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电力工业部关于印发《输变电工程投产达标考核评定办法(试行)》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-07 02:56:00  浏览:9518   来源:法律资料网
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电力工业部关于印发《输变电工程投产达标考核评定办法(试行)》的通知

电力工业部


电力工业部关于印发《输变电工程投产达标考核评定办法(试行)》的通知
电力工业部



为了提高输变电工程的建设质量和整体移交水平,促使工程投产后尽快实现安全、文明生产双达标,并确保工程长期安全运行,及时发挥投资效益,我部组织编制了《输变电工程投产达标考核评定办法(试行)》,现印发试行。请各单位在执行中认真总结经验,并将遇到的问题和意见
及时告部建设协调司。

输变电工程投产达标考核评定办法(试行)
一、总 则
1.为贯彻执行电力建设“控制造价,合理工期,达标投产”的整体要求,全面地提高我国输变电工程的建设质量和整体移交水平,在工程建设中,精心设计,精心组织,精心施工,坚持对工程质量从严要求,实行全过程控制,促使工程投产后能尽快实现安全、文明生产双达标,并确
保工程长期安全运行,及时发挥投资效益,以适应市场经济发展的要求,结合我国电力建设的实际情况,特制定本办法。
2.本办法适用于220千伏及以上输变电工程投产达标的考核,220千伏以下电压等级的输变电工程可参照执行。
3.输变电工程投产达标的考评,必须以国家和电力部颁发的有关输变电工程建设的现行标准、规程及上级有关部门批准的其它文件、最终版设计图纸、资料等为依据,认真贯彻“安全可靠,经济适用,符合国情”的电力建设方针,严禁以达标为名更改设计、改变建设标准。
4.各电力集团公司、各省(市、自治区)电力公司、国家电网建设公司,应结合本地区本单位的实际情况,制定贯彻执行本办法的实施细则。
二、达标必备条件
1.输变电工程已按设计要求完成施工,完成输变电工程的全部调试项目和交接验收、试运行并移交生产,满足国家、电力部有关输变电工程施工及验收规范以及有关施工质量、验收标准、质量检验及评定标准等规定的要求。
2.变电所工程在施工、调试以及试运行期间,各参建单位未发生人身死亡事故及群伤事故、重大设备事故及重大施工质量事故;输电线路工程在施工及试运行期间,各参建单位未发生重大人身伤亡事故、重大施工质量事故。
3.在达标考核期间,输变电工程未发生因设计、施工、调试、运行原因造成的人身死亡事故或其他重大事故。
4.未超过批准总概算。
5.未超过部颁“工期定额”。
6.各考评项目得分均在80分及以上。
三、考 评 项 目
1.变电所工程
1.1 安全管理及文明施工
1.2 设备管理及主要技术指标
1.3 施工质量、施工工艺及调整试验
1.4 工程档案管理
1.5 工程综合管理
2.输电线路工程
2.1 安全管理及文明施工
2.2 施工工艺、质量管理及技术指标
2.3 工程档案管理
2.4 工程综合管理
以上输变电工程各考评项目均采用综合评分办法,评分标准详见附表。
四、考 评 程 序
考评分预检、复检两次进行。其程序如下:
1.输变电工程在投产后由建设单位负责组织设计、施工、调试、运行等单位进行自查和预检。对具备达标条件的工程,在三个月达标考核期满后由建设单位向项目法人提出复检申请,由项目法人组织并主持复检。
2.输变电工程达标考核期为试运行移交生产后起三个月。
五、奖 励 办 法
凡通过达标复检的220千伏以上输变电工程,由部命名为“投产达标输(变)电工程”,颁发奖牌,并对参建单位分别颁发证书。
2.凡通过达标复检的220千伏输变电工程,由项目法人命名为“投产达标输(变)电工程”,颁发奖牌,并对该工程的参建单位分别颁发证书。
3.建设项目法人对获得投产达标称号的有关参建单位从工程节余的费用中提取奖金给予适当奖励,以体现优质优价。
4.电力部每年在部级电力行业报刊上公布达标输变电工程及有关单位的达标业绩。
5.凡获达标输变电工程称号的有关建设、设计、施工、调试、运行、监理等单位,可在其业绩中载入相关内容。
6.电力部可视情况对已命名的达标输变电工程进行抽查,一旦发现有弄虚作假、隐瞒达标必备条件之一者,将取消命名,收回奖牌和证书,并对有关单位予以通报批评。
六、附 则
1.本办法自公布之日起施行。
2.本办法由电力部建设协调司负责解释。
附加说明:
本办法审编部门:电力部建设协调司
本办法主编单位:浙江省电力工业局
本办法起草单位:浙江省超高压输变电建设公司
(一)变电工程投产达标考评项目及评分规定
--------------------------------------------------------------
|序 号| 考 核 指 标 | 评 分 规 定 |标准分|备 注|
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
|一、 |安全管理及文明施工 | |100| |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
|1. |事故考核 | | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
| | |每重伤一人次扣5分,每轻伤一人次 | | |
|1.1|施工和达标考核期间不发生人身重伤事故和轻伤事故 | | | |
| | |扣0.5分 | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
|1.2|施工期间不发生一般设备事故和机械事故、火灾事故 |每发生一次扣3分 | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
| | |每发生一次一般事故扣1分,每发生一次一类 | | |
|1.3|达标考核期内不发生一般事故和一类障碍 | | | |
| | |障碍扣0.2分 | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
|2. |安全管理及措施 | | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|

