邢台市酒类产（商）品专卖管理规定
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邢台市酒类产（商）品专卖管理规定
河北省邢台市人民政府
邢台市酒类产（商）品专卖管理规定
邢政[1996]8号 1996年4月8日
第一条 为加强酒类产（商）品生产和流通管理，维护酒类市场秩序，严厉打击制造、经销假冒伪劣酒的违法行为，保护生产者、经营者和消费者的合法权益，增加财政收入，根据《河北省酒类产（商）品专酿专卖管理规定》，结合我市的具体情况，特制定本规定。
第二条 凡在邢台市辖区内，从事酒类产（商）品生产（包括加工、改装、勾兑）、流通（包括采购、销售、调运和储存）活动的企业、单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 酒类产（商）品专卖管理的范围包括含一度以上酒精成份的白酒、黄酒、啤酒、葡萄酒、果露酒、配制酒、食用酒精及各种进口酒等。
第四条 酒类专卖管理坚持“生产管严、批发管住、零售搞活、重点打假”的原则，不准个体工商户开办酒厂、生产酒类产品；不准个体工商户开展酒类批发业务，要尽量多开设酒类产（商）品零售摊点，以方便群众购货。
第五条 市、县酒类专卖管理局是全面负责所辖区域酒类专卖管理的行政管理部门，统一负责酒类产（商）品的流通管理工作，受当地人民政府和上级酒类专卖管理局双重领导。
第六条 各级工商、技术监督、公安、卫生、交通、铁路、银行等部门，按各自的职责，积极协助酒类专卖管理部门做好酒类产（商）品专卖管理工作。
第七条 酒类产（商）品的批发、零售、运输实行许可证制度。各种许可证由市酒类专卖管理局根据省有关规定统一印制、审核和颁发。
第八条 凡从事酒类批发（包括零集兼批发）业务的单位，均应向当地酒类专卖管理局进行登记申请，经当地酒类专卖管理局审查同意并逐级报省酒类专卖管理局批准，发给《酒类批发证》后方可向当地工商行政管理部门申请领取营业执照。未取得《酒类批发许可证》的单位，不得从事酒类商品批发业务。
第九条 从事酒类零售业务，必须经当是县、市酒类专卖管理部门审核批准，发给《酒类零集许可证》，工商行政管理部门凭《酒类零售许可证》办理经营酒类的营业执照。经销酒类商品的单位和个体工商户只能向证照齐全的生产企业、批发企业进货。严禁销售掺杂使假、冲水降度和假冒伪劣类商品。
第十条 有计划的调控省外酒调入我市，需要从省外调入或进行品种调剂的酒类商品，必须在市酒类专卖管理局统一安排的数量档次内，发给《酒类调入许可证》，方可人事外采业务。严禁任何单位和个体户自行向省外采购。对未取得《酒类调入许可证》而擅自从省外购进酒类商品的，运输部门不予运输，银行不予结算，市场不准销售。
第十一条 凡需运往省外的酒类产品。须由市酒类专卖管理局发给《酒类调出许可证》方可调运。全市鼓励市内酒调出，县、市酒类专卖管理局应对调出酒类提供方便。
第十二条 从事进口酒类批发业务，从事国家名酒类和进口酒类的零售业务，必须持有相应的特种酒类经营许可证。特种酒类经营许可证由市酒类专卖管理局代省签发。
第十三条 对经批准从省外调入的酒类产（商）品，调入单位应将样品连同有关证件交送市酒严专卖管理局审验。经批准后方可销售。
第十四条 外省、市及省内外地、市生产或经销酒类产（商）品企业到我市辖区内销售酒类产（商）品的，必须到当地酒类专卖管理局申请，经批准后方可销售。
第十五条 刊登、播放以及利用其它形式所作的酒类产（商）品广告，必须经当地酒类专卖管理局批准。
第十六条 违反下列规定，各级酒类专卖管理局可根据《河北省酒类产（商）品专酿专卖管理规定》（河北省人民政府第48号令）和河北省人民政府法制局、河北省商业厅《关于进一步贯彻执行省政府48号令加强酒类专卖管理的通知》（冀商糖[1993]23号）进行处罚：
（一）未取得酒类经营许可证，擅自从事酒类批发、零售、调运的，酒类专卖管理局可根据情节轻重，没收其非法所得，并处以违法商品总额15-20%的罚款。
