肇庆市对外贸易经济合作局职能配置内设机构和人员编制规定

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化工部


化工期刊管理办法
1992年1月10日，化工部

第一章 总则
第一条 根据国家科委和国家新闻出版署有着文件精神，为加强对化工系统期刊的归口管理，促进科学技术交流和化学工业发展，使其更好地为国民经济建设服务，特制定本办法。
第二条 化学工业部科学技术情报研究所（以下简称化工部情报所）负责归口管理化工系统期刊，统一办理命国性化工期刊申报审批手续，协调办刊工作，组织培训编辑队伍，总结交流办刊经验，检查评比期刊质量。
第三条 化工期刊的出版工作是国家科学技术工作和出版工作的重要组成部分。其主要任务是宣传党和国家的有关方针、政策和法律、法规、交流学术思想，公布新的科技成果与成就，传播信息，促进科技成果转化为生产力、商品化、产品化，为建设社会主义精神文明与物质文明服务。
第四条 化工期刊应当实施有关国际标准、国家标准和法定的计量单位，使期刊的编辑出版工作标准化、规范化。
第五条 化工期刊的编辑出版工作必须贯彻党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，贯彻“百花齐放”、“百家争鸣”的方针，严格遵守国家的有关法律和法规。

第二章 管理范围
第六条 化工部情报所归口管理化工系统的期刊包括：
一、综合性期刊，指以刊登党和国家的方针、政策和法律、法规，科学发展动态，科技管理、技术经济及市场信息为主要内容的期刊。
二、学术性期刊，指以刊登研究报告、学术论文、综合评述为主要内容的期刊。
三、技术性期刊，指以刊登新的技术、工艺、设计、设备、材料为主要内容的期刊。
四、译报性期刊，指以刊登译文为主要内容的期刊。
五、检索性期刊，指以刊登对原始科技文献经过加工、浓缩，按照一定的著录规则编辑而成的目录、文摘、索引为主要内容的期刊。
六、社科性期刊，指以刊登化工经济法制、化工管理和思想政治工作及有关方针政策为主要内容的期刊。
第七条 化工系统期刊，按其出版形式分为正式期刊和非正工期刊。
正式期刊是指经化学工业部审核批准，并在省、自治区、直辖市新闻出版局登记注册，领取“期刊登记证”，编入“国家统一刊号”的期刊。正式刊物包括公开发行和内部发行两种。内部发行的期刊只限在国内公开征订和销售，不能出口和对外将换。
非正式期刊是指经化学工业部审核同意，或省、自治区、直辖市化工厅局商新闻出版局审核同意，并在省、自治区、直辖市新闻出版局登记注册，领取“内部报刊准印证”的期刊。非正式期刊不编入“国内统一刊号”，只能用于本系统、本行业、本单位指导工作、交流经验和信息，可收取工本费，但不得在社会上公开征订和销售， 不得刊登广告。

第三章 审批程序
第八条 出版化工期刊应当具备以下条件：
一、主办全国性化工期刊的单位，应当是国家编制的经济实体单位，并具有创办期刊的技术条件；
二、主办单位对其负责出版的期刊应进行审核和质量监督，在政治上和技术上负有领导责任；
三、创办全国性化工期刊应充分反映本行业与专业技术领域的发展水平和动向；
四、有明确的办刊方针、任务和读者对象，报道内容与已批准出版的期刊不重复；
五、有健全的编辑部，设立专职主编；实行主编负责制，主编应聘用有高级职称的人员担任，编辑人员应有大学毕业或相当于大专毕业以上学历，专职编辑人员按任务定编， 一般季刊（或半年刊）不少于3人，双月刊不少于5人，月刊不少于7人，并设有专职或兼职编务人员，外文版期刊编辑部应配备外文专职编辑；
六、有固定的出版、印刷和发行单位，具有必要的经费和物质条件。
第九条 创办全国性的正式期刊应当由主办单位向化工部情报所提出申请。化工部情报所审核同意后，报国家科委审批。
第十条 两个以上单位合办的期刊，必须确定主管部门和一个主要办刊单位，由一个主要主办单位向化工部情报所提出申请。
第十一条 化工部情报所每年11月用4月办理新刊和调整现刊的审批和核准手续。申报新刊和调整现刊的单位须提前1个月向化工部情报所报送申请报告和“期刊申请表”一式二份。
第十二条 创办新刊正式批准后，应当自接到批准件之日起3个月内到省、自治区、直辖市新闻出版局办理登记注册手续。逾期未办理登记的，原批件作废。
主办单位办理登记注册后，应当及时出刊。自登记注册之日起6个月内未出刊的，原登记注册自动注销。
新创办的期刊，5年内不得更改刊名或变动主办单位。
第十三条 正式期刊改变办刊方针、刊名、主办单位、文种、发行范围、分刊或合刊者，须按规定重新办理报批手续。
第十四条 正式刊物变更刊期、增减页码、改变出版印刷发行机构者，全国性期刊由化学工业部核批，地方性期刊由省、自治区、直辖市化工厅局会同当地科委商新闻出版局核批。全国性或地方性期刊均须到省、自治区、直辖市新闻出版局办理变更手续，并报国家科委和国家新闻出版署备案。
第十五条 凡正式期刊应按期向中国版本图书馆、北京图书馆、国家科委情报司、国家新闻出版署期刊司和化工部情报所送交样刊。
第十六条 正式期刊每年只允许出版一期增刊。全国性期刊出增刊，应报化工部情报所核转国家科委审核批准；凡经批准出增刊的，均须到省、自治区、直辖市新闻出版局办理“期刊增刊许可证”。
增刊的宗旨、开本、出版形式和发行范围应当与正刊一致，在版权页上应刊印正式刊号、增刊编号，在封面上应刊印正刊名称并注明“增刊”字样。
合订本及年度目录索引不在此限。
第十七条 期刊因故停刊，主办单位应当持化学工业部批准件，到原登记注册机关办理注销手续，缴回“期刊登记证”，或“内部报刊准印证”；期刊停办半年以上不申报者，注销登记，不得继续出版。