| |认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,安全监察机构健| | | |
|2.1| |机构不健全扣2分,责任制不落实扣1分 | | |
| |全,安全第一责任人到位,安全责任制落实 | | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
|2.2|施工组织设计应制定安全技术措施计划 |无计划扣1分,计划不完善扣0.5分 | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
| | |无消防规章制度扣1分,无防火责 | | |
|2.3|消防组织健全,严格执行消防规章制度和防火责任制 | | | |
| | |任制扣1分 | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
| |每项工程建设期内至少进行二次安全大检查,进行一次安 |少进行一次安全大检查扣2分,无整改措施扣 | | |
|2.4|全分析,对查出的问题要有整改措施,检查和整改记录齐 |1分,整改措施不落实扣0.5分,记录不全扣| | |
| |全 |0.5分 | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
| | |发生一次误操作事故扣5分,防误措施和装置 | | |
|2.5|防止误操作的措施和装置符合规程要求,消灭误操作事故 | | | |
| | |一处不符合要求扣1分 | | |
--------------------------------------------------------------

续表
--------------------------------------------------------------
| 序号 | 考 核 指 标 | 评 分 规 定 |标准分|备 注|
|----|--------------------------|--------------------|---|---|
| | |重要防火部位消防设施一处不符合要求扣3 | | |
|2.6 |消防设施齐全、可靠、有效、符合设计要求 | | | |
| | |分,其它部位一处不符合要求扣1分 | | |
|----|--------------------------|--------------------|---|---|
| |安全工器具齐全,符合安全规程;选用经鉴定合格的产品 | | | |
|2.7 | |一项不符合要求扣1分 | | |
| |并进行定期检查和试验 | | | |
|----|--------------------------|--------------------|---|---|
| |各处各类遮栏、护栏、爬梯应按设计要求制作,并安装牢 | | | |
|2.8 | |一处不符合要求扣1分 | | |
| |固,符合安全规程 | | | |
|----|--------------------------|--------------------|---|---|
|2.9 |各类沟道盖板完好齐全 |一处不符合要求扣0.5分 | | |
|----|--------------------------|--------------------|---|---|

| |工作场所的所内照明以及事故照明符合设计要求,安全 |事故照明一处不符合要求扣1分,所内照明一| | |
|2.10| | | | |
| |可靠 |处不符合扣0.2分 | | |
|----|--------------------------|--------------------|---|---|
|2.11|设备命名、编号、挂牌、标识齐全正确、醒目 |一处不符合要求扣0.5分 | | |
|----|--------------------------|--------------------|---|---|
|3. |文明生产 | | | |
|----|--------------------------|--------------------|---|---|
| |施工期间原材料、施工用器材、设备堆放整齐,布局合理,| | | |
|3.1 | |一项不符合要求扣1分 | | |
| |施工临时用电架设安全、可靠,布局合理 | | | |
|----|--------------------------|--------------------|---|---|
|3.2 |投运后所内投产区无施工遗留物 |不符合要求扣2分 | | |
|----|--------------------------|--------------------|---|---|
| |所内清洁整齐,无卫生死角、无杂物、无乱堆放材料;设备| | | |
|3.3 | |一处不符合要求扣0.5分 | | |
| |见本色 | | | |
--------------------------------------------------------------

续表
---------------------------------------------------------------
|序 号| 考 核 指 标 | 评 分 规 定 |标准分|备 注|
|---|---------------------------|---------------------|---|---|
|3.4|所区整齐布置合理、协调 |差者扣1分,较差者扣0.5分 | | |
|---|---------------------------|---------------------|---|---|
| |所纪严明,管理规范,运行员工衣着整齐、生产办公室、值 | | | |
|3.5| |一处不合格扣0.2分 | | |
| |班岗位规范,工具、资料摆放整齐 | | | |
|---|---------------------------|---------------------|---|---|
|二、 |设备管理及主要技术指标 | |100| |
|---|---------------------------|---------------------|---|---|
|1. |设备监造、运输、商检、开箱检查、保管有台帐 |一项不符合要求扣0.5分 | | |
|---|---------------------------|---------------------|---|---|
| |备品备件、专用工具保管、使用得当,按双方协商的数量 | | | |
|2. | |不符合要求扣0.5分 | | |
| |移交 | | | |
|---|---------------------------|---------------------|---|---|

| | |主要技术指标必须满足要求,非主要技术指标 | | |
|3. |主变技术指标达到国标或合同要求 | | | |
| | |不满足要求每项扣0.5分 | | |
|---|---------------------------|---------------------|---|---|
| |断路器、互感器、避雷器、隔离开关、电抗器、电容器等技术|主要技术指标必须满足要求,非主要技术指标 | | |
|4. | | | | |
| |指标达到国标或合同要求 |不满足要求每项扣0.1分 | | |
|---|---------------------------|---------------------|---|---|
|5. |设备安装及调试 | | | |
|---|---------------------------|---------------------|---|---|
| | |主变缺陷每遗留一项扣0.5分,其他设备每遗| | |
|5.1|设备消缺完成率100% | | | |
| | |留一项扣0.2分 | | |
|---|---------------------------|---------------------|---|---|
| | |不正确动作一次扣2分, | | |
|5.2|保护及自动装置投入率100%,且动作正确 | | | |
| | |投入率每降低1%扣0.5分 | | |
---------------------------------------------------------------