（二）已经取得《酒类零售许可证》的单位、个体户擅自从事酒类批发业务的，可根据情节轻重，没收其非法所得，并处以违法商品总额15-20%的罚款，并责令停止批发业务。情节严重、屡教不改的，吊销其零售许可证。
（三）对未经批准擅自从省外调入酒类商品的，可根据情节轻重，处以违法商品额15-20%的罚款。对已经出售的酒类商品没收其非法所得。对经批准购进的省外酒未经审验，擅自批发、销售的，酒类专卖管理局没收其非法所得，并处以违法商品总额8-10%的罚款。
（四）酒类产品生产企业，向无酒类经营许可证的单位批发酒类商品的，酒类商品零售企业、单位和个体户向未取得《酒类批发许可证》的批发企业、单位购进酒类商品的，根据情节轻重，没收其非法所得，并处以违法商品总额10-15%的罚款。
（五）酒类商品在省内运输，应持有酒类经营许可证副本和随货同行发票。没有调出单位随货同行发票或发货票的，责令其在5日内补办手续。逾期不办发货票手续或者没有酒类经营许可证的，处以违法商品总额10-15%的罚款。
（六）对擅自印制、伪造的证件和非法所得，并处以5000元-7000元的罚款，情节严重构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。
第十七条 对制售假冒劣质酒的，责令停止生产、销售、没收商品、原材料、作案工具及非法所得，对未售出版社以商品货值金额30-50%的罚款。已经售出的，并处违法所得2-5倍的罚款。经销假冒劣质酒的，可令其停止销售或停业整顿，没收非法所得，没收或销毁酒类商品，并根据情节轻重，处以违法商品总额15-20%罚款，情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十八条 酒类专卖管理执法人员依照法定权限和程序，查处假冒伪劣酒类商品时，需要对生产、经销者应给予积极配合，不得擅自解封、转移、隐匿被扣押、查封酒类商品及违法所得。需要对有关酒类商品的质量、商标标识及其他标志进行检验、鉴定时，商品生产、经销者应提供必要的样品，经检验合格的，其费用由酒类专卖管理执法部门承担；不合格的，由生产、经销者负担。
第十九条 拒绝、阻碍酒类专卖管理执法人员执行职务的，酒类专卖管理部门吊销酒类专卖有关证伯，共处2000元-4000元的罚款；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 酒类专卖管理执法人员应严格按照执法程序处罚，佩带标识，出示省统一印制的行政执法证，对不持证件的，被检查企业、单位和个体户有权拒绝检查。
第二十一条 酒类专卖管理人员及其他国家机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊，玩忽职守，索贿受贿，或者非法干预酒类专卖管理人员依法行使职权的，由其所在单位和上级主管部门给予行政处分；给受害人造成经济损失的，由侵害人所在机关或单位负行政赔偿责任；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定之日起15日内，向作出处罚决定机关的本级人民政府或上级主管部门申请复议；也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关，可以申请人民法院强制执行。
第二十三条 对检举违反酒类（商）品专卖管理规定的单位和个人，经查实后，由酒类专卖管理规定的单位和个人，经查实后，由酒类专卖管理局给予一定的奖励。
第二十四条 本规定由邢台市酒类专卖管理局负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。
苏州市人才市场管理办法
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府令
