白蚁防治费等按下列标准收取：
⒈建筑面积在10000平方米以下的，按80%收取；
⒉建筑面积在10000－50000平方米的，按50%收取；
⒊建筑面积在50000－100000平方米的，按30%收取；
⒋建筑面积在100000平方米以上的，全部减免。
人防工程建设费减半收取。
（四）对以市政基础设施带旧城改造项目开发的，经市人民政府批准，可以将市政基础设施的投入计入项目前期总成本之中，并享受以上优惠政策。
（五）按上述规定享受优惠政策仍不能保本的，可以适当调整项目城市规划设计条件、基础设施和公共设施的建设要求以提高项目收益，或通过出让市政公共基础设施的经营权、广告权和命名权等办法给予补偿。
第十一条 项目受让人在规定时间内交纳项目出让金的,可按规定向有关部门办理项目业主手续。
对于项目受让人不能在规定的时间内投入资金，使拆迁安置工作无法进行的，有关单位应按照规定，依法解除与项目受让人签订的项目出让合同,重新寻找项目受让人,并报告市旧城改造领导小组。
第十二条 本规定由市建设与规划委员会负责解释。
第十三条 本规定自2003年4月1日起施行。
第十四条 各县（市）可参照本规定制定本县（市）的有关办法。
关于发布《证券投资基金销售业务信息管理平台管理规定》的通知
中国证券监督管理委员会
证监基金字[2007]76号
关于发布《证券投资基金销售业务信息管理平台管理规定》的通知
中国证券登记结算有限责任公司，各基金管理公司，各基金代销机构，各基金托管银行：
为明确证券投资基金销售业务信息管理的各项技术标准，严格对基金销售机构的市场准入和日常行为监管，根据《证券投资基金法》及《证券投资基金销售管理办法》（证监会令第20号）的有关规定，我会制定了《证券投资基金销售业务信息管理平台管理规定》，现予以发布，请遵照执行。
中国证券监督管理委员会
二○○七年三月十五日
证券投资基金销售业务信息管理平台管理规定
第一章 总则
第一条 为了规范证券投资基金销售业务的信息管理，提高对基金投资人的信息服务质量，促进证券投资基金销售业务的进一步发展，根据《证券投资基金法》及《证券投资基金销售管理办法》（以下简称《销售管理办法》），制定本规定。
第二条 本规定所称的证券投资基金销售业务信息管理平台（以下简称“信息管理平台”），是指基金销售机构使用的与基金销售业务相关的信息系统，主要包括前台业务系统、后台管理系统以及应用系统的支持系统。
本规定所称的基金销售机构，是指依法办理基金份额的认购、申购和赎回的基金管理人以及取得基金代销业务资格的其他机构。
第三条 信息管理平台的建立和维护应当遵循安全性、实用性、系统化的原则，并且满足以下要求：
（一）具备本规定所列示的各项基金销售业务功能，能够履行法律、法规规定的相关责任人的义务；
（二）具备基金销售业务信息流和资金流的监控核对机制，保障基金投资人资金流动的安全性；
（三）具备基金销售费率的监控机制，防止基金销售业务中的不正当竞争行为；
（四）支持基金销售适用性原则在基金销售业务中的运用；
（五）具备基金销售人员的管理、监督和投诉机制；
（六）能够为中国证监会提供监控基金交易、资金安全及其他销售行为所需的信息。
第四条 基金销售机构从事和基金销售有关的活动，应当按照本规定的要求建设、改造和管理相关信息系统。
第二章 前台业务系统
第五条 前台业务系统主要是指直接面对基金投资人，或者与基金投资人的交易活动直接相关的应用系统，分为自助式和辅助式两种类型。
辅助式前台系统，是指基金销售机构提供的，由具备相关资质要求的专业服务人员辅助基金投资人完成业务操作所必需的软件应用系统。
自助式前台系统，是指基金销售机构提供的，由基金投资人独自完成业务操作的应用系统，包括基金销售机构网点现场自助系统和通过互联网、电话、移动通信等非现场方式实现的自助系统。
前台业务系统通过与后台管理系统的网络连接，实现各项业务功能。
第六条 前台业务系统应当具备为基金投资人以及基金销售人员提供投资资讯的功能，投资资讯应当包括以下内容：
（一）基金基础知识；
（二）基金相关法律法规；
（三）基金产品信息，包括基金基本信息、基金费率、基金转换、手续费支付模式、基金风险评价信息和基金的其他公开市场信息等；
（四）基金管理人和基金托管人信息；
（五）基金相关投资市场信息；
（六）基金销售分支机构、网点信息。
为基金投资人提供的投资资讯信息，要有合法来源，还应当向基金投资人揭示信息来源和发布时间。
