芜湖市人民政府办公室关于转发市爱卫会芜湖市除四害管理办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 23:57:40 浏览:8730
来源:法律资料网
芜湖市人民政府办公室关于转发市爱卫会芜湖市除四害管理办法的通知
安徽省芜湖市人民政府办公室
芜湖市人民政府办公室关于转发市爱卫会芜湖市除四害管理办法的通知
芜政办〔2005〕31号
各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
经市政府同意，现将市爱卫会制定的《芜湖市除四害管理办法》转发给你们，请遵照执行。
二OO五年九月十九日
芜湖市除“四害”管理办法市爱国卫生运动委员会
(二OO五年八月)
第一条 为消除有害生物（老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂。以下简称“四害”）的危害，防止疾病的传播，保障人民身体健康，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市除“四害”工作实行分级管理制。
第三条 各级政府负责组织除“四害”活动，各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级政府的领导下，负责本办法的实施，
并根据本地实际情况，制定近期和远期除“四害”规划，使除“四害”工作逐步达到国家规定的控制标准。
第四条 除“四害”工作是全社会的共同责任，单位和个人都应积极防范和杀灭“四害”。
第五条 除“四害”应当采取改造环境、控制“四害”孳生地及毒杀等综合防治措施。
城乡规划、建设和旧城（镇）区改造，应同时规划建设防治“四害”的卫生基础设施。
申请营业的餐饮业和公共场所经营单位，应符合“四害”防范要求。
第六条 在各级爱卫会的统一组织下，各级疾病预防控制机构负责除“四害”的技术指导工作。
第七条 市爱卫会负责组织市区“四害”密度的监测工作。
第八条 除“四害”活动采取统一组织灭杀和单位、居民日常灭杀相结合的方式进行。统一组织灭杀“四害”的活动由各级爱卫会组织；单位和居民日常灭杀“四害”的活动以自主行为为主。
第九条 市区除“四害”的经费投入由下列渠道解决：
（一）市管道路的下水道、绿化隔离带，公园、绿地、步行街、广场、垃圾场等公共环境所需除“四害”的经费由市级财政承担，纳入年度财政预算；
（二）经济技术开发区、长江大桥开发区范围内的公共环境所需除“四害”的经费，由经济技术开发区、长江大桥开发区管委会承担；
（三）除本条（一）、（二）项以外的公共环境所需除“四害”经费，由所在区域的区人民政府承担；
（四）单位、居民户的除“四害”经费自行承担。
第十条 各部门应当加强对本系统所属单位除“四害”工作的领导和管理。
卫生、文化、教育、新闻等部门，负责做好除“四害”的宣传教育工作。
第十一条 食品生产、经营单位和公共场所经营单位的“四害”密度必须符合本办法规定的指标。
第十二条 本市行政区域内除“四害”主要控制指标如下：
（一）灭鼠
1.粉迹法 每100间房（以15平方米为1间计，下同）阳性粉块数不超过3%；
2.鼠迹法 有新鲜鼠迹（鼠洞、鼠粪、鼠咬痕、鼠道）的不超过2%；
重点单位防鼠设施不合格处不超过5%；
3.不同类型的外环境累计2000米，鼠迹不超过5处。
（二）灭蚊
1.居民住宅、单位内外环境和各种存水容器的积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%；
2.城区内大中型水体中的蚊幼或蛹的阳性率不超过3%，阳性勺的幼虫或蛹的平均数不超过5只。
（三）灭蝇
1.重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格的房间数不超过5%；加工、销售直接入口食品场所不得有蝇；
2.蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。
（四）灭蟑
