上海市公民义务献血条例
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 23:41:32 浏览:9363
来源:法律资料网
上海市公民义务献血条例
上海市人大常委会
上海市公民义务献血条例
上海市人大常委会
（1989年1月28日上海市第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 机构及其职责
第三章 公民献血义务
第四章 公民用血权利
第五章 奖 惩
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保证本市医疗用血需要，保障公民身体健康，发扬救死扶伤，实行革命的人道主义，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 凡居住在本市管辖区域内适龄、健康的公民，均有履行献血的义务。
提倡公民无偿献血。
第三条 本市实行公民义务献血制度与公民个人储血、家庭成员互助、单位集体互助及社会援助相结合的用血制度。
第四条 在本市管辖区域内的国家机关、社会团体、部队、企业事业单位和居民委员会、村民委员会均有宣传义务献血、普及血液科学知识和组织本单位、本地区公民献血的责任。
第五条 市和区、县人民政府领导公民义务献血工作。
市和区、县卫生行政部门主管本管辖区域内公民义务献血工作，负责本条例的实施。
第二章 机构及其职责
第六条 市卫生行政部门的职责：
（一）制定实施本条例的有关制度和技术规范；
（二）制定本市公民义务献血的规划和年度计划；
（三）统一负责本市与外省市的血液调剂工作；
（四）印发公民义务献血凭证；
（五）管理公民用血；
（六）决定奖励与处罚。
第七条 区、县卫生行政部门的职责：
（一）根据市公民义务献血规划和年度计划，制定本管辖区的规划和计划；
（二）安排、指导、督促本管辖区域内的公民义务献血工作；
（三）管理公民用血；
（四）决定本管辖区域内的奖励与处罚。
第八条 市和区、县设献血办公室，在同级卫生行政部门领导下，负责公民义务献血的日常管理工作。
第九条 献血公民所在单位、居住地区组织的职责：
（一）依据本条例有关规定，制定本单位或本地区公民依次献血的计划；
（二）组织本单位、本地区公民进行献血体格检查和义务献血。保证本单位年度献血计划的完成；
（三）协助献血办公室做好用血管理工作。
第十条 采血单位的职责：
（一）遵守献血体格检查标准和采血、储血技术规范以及有关管理制度，保护献血公民的健康，保证血液质量；
（二）做好医疗供血工作。
第十一条 医疗单位的职责：
（一）根据病人病情决定用血，做到计划用血，开展成份输血、自身输血；
（二）执行输血技术规范，保证输血安全；
（三）配合献血办公室做好公民用血的管理工作。
第三章 公民献血义务
第十二条 二十周岁至五十五周岁的男性公民和二十周岁至五十周岁的女性公民中，符合献血体格检查标准的，按下列规定履行献血义务：
（一）具有本市常住户口的每五年献血一次；
（二）普通高等学校和高中后的各类职业技术学校学生在校期间献血一次；
（三）驻沪部队（包括武装警察部队）的军人在服役期间献血一次；在本市居住超过五年的军人，每五年献血一次；
（四）中央和外省、市、自治区在本市的单位，每年按单位符合公民义务献血条件人数的百分之二十比例组织献血。
第十三条 有工作单位的公民（包括学生、军人，下同）献血，由所在单位组织进行；也可以凭本人的《居民身份证》，直接向居住地的区、县献血办公室登记献血，计入单位年度完成献血计划数。
无工作单位公民的献血工作，由乡、镇人民政府或街道办事处负责，由村民委员会或居民委员会组织进行。无工作单位公民也可以凭本人的《居民身份证》，直接向居住地的区、县献血办公室登记献血。
第十四条 公民献血前必须到献血办公室指定的单位进行体格检查，经检查合格者方可献血。
公民献血的一次献血量为二百毫升。如公民要求一次献血量为四百毫升，可按履行两次献血义务计算。公民可提前履行献血义务。献血间隔时间不得少于四个月。