第七条 前台业务系统应当具备对基金交易账户以及基金投资人信息进行管理的功能，包括开户、基金投资人风险承受能力调查和评价、基金投资人信息查询、基金投资人信息修改、销户、密码管理、账户冻结申请、账户解冻申请等：
（一）系统在个人开户时应当记录个人证件类型、证件号码、基金交易账户、姓名、出生年月、法定或授权代理人证件类型、法定或授权代理人证件号码、法定或授权代理人姓名、个人银行账户、联系方式、对账单发送方式等信息；
（二）系统在机构开户时应当记录机构证件类型、证件号码、机构类型、基金交易账户、机构名称、注册地址、法定代表人姓名、授权代理人证件类型、授权代理人证件号码、授权代理人姓名、机构银行账户、联系方式、对账单发送方式等信息；
（三）系统应当具有可靠的基金投资人交易密码机制，禁止系统自动生成相同密码或弱密码；基金投资人密码的修改和取回操作要有日志记录；
（四）系统应当具有调查、评价、记录基金投资人风险承受能力的功能。
第八条 前台业务系统应当具备基金认购、申购、赎回、转换、变更分红方式和中国证监会认可的其他交易功能：
（一）应当检查基金投资人所认购、申购基金的风险等级与基金投资人风险承受能力之间是否匹配；如果不匹配，应当具有要求基金投资人进行确认，并记录基金投资人确认信息的功能；
（二）应当禁止赎回资金划入非基金投资人的银行账户；基金投资人在提交赎回申请后至赎回款项到账前更改银行账户的，系统应当视为异常交易并作记录；
（三）不能具有修改销售费率的功能；
（四）应当对基金交易开放时间以外提交的交易申请进行正确的提示。
第九条 前台业务系统应当具备为基金投资人提供服务的功能：
（一）应当提供基金投资人持有的基金产品、基金投资人持有的基金份额、基金投资人基金交易明细、基金投资人基金交易的资金划付信息、适合基金投资人风险承受能力的基金产品、基金净值或基金收益等信息的查询；
（二）定期或不定期地以基金投资人选择的方式为基金投资人提供对账单，对账单应当包括基金投资人持有的基金份额、基金投资人基金交易账户发生的交易明细记录、手续费收取情况、分红方式等内容；
（三）记录基金投资人投诉信息，应当包括基金投资人姓名、投诉时间、投诉事项、处理流程、处理结果等内容。
第三章 自助式前台系统
第十条 自助式前台系统在满足第二章要求的前提下，应当同时符合本章规定。
第十一条 基金销售机构要为基金投资人提供核实自助式前台系统真实身份和资质的方法，包括向基金投资人提供合法销售基金的相关证明文件，以及便于基金投资人核查的监管机构联系方式。
为自助式前台系统提供支持服务的相关人员，与当面服务对等岗位的人员资质要求相同；自助式前台系统应当为基金投资人提供核查相关人员资质的功能。
第十二条 自助式前台系统应当通过在线阅读、文件下载、链接或语音提示等方式为基金投资人披露以下信息：
(一) 基金销售机构情况，包括注册地址，主要办公场所所在地，基金销售分支机构、网点，联系方式等；
(二) 客户开户协议等相关文档范本；
(三) 至少两种投诉处理方式；
(四) 揭示基金投资人自助服务的相关风险和防范措施，应当包括信息安全、异常操作、系统故障等，并提示基金投资人有通过第三方对基金销售机构提供的信息进行核实的义务和妥善保管自己账户密码、证书等身份数据的义务。
第十三条 通过自助式前台系统为基金投资人开立基金交易账户时，应当要求基金投资人提供证明身份的相关资料，并采取等效实名制的方式核实基金投资人身份；基金投资人自助开户或修改账户信息时，基金销售机构必须核对基金投资人名称与银行账户名是否一致。
自助式前台系统应当对基金投资人自助服务的操作具有核实身份的功能和合法有效的抗否认措施；基金投资人通过互联网进行操作的，系统应当记录操作者的IP地址、数字证书等；基金投资人通过电话操作的，系统应当记录来电号码。
在基金交易账户存在余额、在途交易或在途权益时，基金投资人不得通过自助式前台系统进行基金交易账户销户或指定银行账户变更等重要操作，基金投资人必须持有效证件前往柜台办理。
第十四条 基金销售机构应当在自助式前台系统上设定以下限额：
（一）基金投资人单笔和每日累计可以认购、申购的最大金额；
（二）基金投资人单笔和每日累计可以赎回的最大金额。
第十五条 基金销售机构应当为基金投资人提供自助式前台系统失效时的备用服务措施或方案。
第十六条 自助式前台系统的各项功能设计，应当界面友好、方便易用，具有防止或纠正基金投资人误操作的功能。
第四章 后台管理系统
第十七条 后台管理系统实现对前台业务系统功能的数据支持和集中管理，后台管理系统功能应当限制在基金销售机构内部使用。