第11号
《苏州市人才市场管理办法》已经２０００年１１月７日市政府第６１次常务会议讨论通过，现予发布。
市长 陈德铭
二０００年十一月二十五日
苏州市人才市场管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强对人才市场的管理和监督，规范人才中介行为，维护人才市场秩序，保护单位和个人的合法权益，根据《江苏省人才流动管理暂行条例》、人事部《人才市场管理暂行规定》、《江苏省人才流动管理暂行条例实施细则》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内，用人单位招聘专业技术和管理人员、个人求职应聘、人才中介组织的服务活动等，必须遵守本办法。
第三条 市、县级市人事行政主管部门（以下简称人事行政部门）负责辖区内的人才市场、人才中介组织、人事争议的管理，其主要职责是：
（一）贯彻有关人才市场管理的法律、法规和政策；
（二）制定人才市场发展规划、人才交流场所的规划；
（三）监督、管理人才流动和人才中介活动；
（四）调解、裁决人才流动过程中的人事争议和纠纷；
（五）会同有关部门依法查处人才流动中的违法行为。
市、县级市人才服务中心受同级人事行政部门的委托，具体负责人才市场的管理和本办法的实施。
第四条 鼓励引进各类优秀人才，加强与国际、外省市的人才交流，按照资源配置的客观要求，依法促进人才合理流动，为经济建设服务。
第二章 人才市场
第五条 人才市场是人事行政部门设立的，提供单位、中介组织和个人进行供需见面、双向选择的特殊场所。
第六条 人才市场应当在规定的业务范围内开展活动。其服务范围是：
（一）收集、整理、储存和发布人才供求信息；
（二）组织人才招聘活动；
（三）开展人才测评；
（四）法律、法规允许的其他业务。
第七条 人才市场管理机构依法从事流动人员的人事档案管理、职称资格考评、出国政审、保险基金的筹集和管理、人事代理、合同鉴证以及其他业务。
第八条 苏州市人才市场管理机构受人事行政部门的委托，负责《江苏省人才市场中介组织服务许可证》的发放和年检工作。
第三章 人才中介组织
第九条 本办法所称人才中介组织，是指为用人单位和个人提供应聘中介服务或者其他社会化服务的专营和兼营的组织。
第十条 设立人才中介组织应当具备以下条件：
（一）有开展人才中介活动相适应的场所、资金和设施；
（二）有５名以上经过专业培训的专职工作人员（其中２名须取得相应专业经纪人资格）；
（三）有健全的工作规则和章程；
（四）法律、法规、规章规定的其他条件。
第十一条 单位、个人设立人才中介组织，应当向苏州市人事行政部门提出书面申请。
人事行政部门在收到申请之日起３０日内作出书面审核，对审核合格的，发给《江苏省人才市场中介组织服务许可证》（以下简称《许可证》），申请人凭许可证再按国家有关规定办理登记手续。
第十二条 经人事行政部门批准设立的人才中介组织可以从事下列业务：
（一）提供人才供求信息；
（二）开展人才职业介绍；
（三）开展流动人才测评；
（四）提供人才流动法律、政策、信息咨询；
（五）开展各类人才交流活动；
（六）法律、法规允许的其他业务。
第十三条 人才中介组织应当在规定的业务范围内开展活动，不得发布虚假需求信息。
第十四条 中介服务收费项目及标准应当按照国家和省、市的有关规定执行，实行明码标价，公开收费标准。
第四章 用人单位
第十五条 用人单位招聘人才应当贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则。
第十六条 用人单位面向社会招聘人才，应当如实公布拟聘用人员的岗位、数量、待遇以及所要求的学历、职称等条件。
第十七条 用人单位面向社会招聘人才，洽谈后应在３０日内给报名的应聘人员是否录用予以明确答复；录用后，双方应当签订聘用合同，用人单位应于７日内报所在地人才市场备案。