第十五条 公民献血后，由采血机构发给《公民义务献血证》，并给予规定的营养费；无偿献血的，发给《公民无偿献血证》。对完成献血年度计划的单位，由所在地的区、县献血办公室发给《完成献血计划证》。
有工作单位的公民在献血的当日和次日享受公假。
第四章 公民用血权利
第十六条 公民按本条例规定已履行献血义务的，实行个人储血用血制度，凭本人《居民身份证》和《公民义务献血证》（或《公民无偿献血证》）用血。
第十七条 下列公民实行社会援助用血制度：六十周岁以上的公民，凭本人《居民身份证》用血；本人及家庭成员均无献血义务的公民，凭户口簿和有关证明向居住地的区、县献血办公室办理用血证明。
第十八条 有工作单位的公民实行单位集体互助用血制度：公民所在单位完成上一年度献血计划的，凭单位《完成献血计划证》用血；单位未完成上一年度献血计划的，由单位向所在地的区、县献血办公室申请用血证明，根据用血量交纳押金，并在规定期限内完成献血计划。
第十九条 无工作单位的公民，实行家庭成员互助用血制度，凭家庭成员中的《公民义务献血证》（或《公民无偿献血证》）和户口簿向居住地的区、县献血办公室办理用血证明；其家庭成员不能互助解决的，凭户口簿向居住地的区、县献血办公室申请用血证明。
第二十条 医院凭本条例规定的用血证明、证件，供给所需要的血液。
第二十一条 急诊抢救病人需医疗用血时，医院应先给予用血，单位或公民再分别按本条例的有关规定补办用血手续。
第二十二条 无偿献血的公民及其家庭成员不享受公费、劳保医疗待遇的，在医疗用血后，可凭《公民无偿献血证》和用血费收据向居住地的区、县献血办公室报销与无偿献血等量的医疗用血费。
第五章 奖 惩
第二十三条 对下列情况之一者，给予表彰或奖励：
（一）无偿献血累计一千毫升以上的个人；
（二）献血累计二千毫升以上的个人；
（三）在组织献血或采血、用血管理工作中成绩显著的单位或个人。
第二十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市或区、县卫生行政部门视情节轻重，分别按每二百毫升输血费金额的一至十倍处以罚款，有关单位还可给予行政处分：
（一）单位或个人未经市卫生行政部门批准擅自在本市或到外省市采集或采购血液的，按采血量处以罚款；
（二）单位或个人雇用他人冒名顶替献血的，按血量处以罚款；
（三）单位未完成上一年度献血计划的，按未完成计划人数的献血量处以罚款；
（四）无工作单位的公民未按规定履行献血义务，其家庭成员和本人用血又不能互助解决的，用血时按用血量处以罚款。
第二十五条 组织他人卖血从中牟利的，伪造献血证件或献血记录的，以及管理人员、医务人员利用职权徇私舞弊、索贿受贿的，由市或区、县卫生行政部门没收其非法所得，并视情节轻重处以二百毫升输血费金额的一至二十倍罚款。对情节严重、构成犯罪的，由司法机关追究其刑事
责任。
第二十六条 医务人员在采血时造成事故的，由卫生行政部门责成采血单位按有关规定处理。
第二十七条 有工作单位的公民拒不履行献血义务的，由单位视情况给予行政处分或经济制裁。
第二十八条 市或区、县卫生行政部门对单位或个人给予处罚，应出具《行政处罚决定书》。
罚款所得金额作为献血事业专项基金，具体使用办法由市卫生行政部门会同市财政部门制订。
第二十九条 当事人对区、县卫生行政部门作出的行政处罚决定不服的，可以在收到《行政处罚决定书》次日起十五天内向市卫生行政部门申请复议。对市卫生行政部门的复议决定不服的，可以在收到《复议决定书》次日起十五天内向人民法院起诉。当事人也可以自收到《行政处罚决
定书》次日起十五日内，直接向人民法院起诉。
当事人逾期既不履行处罚决定，又不申请复议，也不向人民法院起诉的，市或区、县卫生行政部门可以申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十条 外地临时来本市就医的病人需医疗用血时，需持医院出具的需用血证明和本人证件向医院所在地的区、县献血办公室申请用血证明。
台湾、香港、澳门同胞和华侨、外国人因病需医疗用血时，凭本人有关身份证件，由医院供给所需血液。