1.室内有蟑螂成虫或若虫的阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；
2.活蟑螂卵鞘的房间不超过2%，平均每间房不超过4只；
3.有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
第十三条 除“四害”有偿服务机构必须经市爱卫会核准后，领取《危险化学品经营许可证》，方可使用、销售符合国家规定的杀鼠剂（指毒饵、粘鼠板、粘鼠胶、毒饵蜡块和杀鼠剂母液、毒粉等半成品）。
城区“杀鼠剂经营资格”的审核由市爱卫会核准，农村“杀鼠剂经营资格”的审核由农业行政主管部门核准。
第十四条 凡在本市生产杀鼠剂、卫生杀虫剂的企业，必须按照国务院《农药管理条例》及有关要求，取得《农药生产许可证》及《卫生杀虫剂登记证》后方可生产、销售杀鼠剂及卫生杀虫剂。
因全市统一除“四害”工作需要，市爱卫会可通过政府招标采购确定有分装能力的相关企业分装现配现用杀鼠剂和卫生杀虫剂。分装企业购买的杀鼠剂、卫生杀虫剂母粉、
母液必须是合法企业的产品。现配现用杀鼠剂和卫生杀虫剂不得进入市场流通。
第十五条 县级以上爱卫会办公室设除“四害”监督员。 除“四害”监督员由从事除“四害”工作的管理人员和专业人员中选拔担任。除“四害”监督员由市爱卫会任命并发给证件。
除“四害”监督员行使下列职责：
（一）依据本规定对辖区内的除“四害”工作进行监督管理；
（二）宣传除“四害”知识,指导除“四害”检查员工作。
第十六条 街道和镇(乡)爱卫会设除“四害”检查员。除“四害”检查员由街道、镇(乡)爱卫会从本级机构工作人员中选拔担任。除“四害”检查员由县(区) 爱卫会任命。
除“四害”检查员在除“四害”监督员指导下,检查、督促本地区单位和居民的除“四害”工作。
第十七条 除“四害”监督员、检查员的证件由市爱卫会统一印制。
第十八条 除“四害”监督员、检查员在执行任务时，有权向受检单位或个人了解除“四害”情况，查阅有关资料及监测“四害”密度，受检单位或个人不得拒绝和隐瞒。
除“四害”监督员、检查员在执行任务时，必须出示证件。
第十九条 对除“四害”工作成绩优异的单位和个人，由各级爱卫会或相关部门给予表彰、奖励。
第二十条 违反本办法的单位和个人，由相关行政部门依法予以处理。
第二十一条 违反本办法，阻碍检查或危及检查人员人身安全，违反治安管理规定的，由公安部门按《中华人民共和国治安处罚法》处理。
第二十二条 除“四害”监督员、检查员必须尽职尽责，依法行政。对玩忽职守、滥用职权、收受贿赂者，由其主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十三条 农村的农田灭鼠由农业部门负责。
第二十四条 本办法自2005年10月1日起施行。
国家计委印发《关于节能技术服务中心工作的若干规定》的通知
国家计委
国家计委印发《关于节能技术服务中心工作的若干规定》的通知
1989年1月26日，国家计委
根据国务院国发〔1981〕51号文的要求，京、津、沪和工业集中的省会先后组建了节能技术服务中心（以下简称“中心”）。为了加强节能技术服务工作，原国家经委曾以经能〔1982〕609号文印发了《节能技术服务中心工作条例》，有力地推进了节能技术服务工作的开展。到目前为止，全国已组建了二百多个中心，拥有约五千名职工，他们为促进节能做了大量工作。鉴于原《节能技术服务中心工作试行条例》已不适应当前改革、开放形势和国民经济发展的需要，为了在新形势下进一步明确节能技术服务中心的性质和工作方向、任务等，我委在广泛征求各地区、各部门节能主管部门和节能技术服务中心意见的基础上，组织制定了《关于节能技术服务中心工作的若干规定》，现印发给你们，请结合本地区，本部门具体情况参照执行。
由于在相当长的时期内我国能源的供需矛盾仍很突出，节能工作仍很难巨，因此，各地区、各部门对中心要加强领导，将中心的工作纳入议事日程，搞好队伍建设。各地区、各部门的节能主管部门要切实做好业务指导工作，有些工作可委托中心去做，以充分发挥他们的作用。各省、自治区、直辖市和国务院各部、局、总公司的节能技术服务中心对本地区、本部门的各级节能技术服务中心要进行业务指导，加强联系，以推动整个地区及部门节能工作的开展。