续表
-------------------------------------------------------------
|序 号| 考 核 指 标 | 评 分 规 定 |标准分|备 注|
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
|5.3|远动装置投入率100% |远动装置信息正确,一处不正确扣1分 | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
|5.4|监测仪表投入率100%,且指示正确 |少投一块扣1分 | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
|5.5|接地装置符合设计要求 |一处不符合要求扣1分 | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
|5.6|通信装置投入率100%,且技术指标完好 |通信技术指标一项不完好扣0.5分 | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
|5.7|全所电能平衡误差符合设计要求 |每超过±1%扣0.5分 | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
|5.8|直流系统达到设计要求,设备完好 |不符合要求扣1分 | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
|5.9|无功补偿装置完好率100% |不符合要求扣1分 | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|

|三、 |施工质量、施工工艺及调整试验 | |100| |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
|1. |建筑工程施工质量与施工工艺 | | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
| |建筑工程施工必须使用有出厂合格证明或经检验合格的 | | | |
|1.1| |未能提供合格证明的每项扣0.5分 | | |
| |原材料和装置性材料 | | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
| | |出现一处渗水扣2分,出现一处漏水扣5分,| | |
|1.2|建筑物无漏水、渗水、墙面、楼面、地面平整美观 | | | |
| | |一处不平整扣0.2分 | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
|1.3|基础和构支架轴线准确,保证安装偏差在允许范围内 |一处不合格扣0.5分 | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
| |所区道路平整美观,无脱皮、起砂现象,道牙完整、无破损| | | |
|1.4| |一处不符合要求扣0.5分 | | |
| |现象,碎石铺设达到要求 | | | |
-------------------------------------------------------------

续表
--------------------------------------------------------------
|序 号| 考 核 指 标 | 评 分 规 定 |标准分|备 注|
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
|1.5|构架及设备支架基础表面平整美观 |一处不符合扣0.1分 | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
| |混凝土浇筑过程中,按规定留有试块,强度必须符合设计 |少做一组试块扣1分,每组不合格试块扣1.5| | |
|1.6| | | | |
| |要求 |分 | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
|1.7|所区排水通畅无积水,所外排水满足国家有关排放标准 |一处不符合扣0.2分 | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
|2. |电气安装施工质量与施工工艺 | | | |

|---|--------------------------|---------------------|---|---|
| |电气安装工程施工必须使用有出厂合格证明或经检验合 | | | |
|2.1| |未能提供合格证明的每项扣0.5分 | | |
| |格的原材料和装置性材料 | | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
| |设备安装符合规程要求,动作正确、可靠,接触良好,指示| | | |
| |正确,电气、机械闭锁可靠,安装误差在允许范围之内,所| | | |
|2.2|有密封件要求密封良好,母线弛度符合设计要求,瓷件无 |一项不符合扣0.5分 | | |
| |损坏、裂纹 | | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
| |电缆排放整齐美观,固定牢固,标志齐全清晰,防火封堵良| | | |
|2.3| |一处不符合要求扣0.5分 | | |
| |好,电缆沟内无积水,无杂物 | | | |
|---|--------------------------|---------------------|---|---|
| |盘柜安装排列整齐,固定牢固,柜内接线整齐美观,标志清|工艺差扣1分, | | |
|2.4| | | | |
| |晰齐全 |标志一处不合格扣0.2分 | | |
--------------------------------------------------------------

续表
----------------------------------------------------------------
|序 号| 考 核 指 标 | 评 分 规 定 |标准分|备 注|
|---|---------------------------|----------------------|---|---|
| | |一处泄漏超标扣0.5分,一处渗点扣0.5分,| | |
|2.5|充油设备无渗漏,充气设备泄漏不超标 | | | |
| | |一处漏点扣1分 | | |
|---|---------------------------|----------------------|---|---|
|2.6|室内外构架、设备端子箱、金属部分无锈蚀 |每处锈蚀扣0.1分 | | |
|---|---------------------------|----------------------|---|---|
|2.7|设备油漆无脱落、皱纹、流痕、缺陷等,色调要一致 |一处不合格扣0.1分 | | |
|---|---------------------------|----------------------|---|---|
|3. |调整试验 | | | |
|---|---------------------------|----------------------|---|---|
| |所有设备的各项试验按有关交接验收标准或合同进行 | | | |
|3.1| |每缺一项扣2分 | | |
| |完毕 | | | |

|---|---------------------------|----------------------|---|---|
| |有关启动调试规程和启动验收委员会批准的启动调试方 | | | |
|3.2| |每缺一项扣2分 | | |
| |案的调试项目均已完成 | | | |
|---|---------------------------|----------------------|---|---|
|3.3|所有试验和调试均出具试验报告且真实、准确、条理清楚 |一处不符合要求扣1分 | | |
|---|---------------------------|----------------------|---|---|
|四、 |工程档案管理 | |100| |
|---|---------------------------|----------------------|---|---|
| |工程建设依据性文件及资料: |(1)征地文件、重要合同、协议不全,不以正本| | |
| |(1)计划任务书和审批文件。 |存档,每缺一项扣0.5分,三项以上扣2分。 | | |
| |(2)所址的审批文件(征地审批与政策处理协议、合同)。|(2)依据性文件、重要会议文件、纪要等不全,| | |
| |(3)工程初步设计及初步设计审查意见。 |每缺一项扣0.3分。 | | |
|1. |(4)工程基建年度投资计划。 |(3)重要文件为复印件每项扣0.2分 | | |
| |(5)与设计、施工、设备等单位签订的合同、协议。 | | | |
| |(6)工程建设招、投标及租赁文件。 | | | |
| |(7)重要会议纪要、材料 | | | |
----------------------------------------------------------------