第十八条 后台管理系统应当记录基金销售机构、基金销售分支机构、网点和基金销售人员的相关信息，具有对基金销售分支机构、网点和基金销售人员的管理、考核、行为监控等功能：
（一）基金销售机构基本信息应当包括名称、注册地址、联系人、负责人、联系方式等；
（二）基金销售分支机构、网点基本信息应当包括名称、地址、联系人、负责人、联系方式等；
（三）基金销售人员基本信息应当包括姓名、联系方式、所属分支机构或网点、资质证明等；系统应当具有记录基金销售人员的培训记录、违规信息等功能。
第十九条 后台管理系统应当能够记录和管理基金风险评价、基金管理人与基金产品信息、投资资讯等相关信息：
（一）基金管理人信息应当包括公司名称、注册地址、主要办公场所所在地、负责人、联系人、联系方式等；
（二）基金产品信息应当包括基金代码、名称、类型、交易限额、费率等；
（三）应当具有监控基金销售费率合规性的功能。
第二十条 后台管理系统应当对基金交易开放时间以外收到的交易申请进行正确的处理，防止发生基金投资人盘后交易的行为。
第二十一条 后台管理系统应当具备交易清算、资金处理的功能，以便完成与基金注册登记系统、银行系统的数据交换：
（一）应当具有将基金注册登记机构确认后的基金开户、基金交易数据导入系统进行处理的功能，包括基金注册登记机构发起的销户确认、账户冻结、份额冻结、账户解冻、份额解冻、非交易过户、份额拆分等特殊业务处理功能；
（二）应当具有记录基金投资人银行账户、资金划付信息的功能；
（三）应当具备配合基金注册登记系统进行基金销售规模控制的功能。
第二十二条 后台管理系统应当具有对所涉及的信息流和资金流进行对账作业的功能：
（一）核对基金销售机构记录的基金投资人持有的基金份额与基金注册登记机构提供的数据是否相符；
（二）核对基金销售专户出入账金额与基金销售机构记录的认购、申购金额、赎回金额是否相符；
（三）按照交易日期、基金、基金投资人、分支机构等进行明细核对；
（四）记录对账作业中发现的问题，对重大问题应当做出报警并记录实际解决方式。
第五章 监管系统信息报送
第二十三条 基金销售机构应当为中国证监会基金监管业务信息系统提供以下信息，并保证信息的真实性、准确性和完整性：
（一）每日基金销售机构基金交易情况；
（二）每月基金投资人认购、申购基金的风险等级与基金投资人风险承受能力匹配的情况汇总；
（三）每月基金销售异常交易的情况汇总；
（四）季度基金销售机构内部监察稽核报告；
（五）专业基金销售机构的年度财务、经营状况；
（六）基金销售机构依据的基金风险评价方法说明；
（七）基金销售机构调查和评价基金投资人风险承受能力的方法说明；
（八）中国证监会要求的其他信息。
基金销售机构应当委托基金销售专户开户行为中国证监会基金监管业务信息系统提供每日基金销售专户资金流量数据。
第二十四条 基金注册登记机构应当为中国证监会基金监管业务信息系统提供每日基金交易确认情况，并保证信息的真实性、准确性和完整性。
基金注册登记机构应当委托清算账户开户行为中国证监会基金监管业务信息系统提供每日清算账户资金流量数据。
第六章 信息管理平台的管理
第二十五条 信息管理平台应用系统的支持系统包括数据库、服务器、网络通讯、安全保障等，对于关键的支持系统组成部分应当提供备份措施或方案。
第二十六条 信息管理平台应当具有业务集中处理、数据集中存贮的技术特征，将基金投资人信息、交易历史、基金销售人员信息、基金投资人服务信息等电子数据集中保存。
第二十七条 系统投入使用、系统重大升级、年度技术风险评估的报告应当报中国证监会备案。
系统升级时必须与基金管理人、基金注册登记机构等进行联网测试。
第二十八条 基金销售机构应当制定业务连续性计划和灾难恢复计划并定期组织演练。
第二十九条 基金销售机构应当建立完善的监控体系，对系统升级、网络访问、数据库存取、用户密码修改等重要操作要进行记录并妥善保存日志文件。
第三十条 系统数据应当逐日备份并异地妥善存放，系统运行数据中涉及基金投资人信息和交易记录的备份应当在不可修改的介质上保存15年。
第三十一条 基金投资人身份、交易明细等敏感数据在公网的传输应当进行可靠加密，基金投资人交易密码不得以明文方式存储和传输；基金销售机构业务人员和运行维护人员不得直接修改基金投资人交易数据和口令密码，因特殊原因需要修改的，应当履行严格的程序并且留痕。
第三十二条 基金销售机构应当妥善管理系统项目文档和技术文档，对于定制开发的核心业务系统，应当要求开发商提供源代码或对源代码实行第三方托管。
第三十三条 基金销售机构应当在系统开发和运行中采用已颁布的行业标准和数据接口。