附：关于节能技术服务中心工作的若干规定
第一章 总 则
第一条 为了贯彻国家对能源实行开发和节约并重的方针，加强节能技术服务、咨询、监测和审计等工作，在改革的新形势下，进一步促进能源节约，以适应国民经济发展的需要，特制定本规定。
第二条 节能技术服务中心是由国家计划委员会资源节约和综合利用司进行宏观指导、在本地区或本部门节能主管部门指导下，以增强企业和社会节能效益为目的的节能技术服务机构，其业务统一纳入本地区、本部门的节能工作部署。
第三条 各地区节能技术服务中心为事业单位，所需经费由事业费解决。各部门节能技术服务中心的性质，由组建单位确定。
第四条 节能技术服务中心实行独立经济核算，以有偿服务的收入，充实测试设备，完善工作条件，努力减轻政府负担。
第二章 工作任务
第五条 积极协助本地区、本部门节能主管部门，做好节能方针、政策调研，为制定节能规划、实施节能计划提供科学依据和技术咨询。
第六条 根据国务院《节约能源管理暂行条例》第八条的规定，接受本地区、本部门节能主管部门委托，行使能源监测职能，对所辖地区或所属企业的生产、生活用能进行监测和检查。并负责本地区、本部门能源监测中心（站）的技术、业务指导。
接受国家或当地技术监督部门委托，可参与节能产品的认证工作。
第七条 承担节能技术措施项目的可行性研究和经济效益论证工作，为委托单位提供技术经济分析和评价报告。
第八条 根据企业需要或节能主管部门的部署，指导或承担企业能量平衡、审计和耗能设备测试，提供测试报告及改进意见。并为企业进行其它方面的节能技术服务和咨询工作。
第九条 组织节能技术开发和交流，推广节能新技术、新产品、新工艺、新材料，开拓节能技术市场。
第十条 利用各种宣传工具，开展节能宣传和节能科技普及活动；负责节能技术情报交流工作。
第十一条 采取培训班、研讨会、专题技术论证会等多种形式，为企、事业单位培训能源管理干部、技术干部及操作人员。
第十二条 经有关部门批准，可承担节能项目的设计工作，并可承包设备、材料供应和施工任务，为节能技术改造提供综合服务。
第十三条 根据工作需要，应积极开拓节约原材料及资源综合利用等技术服务工作，为不断提高企业的经济效益和社会效益服务。
第三章 工作要求
第十四条 节能技术服务中心应根据工作需要，配备一定数量确有技术专长、热爱节能工作的工程技术人员，专业技术人员的比例应不低于总人数的百分之八十。行政后勤人员要一职多能。
第十五条 节能技术服务中心应发挥技术专长，加强和发展跨地区、跨行业的横向联合。
第十六条 节能技术服务中心要适应改革的要求，实行主任负责制，试行多种形式承包责任制，充分发挥职工的积极性，提高现有装备的利用率。
第十七条 节能技术服务中心应不断提高工作和服务质量，并创造条件，逐步扩大服务范围，在服务领域中树立信誉。
第四章 附 则
第十八条 本规定由国家计划委员会资源节约和综合利用司负责解释。
第十九条 各地区、各部门可根据本规定精神，结合本地区、本部门实际，对节能技术服务中心工作做出具体规定。
第二十条 本规定自公布之日起施行，同时《节能技术服务中心工作试行条例》（经能〔1982〕609号）即行废止。
辽源市人民政府办公室关于转发辽源市经济运行高度管理办法的通知
吉林省辽源市人民政府办公室
辽源市人民政府办公室关于转发辽源市经济运行高度管理办法的通知
各县、区人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关直属机构：
市经委制定的《辽源市经济运行调度管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年六月三十日
辽源市经济运行调度管理办法
（市经委 2006年6月30日）
针对我市国有工业企业改革基本完成，民营经济逐渐成为工业经济主体的实际，为创新适应市场经济体制的工业经济运行管理机制，制定本办法。
一、指导思想