续表
-------------------------------------------------------------
|序号| 考 核 指 标 | 评 分 规 定 |标准分|备 注|
|--|--------------------------|---------------------|---|---|
| |工程设计文件: | | | |
|2.|(1)初步设计文件及工程概算。 |每缺一项扣1分 | | |
| |(2)施工图设计及工程预算 | | | |
|--|--------------------------|---------------------|---|---|
| |工程施工、安装及调试的文件资料: |(1)施工、安装记录与中间签证不全扣0.5| | |
| |(1)工程施工、监理等招标、决标、协议、合同等。 |分,每缺一项扣1分。 | | |
| |(2)工程开工报告。 |(2)缺陷处理,质量事故记录不全,每缺一项| | |
| |(3)施工组织设计。 |扣0.5分 | | |
| |(4)施工技术交底及施工协调会议记录,建筑、安装原始| | | |
| |记录。 | | | |
| |(5)工程施工质量文件(原材料和器材出厂质量合格证明| | | |
|3.|和试验记录,各阶段质量检查验收评定文件,不合格品处 | | | |
| |理报告)。 | | | |
| |(6)隐蔽工程记录及签证书。 | | | |
| |(7)工程质量监督、建设监理文件、纪要。 | | | |
| |(8)施工中质量事故报告和事故所造成的永久性设备缺 | | | |
| |陷记录。 | | | |
| |(9)变电所调试方案及试验报告。 | | | |
| |(10)变电所所址征地、拆迁等补偿文件、协议合同等 | | | |
-------------------------------------------------------------

续表
-----------------------------------------------------------------
|序号| 考 核 指 标 | 评 分 规 定 |标准分|备 注|
|--|----------------------------|-----------------------|---|---|
| |设备文件: |(1)引进设备合同及合同附件等涉外文件不 | | |
| |(1)进口设备、引进技术工程评估文件。 |齐全,每项扣0.5分。 | | |
| |(2)设备商检、索赔文件。 |(2)消缺记录不全,每项扣0.5分 | | |
|4.|(3)设备开箱资料、装箱单、质保书、合格证、设备说明书、| | | |
| |图纸、出厂试验报告、维护手册、计算书、备品备件等技术 | | | |
| |文件。 | | | |
| |(4)设备缺陷处理记录 | | | |
|--|----------------------------|-----------------------|---|---|
| |工程竣工、系统试运行文件: |(1)文件资料不完整,不准确,每处扣0.2分。| | |
| |(1)系统调试方案、措施及报告(含保护调试等)。 |(2)记录资料不齐全,不准确,每缺一项扣1分。| | |
| |(2)竣工移交证书。 | | | |
| |(3)未完工程及需改进工程清单(应明确设计、施工单位 | | | |
|5.|和完成期限)。 | | | |
| |(4)工程竣工报告。 | | | |
| |(5)经修改并加盖竣工章的竣工图。 | | | |
| |(6)竣工交接证书、竣工验收报告。 | | | |
| |(7)全部设计变更联系单 | | | |
-----------------------------------------------------------------

续表
--------------------------------------------------------------
|序 号| 考 核 指 标 | 评 分 规 定 |标准分|备 注|
|---|---------------------------|--------------------|---|---|
| |变电所运行管理资料: |资料不全、不准确、不规范,每项扣0.5分| | |
| |(1)各类运行操作规程,事故处理规程,管理制度,措施等| | | |
| |记录。 | | | |
|6. |(2)工作票及各种运行台帐。 | | | |
| |(3)达标考核期运行记录。 | | | |
| |(4)达标考核期间事故分析报告及处理结论意见 | | | |
|---|---------------------------|--------------------|---|---|
|五、 |工程综合管理 | |100| |
|---|---------------------------|--------------------|---|---|
|1. |控制工程造价 | | | |
|---|---------------------------|--------------------|---|---|
| |工程设计、施工、调试、监理、主要设备与器材的采购推行 | | | |
|1.1| |每项不实行扣0.5分 | | |

| |招、投标制。 | | | |
|---|---------------------------|--------------------|---|---|
| | | | | |
|1.2|不得擅自扩大进口设备范围 |不经原审批单位批准扩大进口范围扣3分 | | |
| | | | | |
|---|---------------------------|--------------------|---|---|
| | | | | |
|1.3|应按现行设计规程、标准及设计审批文件进行施工图设计 |不按规定扣2分 | | |
| | | | | |
|---|---------------------------|--------------------|---|---|
|1.4|未经批准不得进行重大设计变更 |重大设计变更未经批准扣2分 | | |
|---|---------------------------|--------------------|---|---|
|2. |确保合理工期 | | | |
|---|---------------------------|--------------------|---|---|
| | |未编制计划扣2分, | | |
|2.1|应编制工程建设计划并定期滚动修正 | | | |
| | |未定期滚动扣0.5分 | | |
--------------------------------------------------------------