第四章 保密
第十八条 化工期刊应按规定进行保密审查。
一、经国家批准的全国性化工期刊，必须严格遵守保密规定，完善保密制度，认真履行保密审查手续，切实保守国家秘密，严防泄秘、失密情况发生。
二、编辑部的编辑、记者、通迅员应经常学习保密规定，增强保密意识，树立保密观念。
在编辑加工处理涉及密级稿件时，应征求本单位及有关主管部门的意见，或委托有关部门进行保密审查。
三、内部发行和公开发行的化工期刊，一律不得报道保密内容。编辑部对稿件内容要按照化工部《保密范围》和国家有关规定进行保密审查，有权删除涉密内容。
四、各期刊的主编和主办单位的主管领导，负责刊物内容的保密审查把关，并对期刊的保密负有领导责任。
第十九条 化工期刊的主要保密范围包括：
一、国家批准的发明技术内容：可能成为发明的阶段性成果的技术内容：国外虽有，但系保密的其它重要化工科学技术研究成果的技术内容；国外没有或国外虽有但系保密的化工技术诀窍及传统工艺的技术内容；高技术科研动态及其成果的技术内容；对国外承担保密义务的科学技术内容。
二、尚未公布的全国化学工业生产、建设、科研的中、长期规划、计划、年度计划、总体布局，生产力配置，国产化规划及引进技术和装备的消化工作方案；全国化学矿产资源的工业储量及其矿产资源的具体坐标。
三、尚未公布的化学工业各行业的生产、固定资产、科技的年度计划及其重要统计资料，和主要化工产品的生产能力；全国化工年度预算、决算；重要化工原材料、产品的价格政策和调价方案。
四、尚未公布的重要军工专用产品的年度科研、生产、计划、单套生产能力，工艺路线、企业名称、地点、产品的产量储备、消费去向。
五、尚未公布的全国大、中型重点建设项目及引进、合资项目的可行性研究、基础设计方案；全国化工进出口计划及重大引进的谈判对策、谈判意向、标底、用汇额度、换汇成本。
六、通过转口或特殊渠道取得的化工技术、情报、产品、设备、仪器及其来源和国内仿制的产品技术（含计算机软件）。
七、尚未公布的全国化工急、慢性职业中毒的患病率、发病率、死亡率和尘肺、职业肿瘤的发病及其死亡数字。

第五章 奖励和处罚
第二十条 凡认真执行国家出版方针、政策、努力提高刊物质量、效益显著的期刊，可按优秀情报信息成果评奖，对获奖者给予奖励。
第二十一条 对违反本办法规定的，化学工业部会同国家科委或国家新闻出版署，视情节轻重，责领检查、停刊整顿或撤销登记。

第六章 附则
第二十二条 本办法由化学工业部负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。1987年12月31日以（88）化情字第1号文件发布的《全国性化工科技期刊管理暂行办法》同时废止。