以建立行之有效的常态、科学的工业经济调度管理机制，确保“五大”建设顺利实施，促进工业经济更快、更好发展为目标，准确把握全市经济运行状况，为市委、市政府宏观调控提供科学、翔实的依据。
二、调度原则
全市经济运行应遵循全面调度、突出重点；客观实际、翔实准确；明确责任、协调统一；经常性调度与专项调研相结合；激励与惩治相结合；滚动管理、逐年调整的原则。
三、调度范围
（一）全市规模以上工业企业。
（二）重点企业。
1. 市本级产值超亿元的工业企业；
2. 与市里有税收分成的县区工业企业；
3. 县区属产值超亿元的工业企业；
4. 规模以上国有改制后恢复生产的工业企业。
（三）市委、市政府确定的重点工业项目。
四、调度体系
建立垂直和平行交错的立体调度体系。
（一）垂直调度体系以市经委为主体，负责调度全市重点工业企业运行情况，各县区、各有关部门和行业管理办公室负责调度所属企业情况；
（二）平行调度体系由市发展改革、财政、税务、统计、商务、工商、质监、中小企业、金融、供电、水务、供热、铁路等涉工部门构成，负责调度职能范围内的工业经济运行情况，并按要求向市经委报送相关资料。
五、调度方式
（一）调度例会制度。市政府每季度召开一次调度会议。市经委每月召开一次工业经济运行及项目建设调度会议，分析上月经济运行情况，汇报指标完成情况，预测经济运行趋势。每次会议，各县区、各有关部门和行业管理办公室及重点企业要形成经济运行情况分析报告。
（二）日常调度与统计报表相结合制度。各县区、各有关部门和行业管理办公室、重点企业要按时限报送各种统计、财务报表和分析材料。每月11日、21日由综合调度员负责对调度的情况集中汇总后，分别反馈给各有关职能部门。
（三）专题调研制度。市经委着重对全市工业经济运行及项目建设、园区建设等工作中出现的问题进行分析，将日常调度过程中发现的影响工业经济发展的苗头性和倾向性问题，按各职能部门、行业、企业分别进行归纳整理，由各职能部门按各自分管范围组织调研，并根据调研情况形成报告，提出解决建议与应对措施，报送市经委。
六、调度内容及报送要求
（一）调度内容。
1. 生产经营：
（1）工业总产值、销售收入、利润、上缴税金、主要产品产量等；
（2）总资产、固定资产、流动资产、总负债、银行贷款、产成品、应收账款等。
2. 生产要素：
原材料储量、价格，煤、水、电、热力、油、运输、流动资金需求情况等。
3. 项目及园区建设：
（1）开工建设项目投资情况、形象进度、设计和实现经济效益情况及项目建设过程中需协调解决的问题；
（2）投、达产项目达产达效情况及需协调解决的问题；
（3）园区建设投资情况、形象进度、设计和实现经济效益情况及园区建设过程中需协调解决的问题。
4. 技术创新：
（1）新产品、新技术开发项目实现产值、利税、完成投资；新产品、新技术在同行业中先进程度（国际、国内、省内）；
（2）新产品、新技术开发完成形象进度及存在问题；
（3）企业同高等院校联合开发新产品、新技术情况；
（4）企业技术中心建设情况等。
5. 节能降耗：
（1）规模以上企业能源消耗情况；
（2）重点高耗能企业能源消耗情况。
6. 交通运输：
（1）企业需经铁路运输的产品、运量、走向、时限及存在问题等；
（2）重点企业铁路运输需求情况；
7. 人才状况：
（1）企业经营管理人才、专业技术人才、专业技能人才自然情况；
（2）企业各类人才需求情况及培训方式、方法、内容；
8. 重要事项：
对影响企业当期或预期经济运行的重大事项，如重要基建技改项目的建设、竣工、投产、达产情况；主要生产线的停产、检修、复产情况；各种突发事故、涉诉案件以及其他影响完成年度指标的情况，企业应及时将有关情况及应对措施形成详细的文字材料，上报市经委。
（二）报送要求。
1. 各县区、各有关部门和行业管理办公室、重点企业应按规定时限报送规模以上企业统计、财务指标等法定报表：
（1）《工业企业产销总值及产品产量月报》（统计B201表），由各县区、各有关部门和行业管理办公室、重点企业填报，每月4日前报送市经委。