续表
-------------------------------------------------------------
|序 号| 考 核 指 标 | 评 分 规 定 |标准分|备 注|
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
|2.2|完成国家下达的基本建设年度计划 |完不成计划扣2分 | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
| |设计图纸应完整,图纸交付要及时,满足工期需求,设计工| | | |
|2.3| |不符合每项扣1分 | | |
| |作服务周到 | | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
|3. |按部颁质监大纲要求开展质监工作 |质监工作不按规定开展扣2分 | | |

|---|--------------------------|--------------------|---|---|
|4. |从设计到施工、调试,推行监理制 |不实行监理扣2分 | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
|5. |运行准备 | | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
| |运行单位职责明确,运行人员配置齐全,经岗位培训,安全| | | |
|5.1| |未经培训或考试不合格者上岗扣0.1分/人| | |
| |专业知识考试合格后上岗 | | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
| |建立备品备件和生产用工器具入库台账,仓库应清洁,物 | | | |
|5.2| |一项不合格扣1分 | | |
| |品放置整齐有序(具有烘烤、消防、排湿设备) | | | |
|---|--------------------------|--------------------|---|---|
| |生活必备设施齐全: | | | |
|5.3|(1)水源可靠,生活饮水满足饮用水标准。 |设施不齐扣0.2分 | | |
| |(2)所内人员饮食的必备设施齐全。 | | | |
| |(3)所内值班人员休息场所备有必要的生活设施 | | | |
-------------------------------------------------------------
(二)输电工程投产达标考评指标及评分标准
------------------------------------------------------------
|序 号| 考 核 指 标 | 评 分 规 定 |标准分| 备 注 |
|---|-------------------------|---------------|---|--------|
|一、 |安全管理及文明施工 | |100| |
|---|-------------------------|---------------|---|--------|
|1. |事故考核 | | | |
|---|-------------------------|---------------|---|--------|
| | | | |一百公里以下线路|
|1.1|施工期间不发生人身死亡事故及重伤事故 |死亡1人扣8分,重伤1人扣2分| | |
| | | | |加倍扣分 |
|---|-------------------------|---------------|---|--------|
|1.2|不发生一般机械设备事故及火灾事故 |发生1次扣3分 | | |
|---|-------------------------|---------------|---|--------|
|2. |安全管理及措施 | | | |
|---|-------------------------|---------------|---|--------|
| |安全制度健全,执行严格,施工作业符合规程和安全施工|制度不健全扣2分,执行规程、规| | |
|2.1| | | | |

| |管理规定 |定不严扣1分 | | |
|---|-------------------------|---------------|---|--------|
| | | | | |
|2.2|安全管理网络健全,配有专职安全员,行政正职到岗到位|责任不健全扣1分 | | |
| | | | | |
|---|-------------------------|---------------|---|--------|
| |安全工器具齐全,符合安全规程要求,选用经鉴定合格的| | | |
|2.3| |一项不符合要求扣1分 | | |
| |产品,并定期检查或检验 | | | |
|---|-------------------------|---------------|---|--------|
| | | | | |
|2.4|工程建设期内至少组织二次安全检查,并有纪要或记录 |缺一次记录、纪要扣2分 | | |
| | | | | |
|---|-------------------------|---------------|---|--------|
| | |保管不妥扣1分,无人看护、无记| | |
|2.5|对易燃易爆物品妥善保管,专人看护并有记录 | | | |
| | |录扣2分 | | |
------------------------------------------------------------

续表
-------------------------------------------------------------
| 序号 | 考 核 指 标 | 评 分 规 定 |标准分| 备 注 |
|----|---------------------------|----------------|---|-----|
|2.6 |对安全防护用品按规定定期检查和试验并有记录 |缺少一项试验、记录扣1分 | | |
|----|---------------------------|----------------|---|-----|
|2.7 |对施工机械应按规定保养,机械运转正常并有记录 |不按期保养扣1分 | | |
|----|---------------------------|----------------|---|-----|
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印发佛山市实施广东省突发气象灾害预警信号发布规定办法的通知

广东省佛山市人民政府办公室


佛府办[2006]369号


印发佛山市实施广东省突发气象灾害预警信号发布规定办法的通知



各区人民政府,市府直属有关单位:

《佛山市实施广东省突发气象灾害预警信号发布规定的办法》业经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。







二○○六年十一月十四日







佛山市实施《广东省突发气象灾害

预警信号发布规定》的办法



第一条 为及时、准确发布突发气象灾害预警信号(以下简称预警信号),防御和减轻突发气象灾害的危害,保护人民生命财产安全,根据《广东省突发气象灾害预警信号发布规定》,结合本市实际,制定本办法。

第二条 我市突发气象灾害预警信号统一使用广东省突发气象灾害预警信号(见附件)。预警信号由名称、图标和含义三部分构成,分为台风、暴雨、高温、寒冷、大雾、灰霾、雷雨大风、道路结冰、冰雹、森林火险等十类,按照灾害的严重性和紧急程度,总体上分为五级(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ),颜色依次分为白色、蓝色、黄色、橙色和红色。

第三条 市气象台负责发布、更新和解除禅城区、高明区(两区未设气象机构)预警信号;顺德、南海、三水区气象台在佛山市气象台的指导下,负责发布、更新和解除本区预警信号。市、区气象台发布和解除台风红色预警信号,必须会知同级人民政府防汛防旱防风指挥部。

其他任何组织和个人不得向社会公众发布预警信号或者其他气象灾害信息。

第四条 市、区气象台应当及时发布预警信号,并将有关气象信息报告本级人民政府,通报有关行政主管部门和电力、供水、交通、市政等公共设施管理服务单位。各级人民政府要督促有关部门与气象部门保持联络畅通,加强信息沟通,在接到预警信号后,及时通知相关单位和人员迅速做好防范工作,启动相应的应急预案。突发气象灾害可能发生地的乡镇人民政府、街道办事处应当及时通知有关村(居)民委员会,及时做好防御工作,确保人民群众生命财产安全。

