财政部关于进一步加强金融企业财务管理若干问题的通知
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财政部关于进一步加强金融企业财务管理若干问题的通知
财政部
财政部关于进一步加强金融企业财务管理若干问题的通知
2008年1月28日 财金[2008]12号
各中央管理金融企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为实现金融企业新旧财务制度的充分衔接，规范金融企业的财务行为，维护财经纪律，现就进一步加强金融企业财务管理工作若干问题通知如下：
一、金融企业要严格遵守财政财务法律法规
金融企业要严格遵守国家有关财务制度、规定和财经纪律，认真组织实施《金融企业财务规则》（财政部令第42号）、《金融企业财务规则--实施指南》（财金[2007]23号）及国家有关财务会计规定，对发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，全面反映金融企业的资产和负债，正确核算金融企业的收入和支出，按规定建立健全内部财务管理制度，自觉接受财政主管部门和审计部门的监督和管理。
二、金融企业要规范职工福利支出和职工奖励支出的管理
（一）金融企业以前提取的职工福利基金、职工奖励基金等按规定应分别用于职工的集体福利支出和奖励支出，不能挪用于购买股票或进行其他形式的投资，也不能通过工会或类似组织购买股票或进行其他形式的投资。
金融企业应当将上述投资及其收益全部并账，归属金融企业所有，并将初始投资分别转增职工福利支出结余和职工工资支出结余，投资收益确认为营业外收入。
（二）对于职工福利支出结余，金融企业应当遵循职工福利费用于职工集体福利的基本规定，逐步消化，可用于支付以前年度欠缴的基本医疗保险、基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费用，也可根据形势发展综合考虑职工福利计划，按内部议事规则，经相应议决程序后，按照国家有关规定支付补充医疗保险和补充养老保险费用，或支付为职工购买商业保险等其他职工福利方面的支出。
（三）对于职工工资支出结余，金融企业应当执行国家规定的工资政策，在工资总额增长幅度不超过本金融企业经济效益增长幅度、职工实际平均工资增长幅度不超过本金融企业劳动生产率增长幅度的前提下，金融企业可以自主决定内部工资分配办法，包括内部职工工资的分配依据、分配形式和分配标准等。金融企业确定的工资财务政策与国家税收征管政策不一致时，金融企业应当作纳税调整。
三、金融企业要严格执行企业年金管理规定
（一）金融企业试行年金制度，要遵守《财政部关于国有金融企业试行企业年金制度有关问题的通知》（财金〔2006〕18号）的相关规定，按照国家有关规定制定年金方案，经金融企业职工代表大会或职工大会审议通过后，分别履行以下审核程序：
1.中央管理金融企业的年金方案应报财政部核准；
2.中央管理金融企业直接或间接控股公司的年金方案，其国有控股股东应在提交董事会审议前，将企业年金方案报财政部审核同意；
3.地方国有及国有控股金融企业的年金方案按照分级管理的原则由地方财政部门审核；
4.国有及国有控股金融企业试行企业年金制度后，如企业年金方案发生重大变动的，应按照分级管理的原则及时向财政部门报告。
企业年金方案经财政部门审核批准后，按有关规定报劳动保障部门备案。
（二）在相关管理办法出台之前已经职工代表大会或职工大会审议通过企业年金方案的金融企业，应按照现行企业年金管理法规和规定的要求，对企业年金方案予以完善，并履行相应的审核程序。在未获得审核批准前，金融企业不得实施企业年金制度。违反规定的，应当将建立年金制度所发生的支出予以冲回。
（三）金融企业根据有关规定为职工建立年金制度，所需费用在冲减职工福利费结余后，作为社会保险费直接列入成本（费用），但金融企业每年列支成本（费用）的年金费用不得超过本企业上一年度职工工资总额的4%。
金融企业要严格遵守财政财务法规，防止出现违反财务纪律和法规的现象。对违反财务纪律和法规的，责令及时调整账目、补缴税金，并依照国家有关规定予以处理处罚；对有关责任人员，金融企业要视情节轻重，给予相应的纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
邮电工业企业标准化水平考核暂行规定（试行）
邮电部
邮电工业企业标准化水平考核暂行规定（试行）
1991年7月10日，邮电部
第一条 为加强邮电工业企业标准化工作，提高企业素质，推动企业技术进步，根据国家技术监督局《企业标准化水平考核暂行规定》（以下简称《暂行规定》）及《企业标准化水平考核暂行规定实施细则》制订本规定。
第二条 邮电工业企业标准化水平考核工作在邮电部科技司领导下由邮电部邮电工业标准化研究所（以下简称部工业标准化所）负责办理邮电工业企业的标准化水平考核的具体业务工作。
第三条 本规定适用于部属工厂以及部属科研、院校生产单位，各省、自治区、直辖市邮电管理局所属工厂可作参考。
第四条 申请邮电工业企业标准化水平考核的企业，应具备下列基本条件：
（一）具有法人地位（包括具有独立经济核算的企事业单位）；
（二）具有同企业生产、经营相适应的，统一管理本单位标准化的机构并配备相应的标准化管理人员；
（三）正式生产的产品必须具有合法的标准，产品标准覆盖率达100％，产品质量（出厂产品）达标率100％；
（四）具有主要产品的实物质量水平达到标准水平的证明材料或主要产品的标准水平和实物质量水平采用和达到国际标准水平的证明材料。