（2）《工业企业主要经济指标月报》（统计B202表）和《主要财务指标月报》，由各县区、各有关部门和行业管理办公室、重点企业填报，每月12日前报送市经委。
（3）《工业企业主要能源与库存》（统计P205表），由规模以上企业填报，每季度第一个月5日前报送市经委。
（4）《工业企业水消费》（统计P206表），由规模以上企业填报，每半年报送市经委一次。
（5）《工业企业能源购进、消费与库存》(统计P105表)，由规模以上企业填报，每年年终前报送市经委。
2. 除按规定报送上述报表外，还应按要求填报以下报表：
（1）《工业经济运行调度情况表》，由各县区、各有关部门和行业管理办公室填报，每月4日前报送市经委。
（2）《重点企业经济运行调度情况表》，由重点企业填报，每月4日前报送市经委。
（3）《工业企业财务指标快报》，由规模以上企业填报，各县区、各有关部门和行业管理办公室汇总后，每月5日前报送市经委。
（4）《项目建设及投、达产情况调度表》，由各县区、各有关部门和行业管理办公室、重点企业填报，每月4日前报送市经委。
（5）《重点高耗能企业能耗情况调度表》，由重点企业填报，每季度第一个月4日前报送市经委。
（6）《技术创新情况调度表》，由规模以上企业填报，每月4日前报送市经委。
（7）《食品工业企业情况调度表》，由规模以上食品工业企业填报，每月10日前报送市经委。
（8）《食品工业投资项目情况调度表》，由规模以上食品工业企业填报，每月4日前报送市经委。
（9）《工业企业人才情况调查表》，由各县区、各有关部门和行业管理办公室汇总填报，每年1月底前报送市经委。
（10）《工业企业人才需求及培训情况调度表》，由各县区、各有关部门和行业管理办公室汇总填报，每季度第一个月4日前报送市经委。
3. 平行调度部门需要报送市经委的相关资料：
（1）工业经济指标完成情况，每月6日前由市统计局报送；工业经济效益指标完成情况，每月15日前由市统计局报送。
（2）工业企业实缴税金情况，每月6日前由市财政局、市国税局、市地税局报送。
（3）工业企业外贸进出口完成情况，每月15日前由市商务局报送。
（4）工业企业项目贷款和工业企业流动资金贷款情况，每月6日前由市工商银行、中国银行、农业银行、建设银行、城市信用社报送。
（5）工业企业用电及重大项目供电建设进展情况，每月6日前由辽源供电公司报送。
（6）水资源供应及重点工业企业节水计划实施情况，每月6日前由市水务集团报送。
（7）供热能力、供应及重点工业企业用汽情况，每月6日前由市供热处报送。
（8）新注册工业企业情况，每季度末6日前由市工商局报送。
（9）口径外工业企业培育情况，每季度末6日前由市中小企业局报送。
（三）报送方式。
由相关报送部门安排专人负责按时限报送。
调度电话：3514904 3524366
七、调度数据的运用
（一）建立综合分析上报制度。市经委对调度的月度资料进行汇总，综合分析全市工业经济运行现状，找出存在的主要问题，并提出对策和建议，预测经济运行趋势。创办“工业经济运行通报”简报，每月一期。
（二）建立企业评价制度。市经委根据企业指标完成情况以及日常上报资料的及时性、准确性、真实性等情况，对企业进行综合评定分类，评定结果作为市委、市政府重点扶持企业的依据。企业综合评定分类分为重点支持企业、一般支持企业和不予支持企业三类。对不予支持的企业，市政府在新闻媒体上公布，并取消一切优惠政策。
（三）建立情况反馈制度。市经委将定期或不定期把全市工业经济运行现状、研究解决主要问题对策和建议以及市委市政府制定的有关扶持企业发展的政策、措施及时向企业反馈，以保证企业能掌握相关信息。
八、协调解决问题方式
市经委针对工业经济运行中存在的矛盾和问题，根据情况分层次采取以下解决方式：
（一）专题协调。只涉及个别部门的问题，由市经委专门协调部门解决。
（二）召开协调会。涉及多个部门解决的问题，由市政府相关领导召开部门协调会研究解决。
（三）现场办公。对工业经济运行中的重点难点问题，由市经委提出建议，采取市级领导现场办公方式研究解决。
（四）上报上级部门。需报请省级部门研究解决的重大问题，按市级领导分工负责的原则分别上报上级部门。
本办法自发布之日起施行。