第五条 广播、电视、报纸等传播媒体应及时播发市、区气象台发布的预警信号和气象信息。当收到市、区气象台发布(包括重新确认、更新或解除)的预警信号时,应当在15分钟内及时、完整、准确地播发气象台直接提供的适时预警信号,不得自行更改预警信号的内容和关键用语。当同时出现或者预报可能出现多种气象灾害时,应按照相对应的标准同时发布多种预警信号。当发布黄色或以上等级的预警信号时,各级电台、电视台除传播预警信号外,还要播放预警信号的含义及防御措施等相关信息。电台、电视台应制定相应的日常工作制度,确保突发气象灾害预警信号和气象信息及时准确播发。传媒播发预警信号的具体办法,由佛山传媒集团会同市气象主管机构制定。

第六条 基础电信运营企业(包括气象声讯电话、手机短信和网络〈下同〉)等要及时、迅速发送市、区气象台发布的预警信号和气象信息。采取有效措施,畅通信息渠道,进一步扩大灾害性天气预警信号发布的覆盖范围,提高发送效率,确保预警信号迅速及时、准确无误地发送到用户,最大限度地发挥气象信息在抗灾减灾中的作用。基础电信运营企业应制定相应的日常工作制度,确保突发气象灾害预警信号和气象信息及时准确播发。基础电信运营企业播发预警信号的具体办法,由市基础电信运营企业会同市气象主管机构制定。

第七条 各级人民政府及有关部门应当建立健全突发公共事件应急处理机制,加强对突发气象灾害监测预报系统、预警信号发布与传播系统的基础设施建设,提高预警水平和防御能力。各地区和部门应当按照突发气象灾害的防御指引,结合当地和本部门情况,制定并实施突发气象灾害防御方案,明确防御措施,避免、减轻突发气象灾害造成的人员伤亡和财产损失。

第八条 各级人民政府及有关部门,应当广泛开展突发气象灾害预警信号以及防御指引的宣传。让广大人民群众熟悉和掌握预警信号及防御指引,增强社会公众对气象灾害的防御意识,提高防御、自救和互救能力,避免或者减少灾害损失。

第九条 本办法自公布之日起施行。原同类预警信号与本办法不一致的,以本办法为准。



附件:广东省突发气象灾害预警信号及防御指引



附件:



广东省突发气象灾害预警信号及防御指引

 

一、台风预警信号

  台风预警信号分五级,分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示。

(一)台风白色预警信号

图标:
含义:48小时内可能受热带气旋影响。

防御指引:

1、警惕热带气旋对当地的影响;

2、注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解热带气旋的最新情况,以决定或修改有关计划。

(二)台风蓝色预警信号

图标:

含义:24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为6~7级,或阵风7~8级并可能持续。

防御指引:

1、做好防风准备;

2、注意有关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知;

3、固紧门窗、围板、棚架、临时搭建物,妥善安置易受热带气旋影响的室外物品。

其它同台风白色预警信号。

(三)台风黄色预警信号

图标:
含义:24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续。

防御指引:

1、进入防风状态,建议幼儿园、托儿所停课;

2、关紧门窗,处于危险地带和危房中的居民以及船舶,应到避风场所避风,高空、水上等户外作业人员应停止作业,危险地带工作人员需撤离;

3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,落实应对措施;

4、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源;

5、停止露天集体活动,立即疏散人员。

其它同台风蓝色预警信号。

(四)台风橙色预警信号

图标:

含义:12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受热带气旋影响,平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续。

防御指引:

1、进入紧急防风状态,建议中小学停课,海上作业人员撤离至安全区域,在渔港停泊的大马力渔船上的值班人员应当加强自我防护,并按有关规定操作;

2、居民切勿随意外出,确保老人小孩留在家中最安全的地方;

3、停止室内大型集会,立即疏散人员;

4、加固港口设施,防止船只走锚、搁浅和碰撞。

其它同台风黄色预警信号。

(五)台风红色预警信号

图标:

含义:12小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续。

防御指引:

1、进入特别紧急防风状态,建议停业、停课(特殊行业除外);

2、人员应尽可能呆在防风安全的地方,相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;

3、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间,切记强风将会突然吹袭,应继续留在安全处避风。

其它同台风橙色预警信号。



二、暴雨预警信号

暴雨预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)暴雨黄色预警信号

图标:

含义:6小时内本地将可能有暴雨发生,或者强降水将可能持续。

防御指引:

1、家长、学生、学校要特别关注天气变化,采取防御措施;

2、收盖露天晾晒物品,相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作;

3、驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞,确保安全;

4、检查农田、鱼塘排水系统,降低易淹鱼塘水位。

(二)暴雨橙色预警信号

图标:

含义:在过去的3小时,本地降雨量已达50毫米以上,且雨势可能持续。

防御指引:

1、暂停在空旷地方的户外作业,尽可能停留在室内或者安全场所避雨;

2、相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,切断低洼地带有危险的室外电源,落实应对措施;

3、交通管理部门应对积水地区实行交通引导或管制,城市管理部门启动城市积涝应急程序,加强疏通地下排水管道,防止城市内涝;

4、转移危险地带人员以及危房居民到安全场所避雨。

其它同暴雨黄色预警信号。

(三)暴雨红色预警信号

图标:

含义:在过去的3小时,本地降雨量已达100毫米以上,且降雨可能持续。

防御指引:

1、人员应留在安全处所,户外人员应立即到安全的地方暂避;

2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;

3、幼儿园、托儿所和中小学校应停课,处于危险地带的单位应停业,立即转移到安全的地方暂避。

其它同暴雨橙色预警信号。

三、高温预警信号

高温预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)高温黄色预警信号

图标:
含义:天气闷热。一般指24小时内最高气温将接近或达到35℃或已达到35℃以上。

防御指引:

1、天气闷热,要注意防暑降温;

2、避免长时间户外或者高温条件下作业;

3、各相关部门、单位做好用电、用水的准备工作;

4、媒体应加强防暑降温保健知识的宣传。

(二)高温橙色预警信号

图标:
含义:天气炎热。一般指24小时内最高气温将要升至37℃以上。

防御指引:

1、尽量避免午后高温时段的户外活动,对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导,并采取必要的防护措施,有条件的地区应当开放避暑场所;

2、有关部门应注意防范因用电量过高,电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾;

3、户外活动或者在高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施;

4、注意作息时间,保证睡眠,必要时准备一些常用的防暑降温药品;

5、媒体应加强防暑降温保健知识的宣传,各相关部门、单位落实防暑降温保障措施;

6、有关部门应当加强食品卫生安全监督检查。

(三)高温红色预警信号

图标:
含义:天气酷热。一般指24小时内最高气温将要升到39℃以上。

防御指引:

1、注意防暑降温,白天尽量减少户外活动;

2、有关部门要特别注意防火;

3、建议停止户外露天作业。

其它同高温橙色预警信号。



四、寒冷预警信号

寒冷预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)寒冷黄色预警信号

图标:
含义:预计因北方冷空气侵袭,当地气温在24小时内急剧下降10℃以上,或日平均气温维持在12℃以下。

防御指引:

1、人员要注意添衣保暖,热带作物及水产养殖品种应采取一定的防寒和防风措施;

2、固紧门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被大风吹动的搭建物,妥善安置易受寒潮大风影响的室外物品;

3、要留意有关媒体报道大风降温的最新信息,以便采取进一步措施;

4、在生产上做好对寒潮大风天气的防御准备。

(二)寒冷橙色预警信号

图标:
含义:预计因北方冷空气侵袭,当地最低气温将降到5℃以下。

防御指引:

1、做好人员(尤其是老弱病人)的防寒保暖工作;

2、做好牲畜、家禽的防寒防风,对热带、亚热带水果及有关水产、农作物等种养品种采取防寒措施。

其它同寒冷黄色预警信号。

(三)寒冷红色预警信号

图标:
含义:预计因北方冷空气侵袭,当地最低气温将降到0℃以下。

防御指引:

1、加强人员(尤其是老弱病人)的防寒保暖工作;

2、进一步做好牲畜、家禽的防寒保暖工作;

3、农业、水产业、畜牧业等要积极采取防霜冻、冰冻措施,尽量减少损失。

其它同寒冷橙色预警信号。



五、大雾预警信号

大雾预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)大雾黄色预警信号

图标:

含义:12小时内可能出现能见度小于500米的浓雾,或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的浓雾且可能持续。

防御指引:

1、驾驶人员注意浓雾变化,小心驾驶;

2、机场、高速公路、轮渡码头注意交通安全。

(二)大雾橙色预警信号

图标:
含义:6小时内可能出现能见度小于200米的浓雾,或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且可能持续。

防御指引:

1、浓雾使空气质量明显降低,居民需适当防护;

2、由于能见度较低,驾驶人员应控制速度,确保安全;

3、机场、高速公路、轮渡码头采取措施,保障交通安全。

(三)大雾红色预警信号

图标:

含义:2小时内可能出现能见度低于50米的强浓雾,或者已经出现能见度低于50米的强浓雾且可能持续。

防御指引:

1、受强浓雾影响地区的机场暂停飞机起降,高速公路和轮渡暂时封闭或者停航;

2、各类机动交通工具采取有效措施保障安全。



六、灰霾天气预警信号

灰霾天气预警信号,以黄色表示。

图标:
含义:12小时内可能出现灰霾天气,或者已经出现灰霾天气且可能持续。

防御指引:

1、灰霾造成能见度较差,驾驶人员应注意小心驾驶;

2、灰霾使空气质量明显降低,居民需适当防护;

3、有呼吸疾病的患者尽量避免外出,外出时可带上口罩。



七、雷雨大风预警信号

雷雨大风预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

(一)雷雨大风蓝色预警信号

图标:
含义:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达到6级以上,或阵风7级以上并伴有雷电;或者已经受雷雨大风影响,平均风力已达到6~7级,或阵风7~8级并伴有雷电,且可能持续。

防御指引:

1、做好防风、防雷电准备;

2、注意有关媒体报道的雷雨大风最新消息和有关防风通知,学生停留在安全地方;

3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,人员应当尽快离开临时搭建物,妥善安置易受雷雨大风影响的室外物品。

(二)雷雨大风黄色预警信号

图标:
含义:6小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响,平均风力达8~9级,或阵风9~10级并伴有强雷电,且可能持续。

防御指引:

1、妥善保管易受雷击的贵重电器设备,断电后放到安全的地方;

2、危险地带和危房居民以及船舶,应到避风场所避风,千万不要在树下、电杆下、塔吊下避雨,出现雷电时应当关闭手机;

3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源;

4、停止露天集体活动,立即疏散人员;

5、高空、水上等户外作业人员停止作业,危险地带人员撤离。

其他同雷雨大风蓝色预警信号。

(三)雷雨大风橙色预警信号

图标:
  含义:2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上,并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响,平均风力为10~11级,或阵风11~12级并伴有强雷电,且可能持续。

防御指引:

1、人员切勿外出,确保留在最安全的地方;

2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;