第三十四条 在保障安全的前提下，基金销售机构可以将系统集成、应用开发、运营维护、设备托管、网络通信、技术咨询等专业服务按市场公平竞争的原则外包给具有相应资质的服务商；基金销售机构应当与技术外包方签订详细的商业合同，明确约定各自的相关责任。
基金销售机构选定和变更技术外包方的基本情况应当报中国证监会备案。
第三十五条 实施技术服务外包，信息管理平台安全运营的最终管理责任由基金销售机构承担。
第七章 附则
第三十六条 中国证监会及其派出机构有权通过其基金监管业务信息系统对基金交易、资金安全及其他销售行为进行监控。
第三十七条 中国证监会及其派出机构有权对基金销售机构的信息管理平台进行现场检查，发现存在重大问题的，可以根据具体情况和相关法律法规采取相应的监管措施。
第三十八条 拟申请基金代销业务资格的机构，应当按照《销售管理办法》及本规定的要求建设相关信息系统，同时补充和完善基金代销资格业务申请材料的有关内容。
第三十九条 基金管理人和已取得基金代销业务资格的机构，应当按照本规定的要求在本规定实施后一年内完成相关信息系统的改造工作，同时做好配合中国证监会及其派出机构对信息管理平台进行现场检查的准备工作。
第四十条 有关基金销售机构及基金注册登记机构为中国证监会基金监管业务信息系统报送信息的数据交换格式要求，由中国证监会另行通知。
第四十一条 本规定自发布之日起实施。
温州市人民政府关于印发温州市区烟花爆竹安全管理办法的通知
浙江省温州市人民政府
温政发〔 2006 〕68 号
温州市人民政府关于印发温州市区烟花爆竹安全管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《温州市区烟花爆竹安全管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年八月二十六日
温州市区烟花爆竹安全管理办法
第一条 为了切实维护社会公共安全，预防和减少火灾、爆炸等伤亡事故，保障人民群众的生命财产安全和正常生活工作秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规，结合温州市区实际，制定本办法。
第二条 在市区（鹿城区、龙湾区、瓯海区）范围内生产、经营、运输、燃放烟花爆竹,适用本办法。
第三条 市区烟花爆竹安全管理实行限禁结合、严格管理、确保安全的原则。
第四条 市区划分为禁止燃放区、限制燃放区和允许燃放区。禁止燃放区、限制燃放区和允许燃放区的范围，可根据城市化进程，适时予以调整。
（一）下列区域为禁止燃放区：
1．政府、机关、企事业单位内部；
2．文物保护单位周围50米以内；
3．车站、码头、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；
4．油汽罐、站等易燃易爆危险物品生产、储存场所和其他重要消防单位周围100米以内；
5．各类零售、批发集贸市场内；
6．输变电设施安全保护区内；
7．医疗机构、敬老院、疗养院、幼儿园、托儿所、中小学校周围50米以内；
8．建筑物的楼顶、阳台、楼道、走廊等易危害人身财产安全的部位；
9．山林、草原等重点防火区；
10．重要军事设施周围50米以内；
11．区人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的区域。
禁止燃放烟花爆竹的区域周边具体范围，由有关单位在明显位置设置统一的禁燃标志，并负责看护。
（二）下列区域为限制燃放区：
1．温州经济技术开发区、温州高教园区；
2．鹿城区的江滨街道、洪殿街道、南门街道、五马街道、莲池街道、广化街道、蒲鞋市街道、水心街道、黎明街道、南浦街道、绣山街道、黄龙街道、双屿镇、南郊乡；
3．瓯海区的景山街道、梧田街道、新桥街道；
4．龙湾区的永中街道、蒲州街道、状元镇。
（三）允许燃放区为禁止燃放区、限制燃放区以外的其他区域。
第五条 各级人民政府应当加强对本辖区烟花爆竹安全监督管理的领导和协调。
安全监管部门负责市区烟花爆竹生产和经营的安全生产监督管理。
公安部门负责市区烟花爆竹道路运输和燃放的公共安全管理。
质监、工商、交通、城管执法等管理部门应当按照职责分工，做好市区烟花爆竹监督管理工作。
居委会、村委会和其他基层组织应当协助各级人民政府及监督管理部门做好本地区、本单位烟花爆竹的安全管理工作。
第六条 鼓励公民、法人或者其他组织举报违法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹的行为。