第三十一条 本条例所指的家庭成员以户口簿登记为准。
第三十二条 市卫生行政部门根据本条例制定实施细则，经市人民政府批准后实施。
第三十三条 本条例自1989年7月1日起施行。
1989年1月31日
最高人民法院 公安部 外交部关于外国使领馆人员或外侨要求探视其本国犯人问题的处理原则的指示
最高人民法院
最高人民法院 公安部 外交部关于外国使领馆人员或外侨要求探视其本国犯人问题的处理原则的指示
1955年3月22日，最高人民法院
各地外事处（组）：
关于外国驻华使领馆人员或外侨要求探视其本国犯人问题，外交部自1950年12月至1954年10月曾处理过六件，准许其探视者只有1953年2月印度驻华大使馆要求探视其因精神病杀人被押的印籍馆员及1954年7月英国驻华代办处要求探视其上海被押犯人阿却（刑事犯）一案，其余四件多为政治犯案件，我皆未准其探视。为了便利今后此类案件的处理，我们曾与有关部门研究处理办法，并初步订出下列五项处理原则：
1．是否准许外国使领馆人员或外侨探视其本国犯人问题，目前尚难作总的原则规定，可分别案件的不同情况，灵活掌握。是否准许，主要应视有无泄露我秘密及妨碍侦讯工作进行的可能而定。
2．普通刑事犯，一般可准探视，但对正在侦讯期间的若干案件，考虑到如准探视会泄露秘密而影响侦讯工作时，不准探视。
3．特务、间谍、反革命分子等政治犯，在侦讯阶段原则上一律不准探视，在侦讯工作结束后虽尚未宣判，但已失去秘密性的若干案件，可准探视；经法院判决后的案件，一般准予探视，但对虽经判决而仍牵涉侦察工作秘密者，可不准探视。
4．如准探视，我应于其探视时派人到场监督，对其使用语言亦应有所规定，其它禁止事项（如禁止摄影等）应按一般探监规定办理。
5．关于外侨犯人与外界通讯问题，在侦讯阶段一般不准。判刑后，其往来信件经我检查后，如无问题，可予以转递。
以上五项意见系供参考，今后遇到此类案件时，仍须结合上述原则提出意见逐案报外交部批复后执行。有何意见，亦希报外交部研究。
四川省职业病防治监督管理办法
四川省人民政府
四川省职业病防治监督管理办法
（1998年10月5日四川省人民政府令第112号发布）
《四川省职业病防治监督管理办法》已经1998年10月5日省人民政府第14次常务会议通过，现予发布施行。
第一章 总 则
第一条 为防治职业病，保护劳动者的身体健康，根据有关法律、法规的规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条 在四川省行政区域内的企业、事业单位以及个体经济组织，应遵守本办法。
第三条 本办法所称职业病，是指劳动者在劳动中或其他职业活动中，因接触职业危害因素而引起的属于国家公布的职业病范围的疾病。
本办法所称职业危害因素，是指在职业活动中危害劳动者身体健康的化学、物理、生物因素的总称。
本办法所称有害作业单位，是指在职业活动中存在职业危害因素的企业事业等单位。
第四条 职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针。
第二章 监督管理职责
第五条 县级以上卫生行政部门负责职业病防治的监督管理工作，其职责是：
（一）制定职业病防治工作规划；
（二）参与有害作业单位新建、改建、扩建工程项目的卫生防护设计审查和竣工验收；
（三）对有害作业单位执行职业病防治法律、法规、规章及国家卫生标准情况进行监督检查；
（四）组织对重大职业病危害事故的卫生学调查和参与急性中毒事故调查处理；
（五）负责对有害作业单位的职业危害种类、程度进行登记；
（六）依法对职业病防治工作中的违法行为进行查处。
第六条 有害作业单位的行政主管部门或行业主管部门在职业病防治工作中的职责是：
（一）宣传贯彻职业病防治法律、法规、规章和国家卫生标准，并督促有害作业单位执行；
（二）督促有害作业单位将职业病防治工作纳入目标管理；
（三）参与重大职业危害事故的调查处理；
（四）对有害作业单位新建、改建、扩建工程项目卫生防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用的情况进行检查。