第十八条 用人单位招聘人才，可按下列方式进行：
（一）委托人才中介组织招聘；
（二）通过新闻媒体、信息网络招聘；
（三）通过人才交流洽谈会招聘；
（四）法律、法规、规章允许的其他方式。
第十九条 用人单位委托人才中介组织代理招聘的，应当签订委托合同。
第二十条 大众传播媒介刊播、发布人才招聘广告的，须经当地人事行政部门或其委托的人才服务中心审核同意，凡未经审核同意的人才招聘广告，一律不得发布。
第二十一条 用人单位赴外市招聘并发布招聘信息和外省、市来我市招聘并发布招聘信息的，须报苏州市人事行政部门审核，并按《江苏省人才流动管理暂行条例》、《江苏省人才流动管理暂行条例实施细则》规定的权限办理审批手续后，方可组织招聘。
第二十二条 用人单位通过人才交流洽谈会招聘人才，应当遵守洽谈会的有关规定，禁止场外招聘。
第二十三条 用人单位招聘人才时，不得以任何名义向应聘者收取任何费用，不得以任何手段谋取不正当利益。
第五章 应聘者
第二十四条 应聘者依法享有自主择业权。应聘时应当严格遵守国家和地方有关人才流动的规定。
第二十五条 应聘者求职时，提供的居民身份证、学历证书、专业技术职称证书等必须真实、有效。
第二十六条 应聘者应当依法解除或终止与原单位的聘用合同或者劳动合同后，方可与用人单位签订新的聘用合同。
应聘者与用人单位应当在平等、自愿、协商一致的基础上依法签订聘用合同。聘用合同应就聘用期限、工资福利、培训教育、社会保险、提供住房及保守单位技术、商业秘密等有关事项进行约定。
第二十七条 下列人员应聘时必须经所在单位或者上级主管部门批准：
（一）从事国家机密工作或者曾经从事国家机密工作，在规定保密期限内的；
（二）国家和省、市重点工程重点科研项目的主要技术人员和管理人员完成规定任务前；
（三）由主管部门任命或委派的技术人员和管理人员在任期内；
（四）法律、法规、规章规定的其他人员。
第六章 人事争议处理
第二十八条 处理人事争议，应当按照及时、公正法的原则，依法维护单位或个人的合法权益。
第二十九条 人才流动中，当事人因录用、交流、工资、辞职、辞退以及履行合同所发生的争议，应当协商解决。协商不成的，当事人可以在争议发生之日起６０日内，以书面形式向人事行政部门申请调解，调解不成的，由人事行政部门依据合同作出裁决。
第三十条 人事行政部门收到书面申请后，应在７日内作出受理或不受理的决定。决定受理的，应在收到书面申请的３０日内进行调解。
第三十一条 人事行政部门对人才流动中的纠纷进行调解，达成协议的，人事行政部门应当制作调解书，经双方当事人签字和人事行政部门盖章后生效；达不成协议由人事行政部门裁决的，应当作出书面裁决并加盖该部门的印章。
第七章 罚则
第三十二条 违反本办法第十一条，未取得《许可证》而从事人才中介活动的，由人事行政部门责令其停止活动，没收违法所得，并处以违法所得２倍以下罚款。
第三十三条 违反本办法第十三条规定发布虚假信息的，由工商行政部门责令其停止活动，没收违法所得，并处以违法所得２倍以下罚款。
第三十四条 违反本办法第二十条，未经人事行政部门审批，大众传播媒介刊登、播放人才招聘广告的，由人事行政部门责令其停止发布，并处以１０００元以上１００００元以下罚款。
第三十五条 人才中介组织在活动中擅自设立收费项目或提高收费标准的，由物价部门依据有关规定予以查处。
第八章 附则
第三十六条 当事人因录用、交流、工资、辞职、辞退以及履行劳动合同所发生的争议，属于劳动争议仲裁机构工作范围的，也可以向该机构申请仲裁。
第三十七条 用人单位从网上发布人才需求信息或通过网上人才交流招聘的，适用本办法。
第三十八条 苏州工业园区、苏州新区人才管理机构负责辖区内人才市场、人才中介组织、人事争议的管理。
第三十九条 本办法自二０００年十二月一日起施行。
国家粮食局办公室关于印发《粮食会计报表评比办法》和《粮食财务分析评比办法》的通知
国家粮食局办公室