两年以上连续非政策性亏损的企业和发生重大生产安全事故的企业两年内不得申请。
有违反标准化法律、法规、规章行为，尚在整改期或未结案的企业不得申请。
第五条 邮电工业企业标准化水平考核内容为：
（一）产品标准水平和实物质量水平；
（二）以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准的标准体系；
（三）标准的实施和标准化效益；
（四）标准化工作管理水平。
第六条 邮电工业企业标准化水平分为四级：
（一）主要产品的标准水平和实物质量水平达到国际先进水平，物质消耗和经济效益指标应达到国内同行业先进水平，各项考核项目的综合评分为95分以上，可定为一级企业标准化水平；
（二）主要产品的标准水平和实物质量水平达到国际（八十年代初）水平，各项考核项目的综合评分达到90分以上，可定为二级企业标准化水平；
（三）主要产品的标准水平和实物质量水平达到国内同行业先进水平，各项考核项目的综合评分达到80分以上，可定为三级企业标准化水平；
（四）主要产品的标准水平和实物质量水平符合邮电部通信网要求，各项考核项目综合评分达到70分以上，可定为四级企业标准化水平。
第七条 邮电工业企业标准化水平实行百分制考核，按《邮电工业企业标准化水平考核评分标准》（以下简称《评分标准》）评分。（附件另发）。
第八条 申请邮电工业企业标准化水平考核的单位应按本《评分标准》先行自查，写出自查报告，于前一年9月底前向部工业标准化所提出书面申请，并抄报部科技司和邮电工业总公司。每年的考核计划，由部下达。
企业标准化水平考核的申请，原则上从四级开始。企业标准化实际水平较好的，经部工业标准化所审查，报请部科技司批准后，也可从三级开始。
申请二级（含二级）以上考核的企业，由部标准化所初审后，报部科技司向国家技术监督局推荐，经同意后，企业再正式提出申请。
第九条 考核工作由国家或部委派评审组进行。一、二级由国家技术监督局（或委托部）负责组织，三、四级由邮电部负责组织。部级评审员由部聘任并发放证书。考核工作办公室设在部工业标准化所。
第十条 经考核，达到企业标准化水平级别的企业，分别由国家或部颁发《企业标准化水平合格证书》（以下简称《证书》）。
《证书》可根据国家和部的有关规定，作为参加产品评优，质量管理奖，企业上等级等评定活动所要求达到相应等级的标准化水平的合法证明。
第十一条 邮电工业企业标准化水平考核定级后，至少一年后方可申请高一级别的企业标准化水平。
第十二条 《证书》自颁发之日起，有效期为四年。在有效期间内，对取得《证书》的单位进行定期或不定期抽查。抽查结果低于《证书》水平的，要限期整改。到期限仍达不到《证书》水平的，吊销其《证书》。
第十三条 《证书》有效期满前三个月内，企业应向部工业标准化所申请复查和换证，并抄报部科技司和邮电工业总公司，换证后的有效期为五年。到期不申请复查换证者，《证书》自行失效。
第十四条 企业标准化水平考核所需费用（包括申报费、差旅费、会务费、评审费等），按国家《暂行规定》由企业自负。
第十五条 本规定自发布之日起实施，由邮电部科技司负责解释，部工业标准化所负责组织实施。
关于我与冰岛共和国就冰岛在香港特区保留名誉领事馆换文的备案函
中国 冰岛共和国
关于我与冰岛共和国就冰岛在香港特区保留名誉领事馆换文的备案函
（签订日期１９９６年１２月２５日 生效日期１９９６年１２月２５日）
国务院：
我与冰岛共和国政府已于一九九六年十二月十七日就“九七”后冰岛在香港特别行政区保留名誉领事馆问题换文达成协议。现送上换文中文文本（副本）和英文文本（影印件），请予备案。换文正本已存外交部。
附件：冰岛共和国就冰岛在香港特区保留名誉领事馆换文的备案函
冰岛共和国驻华大使馆：
中华人民共和国外交部向冰岛共和国驻华大使馆致意并荣幸地收到大使馆一九九六年十二月六日第３２／１９９６号来照，内容如下：
“冰岛共和国大使馆向中华人民共和国外交部致意，并谨代表冰岛政府确认，根据《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》附件一第十一部分和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第一百五十七条关于‘已同中华人民共和国建立正式外交关系的国家在香港设立的领事机构和其他官方机构，可予保留’的规定，双方经过友好协商，就一九九七年七月一日中华人民共和国政府恢复对香港行使主权之日起冰岛在中华人民共和国香港特别行政区保留名誉领事馆问题达成协议如下：
一、中华人民共和国政府同意冰岛政府在中华人民共和国香港特别行政区保留名誉领事馆。领区为香港特别行政区。
二、名誉领事应为香港特别行政区永久性居民，并为缔约一方公民或第三国公民，但不得是无国籍人。
三、中华人民共和国政府根据一九六三年四月二十四日《维也纳领事关系公约》以及中华人民共和国有关法律和规定，为冰岛名誉领事馆执行其职务提供必要的协助和便利。
四、冰岛驻香港特别行政区名誉领事馆的运作得遵循一九六三年四月二十四日《维也纳领事关系公约》的规定。领事事务本着友好合作的精神在平等互利基础上予以处理。
五、冰岛共和国向香港特别行政区委派职业领事后不得再委派名誉领事。
上述协议，如蒙外交部代表中华人民共和国政府复照确认，本照会和外交部的复照即构成两国政府的一项协议，并自一九九七年七月一日起生效。”
中华人民共和国外交部谨代表中华人民共和国政府确认，同意上述照会内容。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部（印）
一九九六年十二月十七日于北京