3、加固港口设施,防止船只走锚和碰撞。

其它同雷雨大风黄色预警信号。

(四)雷雨大风红色预警信号

图标:
  含义:2小时内可能受雷雨大风影响,平均风力可达12级以上并伴有强雷电;或者已经受雷雨大风影响,平均风力为12级以上并伴有强雷电,且可能持续。

防御指引:

1、进入特别紧急防风状态;

2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案。

其它同雷雨大风橙色预警信号。



八、道路结冰预警信号

道路结冰预警信号分三级,分别以黄色、橙色、红色表示。

(一)道路结冰黄色预警信号

图标:

含义:12小时内可能出现对交通有影响的道路结冰。

防御指南:

1、交通、公安等部门要做好应对准备工作;

2、驾驶人员应注意路况,安全行驶。

(二)道路结冰橙色预警信号

图标:
含义:6小时内可能出现对交通有较大影响的道路结冰。

防御指引:

1、行人出门注意防滑;

2、公安等部门注意指挥和疏导行驶车辆;

3、驾驶人员应采取防滑措施,听从指挥,慢速行驶。

其它同道路结冰黄色预警信号。

(三)道路结冰红色预警信号

图标:

含义:2小时内可能出现或者已经出现对交通有很大影响的道路结冰。

防御指引:

1、相关应急处置部门随时准备启动应急方案;

2、必要时关闭结冰道路交通。

其它同道路结冰橙色预警信号。



九、冰雹预警信号

冰雹预警信号分二级,分别以橙色、红色表示。

(一)冰雹橙色预警信号

图标:

含义:6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气,并可能造成雹灾。

防御指引:

1、注意天气变化,做好防雹和防雷电准备;

2、妥善安置易受冰雹影响的室外物品、小汽车等;

3、老人、小孩不要外出,留在家中;

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中国农业发展银行关于加强粮食收储企业存款账户管理的紧急通知

中国农业发展银行


中国农业发展银行关于加强粮食收储企业存款账户管理的紧急通知
中国农业发展银行




中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行,各计划单列市分行,总行营业部:
为切实加强粮食收购资金管理,促进收购资金封闭运行,必须对企业收购资金与财务资金实行分账管理。现根据国务院有关规定,经人民银行同意,将统一规范粮食收储企业存款账户管理问题紧急通知如下:
一、凡是承贷承还中国农业发展银行贷款的粮食收储企业,必须在农业发展银行开立基本存款账户,严禁在他行多头开户。
二、为了充分发挥银行的结算监督职能,防止收购贷款被挤占挪用,全面反映企业的资金来源和使用情况,粮食收储企业要在开设基本存款账户的同时,设立收购资金存款户、企业财务资金存款户两个专用存款账户。
三、基本存款账户存款在“401单位活期存款”科目内核算。粮食收储企业承贷的收购贷款、调销回笼款、财政对企业的各种专项拨补款、企业费用等款项首先通过该账户进行核算。本账户具体核算企业调销回笼货款存入并归还贷款本金、利息;收购贷款的存入与转出;费用贷款的存? 胗胱觯坏飨亓蹩罟榛勾畋鞠⒑笫S嗖糠值淖觯徊普飨畈Σ箍畹淖耄鄢榛挂写畋鞠⑹S嗖糠值淖龅取;敬婵钫嘶Т婵钣梢泻推笠蛋创婵钚灾式蟹峙洌笠挡荒艽诱飧稣嘶е苯又渥式稹? 四、收购资金存款户存款在“407收购资金存款”科目内核算。主要反映核算对企业发放的收购(含储备和调销,下同)贷款形成的存款收支变化的专用账户。开户行向收储企业发放收购贷款,首先存入企业基本存款账户,并根据收购进度转入收购资金存款户。该账户的存款只能用于收? ?含调入)粮油及必要的收购费用支出,禁止用于支付企业其他各种支出。
五、企业财务资金存款户存款在“408企业财务资金存款”科目内核算。主要反映核算经基本存款账户转入的财政等有关部门拨入的专项费用补贴;企业销售收入归还贷款本息后转入的经营收入;银行费用贷款转入;其他按规定可转入的经费存款收支。该账户的存款可以用于企业除收? 悍延谩⒋罾⑼獾钠渌飨詈侠砭阎С觥? 六、远离开户行的粮食收储企业因交通、提现不便等客观原因,除在开户行设立基本存款账户外,经开户行同意和人民银行批准,可在当地的一家金融机构开设销售回笼款存款户和财务资金存款户两个专用存款账户。销售存款户只核算企业在当地日常销售的现金及转账收入,不得办理
其他结算业务,此账户只存入、不支出,存款每5天上划基本存款账户;财务资金存款户核算经批准从基本账户转入的经费收支;企业承担收购任务时,经批准可临时增设收购资金存款户,专门核算从基本存款账户转入的收购资金收支。收购任务完成后,该账户撤消,账户余额划转到基本? 婵钫嘶А? 七、对没有设立农发行营业机构的县(市),粮食收储企业原则上在就近的农发行营业机构或农发行业务代理行开立基本存款账户和相应的专用存款账户。具体办法参照上述规定执行。
八、各级行要切实加强对粮食收储企业存款账户的管理,信贷、会计等有关部门要密切配合,按照账户管理规定,对企业的各项收入与支出进行监督、检查,发现问题及时采取有效措施加以解决。对违反专户管理制度的企业,要按规定给予信贷制裁。
九、本通知有关内容同样适用于在农发行开户的棉花企业。通知自下发之日起执行。以前总行下发的文件和有关规定,凡与本通知不符的,以本通知为准。对账户管理中发现的新情况、新问题,要及时向上级行报告反映。



1998年5月5日

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