国家粮食局办公室关于印发《粮食会计报表评比办法》和《粮食财务分析评比办法》的通知
国粮办财〔2006〕139号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局：
为了适应粮食购销市场化需要，进一步加强粮食行业财会指导，搞好粮食财务信息统计和财务分析，提高财会管理水平，更好地为粮食宏观调控和粮食流通发展服务，我们制定了《粮食会计报表评比办法》和《粮食财务分析评比办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：1. 《粮食会计报表评比办法》
2. 《粮食财务分析评比办法》
二○○六年六月二十九日
附件1：
粮食会计报表评比办法
一、粮食会计报表评比的对象是各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局。每年评选一次优胜单位。
二、粮食会计报表评比的内容主要是《国有粮食企业财务主要指标月报》、《国有粮食企业年度会计报表》的报送情况，要求会计报表数字真实准确、内容完整、报送及时、实现数据联网。
三、粮食会计报表评比实行百分制考核，按得分高低确定等次，得分高者为优胜单位。
（一）国有粮食企业财务主要指标月报60分。每月报表应于次月10日前以电子表格式上报国家粮食局，遇节假日顺延。每月报表计5分，表内项目错一笔扣1分，漏填一个项目扣1分，迟报一天扣1分，扣完为止。报送期内自己发现错误并更正者不扣分。
（二）国有粮食企业年度会计报表30分。年度会计报表应按国家粮食局有关编制决算文件规定的时间报送，文件未作规定的，应于次年60日内报送，遇节假日顺延。各地在上报电子表的同时，应上报一份书面报表和编制说明。报表缺编制说明扣1分，表内项目错一笔扣1分，漏填一个项目扣1分，迟报一天扣1分，扣完为止。报送期内自己发现错误并更正者不扣分。
（三）报表数据联网10分。使用国家粮食局指定的计算机报表系统联网上报会计报表的记10分，不能按指定方式报送的每次扣1分（特殊情况除外），扣完为止。
四、对评选出的先进单位，国家粮食局将给予表彰奖励。报表累计迟报达20天以上者，取消本年度评选资格。
五、本办法自下发之日起执行。
附件2：
粮食财务分析评比办法
一、粮食财务分析评比的对象是各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局。每年评选一次优胜单位。
二、粮食财务分析评比实行百分制考核，按得分高低确定等次，得分高者为优胜单位。
（一）一般财务分析20分。按季报送粮食企业财务盈亏分析，数据准确，内容全面，正确反映企业的财务状况和经营成果。季度财务分析于季末20日内上报，年度财务分析应在规定时间内随同年度会计报表一同上报。每报送一份得5分，未报送的不得分，不符合要求的扣分。
（二）专题财务分析30分。紧紧围绕粮食流通工作中心任务，以及热点和难点问题，进行自主调研，并上报专题分析材料。每报送一份得6分，未报送的不得分。
（三）专题调查统计表20分。按时填报国家粮食局下发的各类专题调查统计表，并对调查内容作详细书面说明。要求表内项目数字准确、真实、内容完整，最高得20分。表内项目错一笔扣1分，漏填一个项目扣1分，迟报一天扣1分，扣完为止。
（四）财务信息20分。各地出台的重大财务政策和文件，向上级其他有关部门报送的重要财务数据，以及重点财会工作的进展情况等，以信息形式报国家粮食局。每报送一份信息得4分。
（五）计算机应用10分。能熟练使用国家粮食局指定的计算机信息系统进行工作互动，及时发布和接收信息。上报的电子版材料要求使用规范化名称，文件名注明省份、材料主要内容和发送人。
三、对获奖的先进单位，国家粮食局将给予表彰奖励。要求上报的各类专题调查统计表及财务分析等累计迟报达20天以上者，取消本年度评选资格。
四、本办法自下发之日起执行。