第七条 温州市区范围内禁止生产烟花爆竹，禁止布设烟花爆竹批发场所。
市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。
第八条 申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向各区的安全监管部门提出申请，并提供能够证明符合《烟花爆竹安全管理条例》第十八条规定条件的有关材料。
安全监管部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查。对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；对不符合条件的，应当书面说明理由。
烟花爆竹的零售经营者，应当持烟花爆竹经营许可证到工商部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。
烟花爆竹零售经营者，在禁止燃放期间应当停止销售，并按规定将未销售的烟花爆竹及时处理，不得继续存放。
第九条 禁止经营、燃放下列烟花爆竹：
（一）经检测不合格的烟花爆竹及未经安全监管部门许可的其他烟花爆竹；
（二）4英寸（含4英寸）以上组合礼花弹和所有单体礼花弹；
（三）拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等经摩擦、撞击、挤压即可自燃、爆炸，以及土火箭、地老鼠、花中带炮、旋转类等危险性大和装药量、尺寸、药配比超标的各类烟花爆竹。
第十条 经由道路运输烟花爆竹的，应当向公安部门提出申请，并提交《烟花爆竹安全管理条例》第二十三条规定的材料。
公安部门应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查。对符合条件的，核发《烟花爆竹道路运输许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。
经批准运输烟花爆竹的，承运单位应当携带《烟花爆竹道路运输许可证》，按照核准载明的品种、数量、路线、有效期限等规定运输。
第十一条 在限制燃放区，下列时间允许燃放烟花爆竹，其他时间不得燃放：
（一）春节（农历除夕至正月初三的24:00，正月初四至初七每天8:00至22:00）；
（二）元宵节（正月十五8:00-22:00）；
（三）端午节（允许划龙舟期间每天8:00-22:00）；
（四）重大庆典活动和节日期间，经市人民政府批准，允许在规定的时间和地点燃放烟花爆竹。
第十二条 燃放烟花爆竹应当遵守下列安全、文明燃放规定：
（一）严格遵守时间、区域、品种燃放；
（二）严格按照燃放说明正确、安全燃放；
（三）远离禁止燃放区，不得向人群、车辆、建筑物、输油管、下水道等抛掷点燃的烟花爆竹，不得妨碍行人、车辆安全通行；
（四）没有监护人或者成年人陪同看护，未成年人不得燃放烟花爆竹；
（五）不得侵害人民群众生命财产安全，不得干扰他人正常生活工作秩序。
第十三条 各级人民政府，居民委员会、村民委员会以及其他基层组织，应当广泛开展依法、安全、文明燃放烟花爆竹的宣传、教育，增强市民燃放烟花爆竹的守法意识、安全意识和公德意识。
广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
幼儿园、托儿所、中小学校及少年儿童的监护人，应当教育学生、少年儿童安全、文明燃放烟花爆竹。
第十四条 安全监管、公安、工商、质监等管理部门应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。
乡镇政府（街道办事处）应当根据属地管理原则，组织有关部门开展烟花爆竹安全检查，防止和杜绝烟花爆竹安全事故，确保人民群众生命财产安全。
第十五条 违反本办法的规定，非法生产、经营、运输和燃放烟花爆竹的，由安全监管、公安、工商等管理部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规的规定予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 安全监管、公安、质监、工商等管理部门的工作人员，应依法管理，严格执法。对在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十七条 各县（市）烟花爆竹安全管理可以参照本办法执行。
第十八条 本办法自2006年10月1日起施行。