第七条 各级工会组织对职业病防治工作实行群众监督，其职责是：
（一）调查有害作业单位的职业病防治情况；
（二）教育职工遵守所在单位的职业病防治卫生制度和操作规范；
（三）对有害作业场所进行监督，并向单位提出职业病防治建议；
（四）参与重大职业危害事故的调查处理。
第八条 职业病防治监测机构在本级卫生行政部门的领导下负责下列工作：
（一）对有害作业单位的职业病防治工作及对下级职业病防治监测机构进行业务指导；
（二）对职业危害因素的浓度或强度按规定进行监测；
（三）对从事有害作业的劳动者进行上岗前和离岗前的职业健康检查，以及在岗期间定期的职业健康检查；
（四）协助有害作业单位开展职业病防治卫生知识和相关法律、法规知识的培训；
（五）对重大职业危害事故采取控制措施并参与调查。
第九条 职业病防治的监督管理工作按照下列规定执行：
（一）省卫生行政部门负责中央在川直属企业事业单位、省属企业事业单位的职业病防治工作的监督管理工作；
（二）市（地、州）卫生行政部门负责市（地、州）所属企业事业单位的职业病防治工作的监督管理；
（三）县（市、区）卫生行政部门负责县（市、区）及其以下所属企业事业单位的职业病防治工作的监督管理。
中外合资、合作、外商独资企业和私营企业、合伙企业、无主管部门企业以及其他企业事业单位，由登记注册机关的同级卫生行政部门负责职业病防治工作的监督管理。
上级卫生行政部门可根据工作需要，将本级监督管理的有害作业单位委托给下级卫生行政部门进行日常监督管理。
第十条 县级以上职业病防治监测机构负责同级卫生行政部门管辖的有害作业单位的职业危害因素监测和健康监护工作。
第十一条 各级卫生行政部门可以聘请职业卫生监督员。职业卫生监督员持有效证件可以进入有害作业场所调查取证，有关单位不得拒绝。
职业卫生监督员对有关单位提供的技术资料负有保密义务。
第三章 职业病预防
第十二条 有害作业单位应建立健全职业病防治管理制度，推广和应用职业病防治的先进技术和先进工艺，改善劳动条件，使作业场所的职业危害因素的浓度或强度符合国家卫生标准。
有害作业单位法定代表人（含有害作业单位承包经营者、租赁经营者，下同）对有害作业单位的职业病防治工作负责。
第十三条 有害作业单位应建立职业卫生档案，记录职业危害因素分布情况和卫生防护设备使用情况以及职业危害因素检测资料等。
第十四条 有害作业单位的生产性建设项目的卫生防护设施应当符合国家卫生标准和要求，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
禁止将有害作业转移给没有相应卫生防护设施的单位。
第十五条 有害作业单位生产或使用新化学物质的，应当报省卫生行政部门备案并提供有关毒性评审资料。
第十六条 有害作业单位对有害作业场所应采取隔离等防护措施，设置警示标识，配备必要的卫生防护设施。
易发生急性职业性中毒事故的作业场所，应当配备紧急防护和医疗急救用品，并确定专职或兼职急救人员。
第十七条 有害作业单位应当按照国家规定进行职业危害因素检测，将检测结果报卫生行政部门及职业病防治监测机构备案，向本单位工会和职工通报，并接受职业病防治监测机构的监测。
发生职业性中毒事故时，有害作业单位应立即报告当地卫生行政部门和职业病防治监测机构，及时救治中毒者并采取必要措施防止有毒有害因素的扩散。
第十八条 对有害作业单位的职业危害场所实行登记制度。
有害作业单位应将本单位职业危害因素的种类、程度及职业病防护情况向卫生行政部门申报登记。
第四章 健康监护
第十九条 有害作业单位应当对劳动者进行职业病防治卫生知识培训，提高劳动者自我防护能力，并按规定发给劳动者符合国家卫生标准的个人防护用品，督促其正确使用。
第二十条 禁止聘用未接受职业健康检查的人员从事有职业危害的作业。
禁止安排有职业禁忌症的劳动者从事与该禁忌症相关的有害作业。
第二十一条 有害作业单位对从事有害作业的劳动者和曾经从事过有害作业并可能患晚发职业病的劳动者，应组织进行定期的职业健康检查，将检查结果通知本人并建立劳动者健康档案。