工业和信息化部 国家发展和改革委员会 科学技术部等


关于推进光纤宽带网络建设的意见

工信部联通〔2010〕105号


工 业 和 信 息 化 部
国家发展和改革委员会
科 学 技 术 部
财 政 部 文件
国 土 资 源 部
住 房 和 城 乡建设部
国 家 税 务 总 局


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、通信管理局、发展改革委、科技厅（委、局）、财政厅（局）、国土资源厅（局）、建设厅（局）、国税局、地税局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司：
　　为落实《电子信息产业调整和振兴规划》，引导推进光纤宽带网络建设，拉动国内相关产业发展，切实发挥光纤宽带对国民经济和社会发展的基础和促进作用，现就推进我国光纤宽带网络建设提出以下意见：
　　一、充分认识光纤宽带网络建设的重要性，共同推进网络建设发展
　　光纤宽带产业是当前信息产业中成长最快、发展空间最大的产业之一。推进光纤宽带网络建设能升级网络基础设施，提高自主创新能力，拉动相关产业发展，对应对金融危机影响，实现扩内需、保增长、促就业，以至提升国家长远竞争力均具有重要的战略意义。
　　近几年，我国光纤宽带网络已逐步开始部署，网络覆盖和接入速率不断提高。但在光纤宽带网络建设中，仍存在小区内网络部署困难、城市农村地区发展不平衡、宽带应用相对匮乏等问题。同时由于在经济不发达的农村地区开展光纤宽带网络建设投入大、效益差，电信企业缺乏积极性。上述问题的解决需要相关政策引导和扶持。
　　各有关单位要充分认识光纤宽带网络建设的重要意义，着力解决光纤宽带网络建设和应用中的困难和问题，共同推进光纤宽带网络建设发展。
　　二、加快光纤宽带网络建设，提升信息基础设施能力
　　电信企业要按照国家有关规定和技术规范开展光纤宽带网络建设，积极采取多种模式，以需求为导向，以光纤尽量靠近用户为原则，加快光纤宽带接入网络部署。新建区域直接部署光纤宽带网络，已建区域加快光进铜退的网络改造。有条件的商业楼宇和园区直接实施光纤到楼、光纤到办公室，有条件的住宅小区直接实施光纤到楼、光纤到户。优先采用光纤宽带方式加快农村信息基础设施建设，推进光纤到村。加强光纤宽带网络的共建共享和有效利用，积极推进三网融合。同步提升骨干网传输和交换能力，提高骨干网互联互通水平，改善网络服务质量，保障网络与信息安全。
　　到2011年，光纤宽带端口超过8000万，城市用户接入能力平均达到8兆比特每秒以上，农村用户接入能力平均达到2兆比特每秒以上，商业楼宇用户基本实现100兆比特每秒以上的接入能力。3年内光纤宽带网络建设投资超过1500亿元，新增宽带用户超过5000万。
　　三、制定和完善光纤宽带网络建设的配套措施，支持网络建设发展
　　各级通信行业主管部门要会同城乡规划、国土资源、市政等部门，组织电信企业编制管道、杆路、光缆等传输线路的专项规划，专项规划应符合当地土地利用总体规划和城乡规划的要求并做好相关衔接。
　　各级城乡规划、国土资源和投资主管部门在住宅小区、商住楼、办公楼等新建、改扩建项目的审批中，明确为光纤宽带建设预留管道、设备间、电力配套等资源，所需投资纳入建设项目概算，并保证电信企业平等进入，维护用户的选择权。通信行业主管部门组织电信企业参与相关建设方案制定和项目验收，并通过共建共享减少重复建设。
　　加快制定和完善光纤宽带网络相关的技术标准、工程规范和验收规范，加快城市新建住宅小区、商用楼预先布放光缆等规范的出台和落实。
　　四、引导宽带应用发展和创新，带动光纤宽带网络建设
　　电信企业要以市场为导向，联合产业链相关企业，发挥各自网络和技术优势，开发适合光纤宽带网络的特色业务，加快宽带应用的创新，积极推动三网融合业务发展，促进工业化和信息化融合，实现各方的合作共赢。
　　对利用宽带开展研发、技术改造、增值服务的企业，符合税收法律法规规定条件的，依法享受有关税收优惠政策。将光纤宽带网络的建设、应用和研发纳入《产业结构调整指导目录》鼓励类。基于光纤宽带网络的产品和应用，经认定为国家自主创新产品的，可列入《国家自主创新产品目录》和《政府采购自主创新产品目录》。
　　在实施“村村通电话”工程的基础上，结合家电下乡，加快推进宽带下乡的工作进程。鼓励各级地方政府对农村光纤宽带建设，优先保障供电需求，减免光缆敷设赔补费用。
　　鼓励各级地方政府对公共服务机构的光纤宽带使用、对软件及服务外包园区的高速宽带通道建设费用，给予财政补贴。鼓励政府和行业信息化的光纤宽带网络应用，促进宽带在电子政务、医疗卫生、城市管理、社区服务等领域的普及，推广基于宽带的视频应用，发展基于宽带的信息服务和文化创意产业。继续利用现有资金渠道和有关政策，鼓励大学生基于光纤宽带网络的创业，支持企业和单位利用光纤宽带网络开展业务、吸纳大学生就业。
　　五、完善其他相关配套措施，保障光纤宽带网络建设
　　加大光纤宽带通信核心芯片、器件、系统设备和应用等的研发投入和政策支持，鼓励光纤通信技术创新和提出自主光纤宽带技术标准，带动产业发展，支撑网络建设。加强对光纤宽带网络与信息安全的监督和管理，完善网间互联互通监管措施，完善电信基础设施共建共享配套措施，营造健康有序的市场竞争环境。
　　六、加强组织领导，确保各项工作落到实处
　　各有关单位要加强组织领导，落实责任分工，密切配合协作，务求实效，及时研究解决发展中出现的突出问题和矛盾，不断调整完善相关政策，进一步发挥光纤宽带网络建设和业务应用对国民经济的促进作用。有关单位要加强对本意见贯彻执行情况的督促检查。