从事有害作业的劳动者离开有害作业岗位时，有害作业单位应负责对其进行职业健康检查，并将检查结果通知本人；对已患职业病的，应按本办法第二十九条规定办理。
第二十二条 职业健康检查的范围、内容、间隔时间和职业禁忌症的范围，按照国家和省的有关规定执行。
第二十三条 劳动者应当遵守职业病防治制度，严格执行职业病防治操作规范。
对作业场所职业危害因素的浓度或强度超过国家卫生标准而单位未采取整治措施或单位不按照规定配备必要劳动防护用品的，劳动者有权向卫生行政部门检举、控告。
第五章 诊断治疗
第二十四条 省和市（地、州）设立职业病诊断组，省产业系统也可设职业病诊断组。
省级（含产业系统）职业病诊断组由省卫生行政部门审批，市（地、州）职业病诊断组由市（地、州）卫生行政部门审批。
职业病诊断组每届任期三年，其组成人员必须是单数。被聘任为职业病诊断组的成员必须是经省卫生行政部门考核合格的专业人员。
第二十五条 急性职业病由当地医疗卫生机构诊治；急性职业病医疗终结后疑有后遗症以及慢性职业病的，由职业病诊断组诊断。国家另有规定的，从其规定。
第二十六条 职业病诊断组应当按照国家颁布的职业病诊断标准，对劳动者的职业史、既往史、临床症状、理化检查结果和现场劳动卫生学调查进行综合分析后，按照少数服从多数的原则，集体作出职业病诊断。
职业病诊断组应及时将职业病诊断证明书送交职业病患者及其所在单位。
第二十七条 职业病患者或其所在单位对职业病诊断结论有异议的，可以在接到职业病诊断证明书之日起30日内，向上一级职业病诊断组申请鉴定。
第二十八条 有害作业单位、医疗机构和职业病诊断组，应按规定向卫生行政部门及时报告职业病诊治情况。
第二十九条 被诊断为患有职业病的劳动者，其所在单位应按规定及时安排治疗、疗养和调换工作岗位，并定期进行复查。
职业病患者的待遇按照国家有关规定执行。
第六章 奖励和处罚
第三十条 在职业病防治工作和抢救急性职业危害事故中做出突出成绩的，由县级以上人民政府或卫生行政部门给予表彰、奖励。
第三十一条 违反本办法第十八条规定，未向卫生行政部门申报登记的，由县级以上卫生行政部门责令其登记。
第三十二条 违反本办法第二十一条第二款规定，有害作业单位未对离开有害作业岗位的劳动者进行职业健康检查的，由县级以上卫生行政部门给予警告，责令其限期改正，并可处1万元以下罚款。
第三十三条 有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门按照《四川省工业企业劳动卫生管理条例》的规定处罚：
（一）生产场所的职业有害因素超过国家卫生标准而危害职工健康的；
（二）新建、改建、扩建工程项目的卫生防护设施未经卫生行政部门参加设计审查和竣工验收而擅自施工或擅自投产使用的；
（三）忽视职业病卫生防护设施建设，生产场所职业病防护条件极差，造成职业病和职业中毒的；
（四）因忽视劳动条件，发生炭疽、森林脑炎等职业性传染病流行的；
（五）未按规定进行职业危害因素检测，谎报或不报检测结果的；
（六）未按规定对招收的劳动者进行就业前职业健康检查，或对接触有害作业的职工未定期进行职业健康检查的；
（七）未按规定对职业病患者和职业中毒者进行诊断或治疗的；
（八）未按规定进行职业病报告的；
（九）不建立职工健康档案和职业病卫生档案的；
（十）安排职业禁忌症者从事禁忌范围内的有毒有害作业的；
（十一）安排职业病患者继续从事有毒有害作业的；
（十二）使用未经安全毒理实验的新化学物质进行生产而造成职业病的；
（十三）职业性危害因素治理限期届满未达到国家卫生标准的。
第三十四条 卫生行政部门、职业病防治监测机构的工作人员和有关医务人员，在职业病防治工作中徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，由所在单位或上级有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第三十六条 本办法自发布之日起施行。
1998年10月8日
